Специальное предупреждение преступности, в отличие от общего, имеет целенаправленный на недопущение преступлений характер.
Специальная предназначенность для выявления и устранения (блокирования, нейтрализации) причин, условий, иных детерминант преступности - его профилирующий, конституирующий признак, главная особенность.
Наряду с этим специально-криминологическое предупреждение включает: предотвращение замышляемых и подготавливаемых, пресечение начатых преступлений.
По степени радикальности можно выделить специально-криминологические меры:
1) предупреждающие возможность возникновения криминогенных явлений и ситуаций;
2) нейтрализующие (блокирующие, минимизирующие) такие явления и ситуации;
3) полностью устраняющие их.
По правовой характеристике различаются специально-криминологические меры: базирующиеся на нормах права, но ими не регламентированные (правовое просвещение, воспитание), и детально урегулированные юр нормами (административный надзор)
Специально-криминологические меры предупреждения преступности могут быть общим и конкретными. Они хотя и затрагивают. Допустим, сферу управления, однако являются такими, которые не требуют совершенствования крупных ее блоков, а требуют изменения каких-то частей. Конкретные рекомендации - еще более узки по своей целенаправленности, например меры организации охраны материальных средств на конкретном предприятии.
22. Основные зарубежные концепции предупреждения (превенции) преступности: некарательного воздействия и приспособления (адаптации) преступников к условиям человеческого общежития (ресоциализация).
Для координации деятельности по предупреждению преступлений во многих странах созданы соответствующие органы (например, Национальные Советы).
Основными их функциями являются:
1. сбор информации,
2. планирование, выполнение и оценка программ по предупреждению преступлений,
3. координация деятельности полиции и других органов, работающих в этой сфере,
4. обеспечение участия населения,
5. сотрудничество со средствами массовой информации,
6. научно-исследовательская работа,
7. сотрудничество с законодательными органами, определяющими политику в области борьбы с преступностью,
8. учебная подготовка.
В Западной Европе и США огромное внимание уделяется превентивным мерам, направленным на предупреждение насилия в обществе. Так, администрация президента США приняла федеральную программу нравственного оздоровления американского общества. Основными элементами этой программы являются:
1. формирование ненасильственных установок и навыков у подрастающего поколения;
2. поддержка местных общин в предотвращении насилия;
3. пресечение насаждения расовой и культурно-национальной розни;
4. ограничение распространения оружия среди граждан;
5. идеологическое и материальное стимулирование оздоровления семейного образа жизни;
6. рекомендации средствам массовой информации по сокращению рекламы насилия и проведению пропаганды, благоприятствующей сокращению насилия;
7. проведение научных исследований, посвященных выявлению условий, в которых предупреждение преступлений осуществляется наиболее успешно.
В законодательстве России предусмотрены нормы, направленные на расширение некарательных мер воздействия, альтернативных судебному разбирательству. Проявлением провозглашённого УК РФ принципа справедливости является статья 76 (освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим).
23. Основные направления, меры и методы осуществления общесоциальной профилактики. Индивидуальная профилактика в рамках специально-криминологического предупреждения.
Криминологическая профилактика – деятельность государства и общества, направленная против возможного, но еще не совершенного личностью преступления. Для этого создается обстановка, устраняющая вредные влияния на лицо и обеспечивающая необходимое нравственное формирование его личности, а также исправление правонарушителей.
В криминологии предупреждение преступности подразделяется на:
1) общесоциальное;
2) специальное(криминологическое).
В данном случае руководящая роль отводится именно общественности. Ведь большую часть своего времени человек находится в контакте с обществом. При этом в коллективе устраняются многие конфликтные ситуации, различные отклонения в поведении, которые могут привести к правонарушениям. Коллектив и его общественные организации имеют возможность проводить более раннюю профилактику правонарушений, чем, например, правоохранительные органы.
Предупреждение преступности общесоциальным путем осуществляется также посредством таких значимых мероприятий, которые проводятся с целью внесения изменений в развитие общества, отдельных общественных отношений (экономических, политических, социальных и т. д.). В этом случае нет целенаправленного воздействия на причины и условия преступности. Данная работа ведется как бы заодно, т. е. косвенно. Основная цель названных мероприятий заключается в улучшении различных сфер общественной жизни, тем самым создаются предпосылки для устранения преступности, пресекается или ослабляется действие общих причин и условий преступности, отдельных ее видов и конкретных преступлений.
Предупреждение преступности на общесоциальном уровне имеет свой механизм, включающий следующие виды деятельности:
1) сохранение и создание новых рабочих мест в целях сокращения безработицы и расширения возможностей трудоустройства выпускников образовательныхучреждений;
2) снижение бытовой преступности, мотивационно обусловленной настроениями безнадежности;
3) ограничение преступных форм социального протеста (массовых беспорядков и т. д.);
4) активизация государственного контроля дел сокращения экономической и должностной преступности, преступных нарушений интересов службы коммерческих и некоммерческих организаций;
5) ограничение возможностей реализации преступно нажитых средств и иного имущества;
6) осуществление мероприятий по обеспечению своевременной выплаты заработной платы, пособий, пенсий;
7) претворение в жизнь общесоциальных мероприятий, направленных на определение прожиточного минимума в соответствии с реалиями;
8) осуществление финансовой стабилизации;
9) обеспечение взимания налогов и иных обязательных платежей;
10) создание условий для полной, беспрепятственной реализации гражданами и их объединениями своих субъективных прав.
Названные мероприятия, рассчитанные на создание и поддержание в обществе атмосферы стабильности и гражданской активности, стимулируют доверие населения к власти и готовность поддержать ее усилия по охране законности и правопорядка. Не меньшее значение для предупреждения преступности имеют общесоциальные мероприятия по поддержке развития образования и культуры в обществе, сохранению и развитию духовно-нравственного наследия. Достоверно установлена четкая зависимость между образовательным и культурным уровнем людей, их воспитанностью и риском совершения преступлений.
Дата: 2019-07-30, просмотров: 197.