Понятие и признаки жилых помещений
Поможем в ✍️ написании учебной работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

Вопрос 1

Назначение жилых помещений

1. Предназначено для проживания граждан.

2. Может использоваться для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами.

Для такого использования жилого помещения необходимо соблюдение следующих условий. Во-первых, для профессиональной или предпринимательской деятельности жилое помещение могут использовать только граждане, проживающие в нем на законных основаниях.

Во-вторых, использование жилого помещения для профессиональной или предпринимательской деятельности допускается, если при этом не нарушаются права и законные интересы других граждан.

В-третьих, использование жилого помещения для профессиональной или предпринимательской деятельности не должно создавать предпосылки для нарушения требований, предъявляемых к жилым помещениям, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В противном случае собственник рискует потерять жилье (ст. 293 ГК РФ).

В частности, собственники жилых помещений могут сдавать их для проживания на основании договора (п. 2 ст. 288 ГК РФ). В соответствии с п. 2 ст. 671 ГК РФ юридическое лицо, получившее жилое помещение на основе договора аренды, может использовать его только для проживания граждан.

Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств (п. 3 ст. 17 ЖК РФ, п. 3 ст. 288 ГК РФ). При этом размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством РФ.

Если собственник жилого помещения сдаст его на основании договора в аренду, например для использования под офис, такой договор в соответствии со ст. 168 ГК РФ будет признан недействительным, а сделка признана ничтожной. Это отмечено и в п. 38 Постановления Пленума ВС РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Сделки, связанные с арендой (имущественным наймом), безвозмездным пользованием, а также иным, не связанным с проживанием граждан, использованием организациями жилых помещений, которые не были переведены в нежилые в порядке, установленном жилищным законодательством, совершенные после введения в действие Кодекса, являются ничтожными.

Изложенное подтверждается сложившейся арбитражной практикой (Постановления Президиума ВАС РФ N 2780/05 от 15.06.2005, ФАС ЗСО от 24.11.2005 N Ф04-8366/2005(17135-А70-9)).

Кроме того, собственника жилого помещения по решению суда могут обязать вернуть полученную сумму арендной платы в связи с необоснованным обогащением (Постановление ФАС ВВО от 24.12.2004 N А82-239/2002-Г/12). Ведь, как указано в п. 2 ст. 167 ГК РФ, при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре - возместить его стоимость в деньгах.

Однако практика показала, что судьи не всегда принимают именно такую позицию. Так, ФАС СЗО в Постановлении от 27.09.2005 N А26-2620/2005-13 отказал в удовлетворении иска арендатора, указав, что в случае возврата истцу, действовавшему в качестве субъекта предпринимательской деятельности, уплаченных в качестве арендной платы денежных средств пользование чужим имуществом окажется безвозмездным, что противоречит существу регулируемых гражданским законодательством отношений.

Вопрос 2

 

Каковы основания изъятия жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд?

Какими нормами права регулируются возникающие при этом правоотношения?

Опишите порядок изъятия жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд.

Задание

 

Составьте исковое заявление в суд о выселении гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено.

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты

1. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 06.12.2007) // Российская газета", №№ 238-239, 08.12.1994;

2. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. от 06.12.2007) // Российская газета", №№ 23-27, 06.02.1996;

3. Жилищный Кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004) (ред. от 18.10.2007) // Российская газета", №1, 12.01.2005;

4. Земельный Кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001) (ред. от 18.11.2007) // Российская газета", №№ 211-212, 30.10.2001;

5. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (ред. от 09.05.2005) (принят ГД ФС РФ 12.03.1999) // Российская газета, №№ 64-65, 06.04.1999;

6. Постановление Пленума ВС РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации";

7. Постановление Президиума ВАС РФ N 2780/05 от 15.06.2005, ФАС ЗСО от 24.11.2005 N Ф04-8366/2005(17135-А70-9).

Специальная литература

8. Дроздов И.А. Понятие жилого помещения // Закон. - 2006, №8. - С. 3-8;

9. Жилое-нежилое, или как перевести жилое помещение в нежилое // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2006. - №7. – С. 87-96.


[1] Вестник Мэрии Москвы. 1995. N 23.


Вопрос 1

Понятие и признаки жилых помещений

Под жилым помещением как объектом жилищных прав понимается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Из этого следует, что жилые помещения предназначены для проживания граждан. Они могут находиться в государственной собственности (ст. 214 ГК РФ), муниципальной собственности (ст. 215 ГК РФ), в собственности граждан и юридических лиц (ст. 213 ГК РФ), что отражено в ч. 2 ст. 19 ЖК РФ.

Статья 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относит земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Таким образом, жилое помещение, согласно ЖК РФ, обладает целым рядом юридических признаков.

