Материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления пользователям Интернета и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
© 2018 - 2024
Значительную роль в развитии российского конституционализма в начале ХХ века сыграл П.Н. Милюков. Свои первые политические шаги Милюков связывал с деятельностью либерального движения девяностых годов, особенно с нелегальным буржуазным журналом «Освобождение». Журнал подготовил создание «Союза освобождения» (1903), нелегального политического объединения и стал его органом.
События русской революции 1905 года застали Милюкова в Америке, где он читал курс лекций в Чикагском университете. Перед отъездом в Россию он спешно завершил работу над книгой “Россия и ее кризисы”, вышедшей в 1905 году в Америке и во Франции, — в ней западной общественности был представлен русский либерализм, воплощением которого вскоре станет партия конституционных демократов.[34]
Намерение играть одну из определяющих ролей в российской политике — доминирующая установка Милюкова, казавшаяся ему вполне логичной и закономерной. «Потеряв репутацию начинающего историка, с которой я уезжал из России, я возвращался «домой» с репутацией начинающего политического деятеля, — вспоминал Павел Николаевич. — Перемена произошла постепенно, но она была неизбежна в моем положении. За границей я очутился в роли наблюдателя политической жизни и внешней политики демократических государств. А дома происходили события, которые требовали применения этих наблюдений, и требовали именно от меня, так как русских наблюдателей было очень немного… Я вовсе не стремился превратиться из историка в политика; но так вышло, ибо это стало непреложным требованием времени».[35]
Выработка собственной политической линии в идейном контакте с единомышленниками и в полемике с левым и правым течениями земского движения означала переход Милюкова от литературного сотрудничества к активному участию в политической борьбе. Милюков активно участвовал в многочисленных собраниях, где обсуждались проблемы и перспективы либерального движения. Программа журнала «Освобождение» в первоначальном варианте была написана Милюковым, обсуждена, одобрена и опубликована в первом номере журнала под названием «От русских конституционалистов». Программа провозглашала необходимость «серьезной политической реформы», постоянно действующего народного представительства с законодательными правами, что означало превращение России в конституционную монархию, отмены сословных привилегий, свободы личности, слова, печати, собраний и др. Основная задача его политической деятельности состояла в консолидации всех оппозиционных сил.
В своих статьях Милюков призывал создавать кадры убежденных конституционалистов и готовиться к созданию политической либеральной партии. В этом плане большое значение он придавал парижской конференции революционных и оппозиционных партий, состоявшейся в 1904 г., где председательствовал и в известной мере направлял ход ее работы. В резолюции совещания, составленной при участии Милюкова, формулировались общие цели борьбы с самодержавием, главной из которых была замена его демократическим строем, а также признавалась самостоятельность всех принимавших участие в совещании партий и разнообразие способов действия в достижении политической свободы.
Зимой 1904 г. Милюков приехал в Чикаго и сразу же начал читать курс лекций по истории славянства.
23(10) января 1905 г. в чикагских газетах Милюков прочел «оглушительное известие» о «Красном воскресении» в Петербурге. Для Милюкова было очевидно, что предсказанная им революция «действительно начинается». Теперь не было выбора: он должен вернуться в Россию.
Темой его «мощной политической пропаганды» оставалась мирная парламентская работа. Обосновавшись в Москве, он сразу же вошел в кружок русских законоведов, занимающихся переработкой текста конституции, напечатанной за границей «Освобождением» и предназначавшейся для будущей партии.
Лето 1905 г. прошло у Милюкова в напряженной агитационной работе по созданию партии. На его первое публичное выступление собралась вся Москва. «Я мирил конституцию с революцией, — писал он, — видя в сближении обеих единственный шанс политической победы». Это выступление являлось «моментом» так называемого «официального принятия Милюкова в ряды русской общественности».[36]
7 августа 1905 г. за публикацию в журнале «Сын отечества» статьи «Политическое значение закона б августа» Милюков был арестован в своем доме в Удельной, где у него собрались делегаты «Союза Союзов», политической организации буржуазной интеллигенции, созданной по профессиональному признаку, председателем которой он был избран в мае 1905 г. Полиция считала, что с изданием акта о Думе уничтожается действие указа от 18 февраля, который допускал открытое обсуждение преобразовании старого строя. Милюкова опять поместили в «Крестах», где он просидел месяц.
Установление конституционного строя и создание для этой цели конституционной партии становилось «все более» его «личной задачей».
