2.1. Исполнение актов, обязывающих должника совершить определенные действия.

. По отдельным категориям гражданских дел судебным решением предписывается должнику либо выполнить, либо воздержаться от выполнения определенных действий, которые не связаны с передачей денег или имущества (отремонтировать поломанную вещь, передать ребенка на воспитание, восстановить на работе неправильно уволенного работника и т. п.). Исполнение такого рода решений стоит в прямой зависимости от того, могут ли быть эти действия выполнены только самим должником (незаменимы) или они могут быть заменимы; т.е. выполнены взыскателем.
В случае незаменимости действий должника при неисполнении в срок судебного решения судебный исполнитель составляет акт о неисполнении решения и направляет его в суд для разрешения вопроса о наложении штрафа на должника, что не освобождает его от обязанности выполнить эти действия. Размер штрафа при первом и последующих нарушениях сроков исполнения установлен законодателем в размере до 200 МРОТ.
При передаче ребенка на воспитание судебный исполнитель производит исполнительные действия с участием лица, которому передается ребенок, представителей органов опеки и попечительства. В необходимых случаях судебный исполнитель ставит перед судом вопрос о вынесении определения о временном помещении ребенка в детское учреждение (ст. 141 Инструкции). По делам о восстановлении на работе в случае неисполнения должностным лицом судебного решения судебный исполнитель составляет акт о неисполнении решения, который направляется в суд по месту исполнения для возбуждения вопроса о выплате неправильно уволенному работнику среднего заработка или разницы в заработке за время задержки исполнения. Убытки, причиненные такой выплатой, могут быть взысканы по инициативе организации или народного суда с должностного лица, виновного в неисполнении решения (ст. 407 ГПК).
При невыполнении должником действий, которые могут быть выполнены взыскателем, судебный исполнитель составляет акт о неисполнении решения и направляет его в суд для вынесения определения о применении последствий невыполнения, если решением суда такие последствия предусмотрены (ч. 2 ст. 201 ГПК), или для решения вопроса о порядке дальнейшего исполнения, если решением суда последствия не предусмотрены. Вынесенным определением суд предоставляет взыскателю право выполнить за счет должника те действия, которые предусмотрены в судебном решении.

2.2. Исполнение актов, обязывающих должника воздержаться совершить определенные действия.

Неисполнение должником исполнительного документа или иного акта, обязывающих должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, влечет ответственность, предусмотренную Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях.

В случае неисполнения должником судебного постановления или иного акта и после привлечения к административной ответственности, если оно может быть исполнено другим лицом, судебный исполнитель с согласия взыскателя вправе уполномочить другое лицо или самого взыскателя произвести исполнение за счет должника.

При невозможности исполнения другим лицом или взыскателем исполнение производится судебным исполнителем, который применяет иные меры, предусмотренные законом.

Должностное лицо, умышленно не исполняющее судебное постановление, несет ответственность, предусмотренную Уголовным кодексом Республики Беларусь.

2.3. Исполнение актов о восстановлении на рабочем месте.

В случае неисполнения нанимателем судебного постановления о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника суд в порядке, предусмотренном статьей 329 настоящего Кодекса, выносит определение о выплате работнику среднего заработка или разницы в заработке за все время со дня вынесения судебного постановления по день его исполнения.

Ущерб, причиненный выплатой работнику денежных средств вследствие неисполнения судебного постановления, может быть взыскан с должностного лица, виновного в неисполнении судебного постановления о восстановлении на работе, по иску юридического лица или его вышестоящего в порядке подчиненности юридического лица или по заявлению прокурора. Размер присуждаемых в этих случаях с должностных лиц сумм определяется законодательством о труде.

2.4. Исполнение актов о выселении и о вселении.

В случае неисполнения в установленный судебным исполнителем срок исполнительного документа о выселении должника выселение осуществляется судебным исполнителем принудительно.

Судебный исполнитель письменно извещает должника и взыскателя о дне и времени принудительного выселения. Отсутствие должника, извещенного о дне выселения, не является препятствием для исполнения исполнительного документа.

Выселение состоит из освобождения помещения, указанного в исполнительном документе, от выселяемого (выселяемых), его (их) имущества, домашних животных и запрещения выселяемому (выселяемым) пользоваться освобожденным помещением.

Выселение производится в присутствии понятых, а в необходимых случаях – при содействии органов внутренних дел с обязательной описью имущества, производимой судебным исполнителем.

Судебный исполнитель в необходимых случаях обеспечивает хранение имущества должника с возложением на него понесенных расходов.

При отказе должника от принятия имущества, принятого на хранение, наступают последствия, установленные Гражданским кодексом Республики Беларусь.

Исполнение исполнительного документа о выселении должника оформляется судебным исполнителем актом о выселении.

В случае неисполнения исполнительного документа о вселении взыскателя в срок, установленный судебным исполнителем для добровольного исполнения, вселение осуществляется судебным исполнителем. Вселение состоит из обеспечения судебным исполнителем беспрепятственного входа взыскателя в указанное в исполнительном документе помещение и его проживания (пребывания) в нем. При этом должнику разъясняется, что производится принудительное вселение и он обязан не чинить взыскателю препятствий в проживании (пребывании).

В случае воспрепятствования должником исполнению исполнительного документа о вселении взыскателя исполнительные действия производятся с участием понятых, а в необходимых случаях – органов внутренних дел.

Исполнение исполнительного документа о вселении взыскателя оформляется судебным исполнителем актом о вселении, а исполнительный документ считается исполненным.

ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ БИЛЕТ № 4

Вопрос 1

Суд в гражданском процессе

1.1. Роль и место суда в гражданском процессе

Судебная власть в Республике Беларусь принадлежит судам (ст. 109 Конституции Республики Беларусь). Никакой другой государственный орган, кроме суда, не вправе осуществлять правосудие. Суд призван защищать личные права и свободы граждан, конституционный строй Республики Беларусь, государственные и общественные интересы, а также права юридических лиц независимо от форм собственности. Только суд может разрешить гражданское дело по существу и вынести по нему решение или определение. Суд осуществляет руководство процессом. Он организует и направляет в соответствии с требованиями ГПК процессуальную деятельность всех участников процесса, оказывает им содействие в осуществлении своих прав.

Субъектами гражданского процесса являются не только суды первой инстанции, но и суды апелляционной инстанции, а также суды, пересматривающие гражданские дела в порядке надзора либо по вновь открывшимся обстоятельствам.

1.2. Компетенция судов.

Споры, отнесенные к компетенции суда, не могут быть рассмотрены и разрешены другими государственными органами или общественными объединениями.

 В соответствии со ст. 37 ГПК суды вправе рассматривать и разрешать следующие гражданские дела:

- по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных отношений, отношений по использованию природных ресурсов, а также окружающей среды, если хотя бы одной из сторон в споре выступает гражданин (дела искового производства);

- по спорам юридических лиц в случаях, установленных ГПК и иными законодательными актами;

- по жалобам граждан и юридических лиц на действия органов управления, должностных лиц, а также иных государственных органов (дела, возникающие из административно-правовых отношений);

- по заявлениям об установлении фактов, имеющих юридическое значение, о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным и др. (дела особого производства);

- о взыскании при отсутствии спора денежных сумм и истребовании движимого имущества с должника без проведения судебного заседания и вызова сторон (дела приказного производства).

Неподведомственность гражданского дела суду означает невозможность возникновения судебного процесса. На стадии возбуждения дела в суде неподведомственность спора суду влечет отказ в возбуждении дела (ст. 245, 246 ГПК). В случае обнаружения указанного обстоятельства после возбуждения дела в суде первой инстанции либо в суде апелляционной или надзорной инстанции это влечет прекращение производства по делу (ст. 164, 425, 447 ГПК).

1.3.Составы судов и их компетенция

Гражданские дела по первой инстанции рассматривают единолично председатели, заместители председателей, судьи районных (городских), областных, Минского городского судов и Верховного Суда Республики Беларусь. При единоличном рассмотрении и разрешении гражданских дел судья действует от имени суда. Его решения, как и решения коллегиального суда, выносятся от имени Республики Беларусь, имеют обязательную силу для всех государственных органов, общественных объединений, должностных лиц и граждан.

Судебные коллегии по гражданским делам областных, Минского городского судов, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Беларусь в качестве судов второй инстанции проверяют в апелляционном порядке законность и обоснованность не вступивших в законную силу решений и определений судов первой инстанции. В этих случаях названные суды заседают в составе трех судей, один из которых председательствует при рассмотрении дела.

Рассмотрение гражданского дела в порядке судебного надзора осуществляется президиумами областных, Минского городского судов при участии большинства членов президиума суда; судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Беларусь – в составе трех судей, один из которых председательствует при рассмотрении дела; Президиумом Верховного Суда Республики Беларусь – при участии большинства членов Президиума; Пленумом Верховного Суда Республики Беларусь – при участии не менее двух третей членов Пленума.

Пересмотр решения суда первой инстанции по вновь открывшимся обстоятельствам осуществляется судом, вынесшим это решение.

Согласно ст. 29 ГПК, к полномочиям суда относятся: рассмотрение гражданского дела и вынесение судебного постановления; рассмотрение дела в апелляционном порядке и в порядке надзора; пересмотр постановлений суда по вновь открывшимся обстоятельствам; рассмотрение вопросов, возникающих при исполнении решений и других документов.

Вопросы, возникающие вне судебного разбирательства, судья разрешает единолично. Судья (председательствующий) единолично отдает также распоряжения по ведению судебного разбирательства и поддержанию порядка в зале судебного заседания (ст. 31 ГПК).

1.4. Отводы судьям.

Институт отвода судей является процессуальным средством обеспечения объективного и беспристрастного рассмотрения судом гражданского дела, вынесения по нему законного и обоснованного судебного постановления.

В соответствии со ст. 32 ГПК судья не может участвовать в рассмотрении дела, если:  

- его связывают с одной из сторон по рассматриваемому делу отношения брака, родства, усыновления, опеки или попечительства;

- он был или остается представителем одной из сторон по делу;  

- он при предыдущем рассмотрении данного дела в судах первой и второй инстанций либо в порядке надзора участвовал в качестве свидетеля, эксперта, переводчика, прокурора, секретаря судебного заседания;

- он лично прямо или косвенно заинтересован в исходе дела или имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его объективности и беспристрастности.

Недопустимо повторное участие судьи в рассмотрении того же дела. Согласно ст. 33 ГПК, судья, принимавший участие в рассмотрении гражданского дела в суде первой инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах апелляционной или надзорной инстанции, а равно в новом рассмотрении этого дела в суде первой инстанции в случае отмены вынесенного им решения.

Отвод судье должен быть заявлен до начала рассмотрения дела по существу, т.е. в подготовительной части судебного разбирательства.

Вопрос 2