Основной задачей процесса расследования по уголовным делам является собирание, проверка и оценка доказательств, под которыми российское законодательство (ст. 74 УПК РФ) понимает «любые сведения, на основе которых суд, прокурор, следователь, дознаватель в порядке, определенном УПК РФ, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, а также иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела». Вместе с тем закон устанавливает способы и порядок получения и проверки этих сведений, допуская, таким образом, лишь определенные средства доказывания, применение которых придает доказательственную силу установленным фактам. Тем самым закон придает исключительное значение формам получения и закрепления доказательств. [5, С.49]

Основным способом собирания, закрепления и проверки органами расследования доказательств является производство следственных действий. Под ними подразумеваются «регламентированные уголовно-процессуальным законом действия лица, производящего дознание, следователя, прокурора, которые производятся при расследовании уголовных дел в целях обнаружения, закрепления, собирания и проверки доказательств». Виды следственных действий перечислены в главах 23-27 УПК РФ. Ими являются: осмотр, освидетельствование, допрос, очная ставка, обыск, выемка, предъявление для опознания, следственный эксперимент, проверка показаний на месте, назначение судебной экспертизы, получение образцов для сравнительного исследования, эксгумация трупа, контроль и запись переговоров, наложение ареста на почтово-телеграфные отправления. Указанные следственные действия представляют собой целостную и упорядоченную систему. Их связывают единая цель, для достижения которой они выполняются; общая или частная задача расследования, решаемая путем их проведения; определенная, а в некоторых случаях и обязательная последовательность. Перечень следственных действий, изложенных в УПК РФ, - исчерпывающий. Сведения, полученные при расследовании преступлений путем выполнения иных действий, помимо предусмотренных, доказательствами не являются. [11, С.20]

Следует сказать, что система следственных действий, хотя и формировалась в течение длительного времени, носит все же открытый характер. То есть допускает ее пополнение новыми элементами. С момента принятия первых советских уголовно-процессуальных кодексов система следственных действий не оставалась неизменимой, стала более дифференцированной, более приспособленной к отысканию и запечатлению различных фактических данных. Появление новых следственных действий предусмотрено и в новом Уголовно-процессуальном кодексе РФ. Одним из таких новых следственных действий, ранее неизвестное УПК РСФСР, является проверка показаний на месте. [40, С.90]

О необходимости законодательного закрепления данного следственного действия было написано много научных трудов. [31, С.12] Однако, некоторые ученые высказывали мнение о нецелесообразности его практического применения, другие считали это действие разновидностью других следственных действий – осмотра места происшествия или следственного эксперимента, отрицая его самостоятельность. [34, С.72]

Многолетняя полемика все же показала неубедительность аргументов противников данного действия. Действительно, проверка показаний на месте представляет собой оригинальный познавательный прием, пригодный для получения информации, недоступной другим следственным действиям. Это сведения о совпадении или несовпадении показаний, которые проверяются, с деталями обстановки, помещения или участка местности, о которых идет речь в показаниях.