Символично, что учредительный съезд конституционно-демократической партии, открывшийся 12 октября 1905 года, по заблаговременно составленным планам должен был завершиться 17 октября: как оказалось, именно в этот день был обнародован Манифест Николая II об изменении государственного строя. Политическая жизнь легализовывалась, и партия кадетов принялась энергично готовиться к выборам в I Государственную думу. В начале 1906 года, по оценкам Милюкова, партия насчитывала около 100 тысяч зарегистрированных членов: «В нее вошли, несомненно, наиболее сознательные политические элементы русской интеллигенции. Недаром ее называли иногда «профессорской партией». Ее наиболее активными в стране элементами были прогрессивные земские и городские деятели… Они были связаны и с народными низами, особенно через посредство так называемого «третьего элемента»: профессиональных служащих в земских учреждениях — врачей, агрономов, учителей и т. д.» [37].
Во вступительном обращении к съезду Милюков подчеркнул, что цель съезда «созвать и формально провозгласить большую политическую партию в России», что конституционно-демократическое движение приобрело самостоятельное значение и отмежевалось от правых и левых сил, от «узкоклассовых» интересов помещиков и капиталистов и от «чисто классовой доктрины пролетариата». Свою партию Милюков объявил внеклассовой партией, продолжательницей «интеллигентских традиций». Основные программные положения партии строились на основе программы, опубликованной в «Освобождении», и сводились к установлению конституционного строя, необходимости увеличения земельной площади крестьян с частичным отчуждением частновладельческих земель и с «вознаграждением по справедливой оценке», к отмене сословных привилегий, равенстве всех перед законом, установлении свободы личности, слова, собраний и других демократических свобод. Национальная программа включала право на свободное культурное самоопределение. За Царством Польским признавалось введение автономного устройства с сеймом, за Финляндией — восстановление прежней конституции.
Милюков в течение двух с лишним десятилетий по праву воспринимался общественностью как выдающийся деятель, символ либеральной интеллигенции. «Русский европеец», интеллектуал, популярный ученый-гуманитарий, эрудит, человек безупречной репутации — все это обеспечивало Милюкову особое положение в обществе. Павел Николаевич становится одним из лидеров либерального движения, создает и бессменно возглавляет партию кадетов, избирается депутатом III и IV Государственной думы, является идеологом и фактическим руководителем парламентской оппозиции, занимает пост министра иностранных дел в первом составе Временного правительства. Милюков относился к числу немногих политиков, которые могли действительно влиять на сценарии взаимоотношений общественности и «исторической власти» в начале ХХ века и пытались на практике доказать (увы, безуспешно), что либеральный путь развития для России — отнюдь не “книжная утопия».[38]
Заключение
Таким образом, впервые о Конституции в России заговорили в начале 19 века.
Один из первых конституционных проектов, появившихся в России, - «План государственного преобразования», разработанный в 1809 году графом Сперанским. Этот проект закреплял идею конституционной монархии, ограниченной парламентом, и отмену крепостного права. Сперанский определял «конституцию» как «государственный закон, регламентирующий первоначальные права и отношения всех классов государственных между собой». Он ратовал за постепенную отмену крепостного права, пропагандируя идеи конституционной монархии, ограниченной парламентом.
С 1826 г. Сперанский руководил работами по кодификации Основных государственных законов Российской империи (1832 г.), подготовкой «Полного собрания законов» и «Свода законов» Российской империи.
Прогрессивные идеи государственного переустройства собственно России были подхвачены и развиты декабристами. Самыми радикальными для тех времен были конституционные идеи Пестеля. Его «Русская правда» была воистину революционным проектом. Она не только уничтожала крепостное право, но и отменяла самодержавие, учреждая республику.
Говоря о зарождении конституционного процесса в России, нельзя не отметить «Конституцию» Никиты Михайловича Муравьева, составленную в 1821-1825 годах. Основой всех конституционных проектов декабристов стали идеи эпохи Просвещения, принципы «естественного права». По проекту Муравьева, формой государства признавалась конституционная монархия, законодательная власть передавалась Народному вече, исполнительная – наследственному монарху, судебная – Верховному судилищу. Отменялось крепостное право, при этом владения помещиков сохранялись за старыми хозяевами, а освобожденные крестьяне получали до двух десятин пахотной земли на двор. Провозглашалось равенство всех граждан перед законом, а также свобода слова, печати и вероисповеданий.
Муравьев придерживался очень умеренных позиций, сведя в один документ многие нереализованные конституционные проекты эпохи Александра I.
Единственным условием, дававшим возможность реализации революционных проектов декабристов, было антиправительственное восстание. Однако восстание декабристов потерпело поражение.
Александр I стал первым правителем России, решившим провести реформирование политического строя страны путем создания Конституции, которая гарантировала бы жителям права и свободу. В 1820 году был подготовлен проект, получивший название «Государственной уставной грамоты Российской империи», принятие которого было отложено.
Александром I Царству Польскому была дарована Конституция, которая гарантировала свободу печати, неприкосновенность личности, создание двухпалатного сейма. Эта Конституция должна была стать пробным шагом для подготовки введения Конституции в России. После бунта в 1830 году, Конституция в Польше была отменена.
Проект Лорис-Меликова М.Т. ограничивал привлечение земских и думских представителей к рассмотрению законопроектов. Он предложил программу преобразований, включавшую проекты податной реформы, перестройку местного управления, расширение прав старообрядцев, пересмотр паспортной системы и др.
Во второй половине XVIII - XIX столетий представителями государства и общества был выдвинут целый ряд конституционных проектов, предполагавших внедрение парламентских начал в государственное устройство Российской империи.
Большая их часть даже и не предполагала формирования законодательных учреждений народного представительства.
Тем не менее, они не были реализованы, так как российская монархия видела в народном представительстве с любыми полномочиями претензии на ее абсолютный характер.
Список использованной литературы
1. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность: 2-е изд. - М.: РЮИД, Сашко, 2000.
2. Авакьян, С.А. Конституционное право России: Учебный курс. – В 2 т. Т.1. – М.: Юристъ, 2006.
3. Алексеев П.В. Философы России 19-20 столетий. Биографии, идеи, труды. – М., 1999.
4. Великие государственные деятели России. /Под ред. А.Ф. Киселева. – М., 1996.
5. Думова Н. Г. П. Н. Милюков. // Политическая история России в партиях и лицах. - М., 1993.
6. Исаев И.А., Золотухина Н.М. История политических и правовых учений России Х1-ХХ в. – М., 1995.
7. История политических и правовых учений. /Под ред. В.С.Нерсесянца. – М.,1998.
8. Карамзин Н.М. Записка о древней и новой России. М., 1991.
9. Конституция // Сборник документов по истории СССР для семинарских практических занятий. Первая половина XIX века / под ред. Федорова В.А. - М., 1974.10. Лебедев Н.М. Пестель - идеолог и руководитель декабристов. - М., 1972.
11. Леонтович В.В. История либерализма в России 1762 – 1914.- М., 1995.
12. Милюков П. Н. Воспоминания.- М., 1991.
13. Муравьев А.М. Мой журнал // Мемуары декабристов. Северное общество / под ред. Федорова В.А.- М., 1981.14. Нечкина М.В. Декабристы. -М., 1976.15. Оболенский Е.П. Воспоминания о Кондратии Федоровиче Рылееве // Мемуары декабристов. Северное общество / под ред. Федорова В.А.- М., 1981.16. Русская Правда //Сборник документов по истории СССР для семинарских практических занятий. Первая половина XIX века / под ред. Федорова В.А. - М., 1974.17. Смоленский, М.Б., Мархгейм, М.В. Конституционное право Росси1ской Федерации: Учебник. – М.: ИКЦ МарТ, 2003.
18. http://duma.tomsk.ru/page/8340/#7 - Предыстория Российского парламентаризма
19. http://in-past.ru/gos-uprablenie/94-%ABKonstitutsiya%BB-Loris Melikova.html – исторический портал – in-past
20. http://magazines.russ.ru/zvezda/2006/12/ar9.html - Игорь Архипов. П. Н. Милюков: интеллектуал и догматик русского либерализма //Звезда.- 2006.- №12
Казус
В Москве в 1499 году к судье были доставлены три преступника: первый был уличен в умышленном поджоге, второй – в краже одежды у соседа, а третий в краже сбруи из торговых рядов. Кроме того, было установлено, что третий преступник ранее уже наказывался за кражу холста из лавки.
Какие наказания преступникам должен был вынести суд
Ответ.
Согласно Судебника 1497 года суд вынес решение:
Первому преступленнику применить наказание по ст.7
ст.7. А побиются на поли в пожеге, или в душегубстве, или в разбои, или в татбе, ино на убитом исцево доправити; да околничему на убитом полтина да доспех, а диаку четверть, а неделщику полтина, да неделщику ж вясчего 4 алтыны. А сам убитой в казни и в продажи боярину и диаку.
Второму преступленнику применить наказание по ст.10
ст.10. О ТАТЕХ. А котораго татя поймают с какою татбою ни буди впервые, опроче церковные татбы и головные, а в ыной татбе в прежней довода на него не будет, ино его казнити торговою казнию, бити кнутием да исцево на нем доправя, да судне его продати. А не будет у того татя статка, чем исцево заплатить, ино его бив кнутиемь, да исцу его выдать вь его гибели головою на про-дажю, а судье не имати ничего на нем.
Третьему преступленнику приманить наказание по ст.11
ст.11. А поймают татя вьдругые с татбою, ино его казнити смертною казнию, а исцево заплатите изь его статка, а досталь его статка судье. А не будет у того татя статка с ысцеву гыбель, ино его исцу в гибели не выдати, казнити его смертною казнью.
[1] Авакьян, С.А. Конституционное право России: Учебный курс. – В 2 т. Т.1. – М.: Юристъ, 2006. - С. 121
[2] Смоленский, М.Б., Мархгейм, М.В. Конституционное право Росси1ской Федерации: Учебник. – М.: ИКЦ МарТ, 2003. - С. 51
[3] Алексеев П.В. Философы России 19-20 столетий. Биографии, идеи, труды. – М., 1999. – С.339
[4] История политических и правовых учений. /Под ред. В.С.Нерсесянца. – М.,1998. – С.437
[5]Исаев И.А., Золотухина Н.М. История политических и правовых учений России Х1-ХХ в. – М., 1995. - С.209
[6] История политических и правовых учений. Там же. – С.438
[7] Карамзин Н.М. Записка о древней и новой России. - М., 1991. – С.128
[8] Смоленский,М.Б., Мархгейм, М.В. Конституционное право Росси1ской Федерации: Учебник. – М.: ИКЦ МарТ, 2003. - С. 58
[9]Леонтович В.В. История либерализма в России 1762 – 1914. М., 1995.- С.107
[10] Исаев И.А., Золотухина Н.М. История политических и правовых учений России Х1-ХХ в. – М., 1995. - С.214
[11]Великие государственные деятели России. /Под ред. А.Ф. Киселева. – М., 1996. – С.311
[12]Исаев И.А., Золотухина Н.М. История политических и правовых учений России Х1-ХХ в. – М., 1995. - С.202
[13] История политических и правовых учений. /Под ред. В.С.Нерсесянца. – М., 1998. – С.433
[14]Исаев И.А., Золотухина Н.М. История политических и правовых учений России Х1-ХХ в. – М., 1995. - С.204
[15] История политических и правовых учений. /Под ред. В.С.Нерсесянца. – М., 1998. – С.435
[16] Великие государственные деятели России. /Под ред. А.Ф. Киселева. – М.,1996. – С. 317
[17] История политических и правовых учений. /Под ред. В.С.Нерсесянца. –М., 1998. – С.438
[18] Карамзин Н.М. Записка о древней и новой России. Там же. – С.128
[19] http://duma.tomsk.ru/page/8340/#7 - Предыстория Российского парламентаризма
[20] Русская Правда //Сборник документов по истории СССР для семинарских практических занятий. Первая половина XIX века / под ред. Федорова В.А. М., 1974. С.163. [21] Нечкина М.В. Декабристы. -М., 1976. -С.74. [22] Оболенский Е.П. Воспоминания о Кондратии Федоровиче Рылееве // Мемуары декабристов. Северное общество / под ред. Федорова В.А. -М., 1981. -С. 82. [23] Русская Правда // Сборник документов по истории СССР для семинарских практических занятий. Первая половина XIX века / под ред. Федорова В.А. -М., 1974.- С.162. [24] Русская Правда // Сборник документов по истории СССР для семинарских практических занятий. -Там же. С. 179.[25] Русская Правда // Сборник документов по истории СССР для семинарских практических занятий. Первая половина XIX века / под ред. Федорова В.А. М., 1974. - С. 179
[26] Русская Правда // Сборник документов по истории СССР для семинарских практических занятий. Первая половина XIX века / под ред. Федорова В.А. -М., 1974. С. 161
[27] Нечкина М.В. Декабристы. - М.: Наука, 1976. - С. 88.
[28] Муравьев А.М. «Мой журнал» // