Лицо, имеющее право на возмещение вреда, вправе обратиться с требованием о возмещении имущественного вреда в орган, постановивший приговор или вынесший определение, постановление о прекращении уголовного дела, об отмене или изменении незаконных или необоснованных решений. Это может быть:

А) суд, постановивший оправдательный приговор, прекративший уголовное преследование или вынесший постановление о признании незаконными и необоснованными действий (бездействий) соответствующего должностного лица в порядке ст.125 УПК РФ;

Б) вышестоящий суд, вынесший определение или постановление об отмене или изменении незаконных иди необоснованных решений;

В) следователь или дознаватель, в случае прекращения им уголовного дела;

Г) прокурор, прекративший уголовное дело или отменивший незаконные или необоснованные решения следователя, дознавателя или нижестоящего прокурора, причинившие подлежащие возмещению вред.

С таким требованием вправе обратиться и законный представитель реабилитированного.

Для обоснования суммы имущественного вреда реабилитированному необходимо приложить к требованию о возмещении имущественного вреда документы, подтверждающие причинённый ему незаконным уголовным преследованием имущественный вред. Это могут быть:

- справка о зарплате с места работы;

- документы о праве собственности и стоимости имущества конфискованного или обращённого в доход государства по приговору или решению суда;

- квитанции об уплате штрафов и процессуальных издержек, взысканных во исполнение приговора суда;

- договор об оказании юридической помощи, квитанции о выплате денежных сумм по нему;

- иные документы.

В связи с поступившим требованием реабилитированного соответствующий орган (судья, прокурор, следователь или дознаватель) обязан в течение месяца со дня обращения лица разрешить вопрос о возмещении ему вреда и определить размер подлежащей выплате суммы. Для разрешения органами расследования и прокуратурой вопроса о характере и размере подлежащего возмещению имущественного вреда необходимо изучение материалов дела, истребование документов, отражающих размер вреда.

В ответ на обращение гражданина, рассчитав размер подлежащего возмещению вреда следователь, дознаватель, судья, прокурор выносит постановление о производстве выплат в возмещении вреда.

В случае же признания судом права на реабилитацию требование реабилитированного о возмещение вреда и выплате сумм рассматривается по правилам, установленным ля порядка разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора (ст. 339 УПК РФ).

Копия постановления о возмещении имущественного вреда и производстве выплат направляется реабилитированному, а в случае его смерти – лицам, указанным в ч.2 ст.134 УПК РФ. После получения, постановление должно быть предъявлено в финансовый орган, находящийся по месту жительства реабилитированного, который на основании постановления обязан выдать чек, по которому реабилитированный может получить сумму с соответствующего счета в банке.

Однако постановление судьи, прокурора, следователя, дознавателя о производстве выплат по возврату имущества (либо его эквивалента в денежном выражении) могут быть обжалованы как реабилитированным, так и его наследниками прокурору или в суд. Если, например, по мнению гражданина, занижен размер вреда подлежащего возмещению. По результатам рассмотрения жалобы могут быть приняты решения о признании обжалуемого решения незаконным и о возложении обязанности на должностное лицо – устранить допущенное нарушение, то есть произвести перерасчет выплат.

Глава 18 УПК РФ не указывает источник возмещения имущественного вреда реабилитированному. Поэтому нужно руководствоваться ст. 1070 ГК РФ, согласно которой вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, возмещается за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации. От их имени выступают соответствующие финансовые органы (федеральные казначейства), однако обязанность действовать от имени казны может быть возложена на другой орган, например, восстановление жилищных прав лица, нарушенных незаконными действиями органов дознания, следователя, прокурора, суда возлагается на жилищные органы.

Процедура разрешения вопроса о возмещении имущественного вреда представляет собой звено в общей цепи исполнительного производства по делу, завершившемуся решением о невиновности гражданина. Незамедлительное возвращение государством свободы невиновному, восстановление его чести, и возвращение изъятого при обыске, и возмещение понесенных убытков - это составляющие единого механизма реабилитации, Демократическое правовое государство обязано само принять, эффективные меры для исправления допущенной ошибки, в результате которой пострадал невиновный гражданин.[4]

ВОЗМЕЩЕНИЕ МОРАЛЬНОГО ВРЕДА

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные деяниями, посягающими на личные имущественные права или другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину, а в случаях, специально предусмотренных законом, и нарушающими имущественные права гражданина (ст.151 ГК РФ).

Следует разграничивать устранение последствий морального вреда и компенсацию за причиненный моральный вред в денежном выражении.

Целью устранения последствий морального вреда является восстановление чести и достоинства реабилитированного, посредством оглашения в том же кругу лиц, в котором он был опорочен самим фактом уголовного преследования, что произошла ошибка, что гражданин невиновен и является жертвой такой ошибки. Для осуществления этой цели ст.136 УПК РФ устанавливает, что:

1. Прокурор обязан от имени государства принести реабилитированному гражданину официальные извинения за причиненный моральный вред, т. е. за душевные страдания и переживания, испытанные невиновным в связи с уголовным преследованием;

2. По требованию реабилитированного (а в случае его смерти- родственников) суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны в срок не позднее 14-ти суток направить письменные сообщения по месту работы, учебы или жительства реабилитированного гражданина, четко и ясно указав, что в соответствии с итоговым решением по уголовному делу данный гражданин невиновен в совершении преступления и чист перед законом.

3. Если сведения о задержании реабилитированного, заключении его под стражу, временном отстранении от должности, применении к нему мер медицинского характера, об осуждении реабилитированного и иных примененных к нему незаконных действиях были опубликованы в печати, распространены по радио, телевидению или в иных средствах массовой информации, то по требованию реабилитированного, а в случае его смерти-родственников или по письменному предписанию органа расследования, либо суда средство массовой информации обязано сделать в течение 30 суток сообщение о реабилитации гражданина. Отказ от публикации может быть обжалован в суде.

На обращение реабилитированного с требованием о компенсации морального вреда не распространяется правило о сроках исковой давности. Порядок обращения с требованием компенсации морального вреда, аналогичный порядку обращения реабилитированного с требованием о возмещении имущественного вреда и выплаты сумм ущерба. В случае смерти реабилитированного его близкие родственники или родственники имеют аналогичное право обращаться с требованием об опровержении порочащих доброе имя сведений, а также о направлении по их усмотрению принятых в отношении него оправдательных решений.

Иски о компенсации морального вреда в денежном выражении предъявляются в рамках гражданского судопроизводства (ч.2 ст.136 УПК РФ). Это право разъясняется реабилитированному судом, рассматривающим уголовное дело.

Самого понятия морального вреда нет в УПК РФ, и в рамках уголовного судопроизводства следует пользоваться определением, предложенным гражданским законодательством. Однако с применением гражданских норм связано много трудностей, так, например, из содержания статьи 151 ГК РФ вытекает, что правом на компенсацию морального вреда могут воспользоваться люди, понесшие физические или нравственные страдания в связи с посягательством на их нематериальные и неимущественные блага. Однако страдания данного вида могут быть причинены также посредством совершения преступлений корыстного характера, а потерпевшие в данном случае лишены права компенсировать причиненные им нравственные страдания. Поэтому внесение в УПК РФ определения морального вреда и установление механизма его компенсации было бы значительным шагом в развитии института компенсации морального вреда в российском законодательстве.[5]