Во-первых, под жилым помещением всегда понимается именно изолированное помещение, т.е. отделенное от других жилых помещений, а также отграниченное от остального пространства. Изолированные жилые помещения представляют собой часть или целое строение, которое в силу своих характеристик может быть отграничено (юридически отделено) от других жилых помещений. В этой связи нельзя признать жилым помещением и одновременно объектом жилищных прав часть комнаты, не изолированную часть квартиры, иными словами, "угол". Эти части составляют единое целое с остальными жилыми площадями и не могут отчуждаться или приобретаться отдельно. Следовательно, первый признак объекта жилищных прав - изолированность. Этот признак не является новым для жилищного законодательства. Например, согласно ст. 52 ЖК РСФСР предметом договора (социального) найма жилого помещения может быть только изолированное жилое помещение. Аналогичная ситуация имеет место и с договором коммерческого найма жилого помещения.

Однако обратимся к ст. 76 ЖК РФ, согласно которой наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе передать в поднаем часть жилого помещения, т.е. и часть комнаты.

Таким образом, объектом жилищных прав является не только изолированное помещение; в то же время предметом (объектом) договора жилищного найма может быть только изолированное жилое помещение (ст. 62 ЖК РФ, ст. 673 ГК РФ).

Во-вторых, объектом жилищных прав является жилое помещение, признаваемое недвижимым имуществом. Понятие недвижимого имущества установлено в Гражданском кодексе Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимому имуществу, недвижимости) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения.

Признак "недвижимости" объектов жилищных прав означает, что жилым помещением может признаваться только помещение, представляющее собой здание или строение, перемещение которого на другое место без ущерба его назначению невозможно.

Следовательно, жилым помещением не могут быть признаны всевозможные приспособленные для жилья сооружения и предметы, как то: вагоны, бытовки, палатки и т.д.

Жилое помещение - это всегда объект недвижимого имущества.

В-третьих, это помещение, пригодное для постоянного проживания, которое должно по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и иных излучений соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания (ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"). Помимо санитарных правил жилое помещение должно отвечать техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства: стационарность сооружения, наличие определенных видов удобств, вспомогательных помещений и проч.

Таким образом, жилые помещения представляют собой объекты недвижимости, отвечающие признакам помещения, пригодные для постоянного проживания, а также учтенные в качестве жилых органами инвентаризационного учета.

Назначение жилых помещений

1. Предназначено для проживания граждан.

2. Может использоваться для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами.

Для такого использования жилого помещения необходимо соблюдение следующих условий. Во-первых, для профессиональной или предпринимательской деятельности жилое помещение могут использовать только граждане, проживающие в нем на законных основаниях.

Во-вторых, использование жилого помещения для профессиональной или предпринимательской деятельности допускается, если при этом не нарушаются права и законные интересы других граждан.

В-третьих, использование жилого помещения для профессиональной или предпринимательской деятельности не должно создавать предпосылки для нарушения требований, предъявляемых к жилым помещениям, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В противном случае собственник рискует потерять жилье (ст. 293 ГК РФ).

В частности, собственники жилых помещений могут сдавать их для проживания на основании договора (п. 2 ст. 288 ГК РФ). В соответствии с п. 2 ст. 671 ГК РФ юридическое лицо, получившее жилое помещение на основе договора аренды, может использовать его только для проживания граждан.

Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств (п. 3 ст. 17 ЖК РФ, п. 3 ст. 288 ГК РФ). При этом размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством РФ.

Если собственник жилого помещения сдаст его на основании договора в аренду, например для использования под офис, такой договор в соответствии со ст. 168 ГК РФ будет признан недействительным, а сделка признана ничтожной. Это отмечено и в п. 38 Постановления Пленума ВС РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Сделки, связанные с арендой (имущественным наймом), безвозмездным пользованием, а также иным, не связанным с проживанием граждан, использованием организациями жилых помещений, которые не были переведены в нежилые в порядке, установленном жилищным законодательством, совершенные после введения в действие Кодекса, являются ничтожными.

Изложенное подтверждается сложившейся арбитражной практикой (Постановления Президиума ВАС РФ N 2780/05 от 15.06.2005, ФАС ЗСО от 24.11.2005 N Ф04-8366/2005(17135-А70-9)).

Кроме того, собственника жилого помещения по решению суда могут обязать вернуть полученную сумму арендной платы в связи с необоснованным обогащением (Постановление ФАС ВВО от 24.12.2004 N А82-239/2002-Г/12). Ведь, как указано в п. 2 ст. 167 ГК РФ, при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре - возместить его стоимость в деньгах.

Однако практика показала, что судьи не всегда принимают именно такую позицию. Так, ФАС СЗО в Постановлении от 27.09.2005 N А26-2620/2005-13 отказал в удовлетворении иска арендатора, указав, что в случае возврата истцу, действовавшему в качестве субъекта предпринимательской деятельности, уплаченных в качестве арендной платы денежных средств пользование чужим имуществом окажется безвозмездным, что противоречит существу регулируемых гражданским законодательством отношений.

Дата: 2019-07-30, просмотров: 147.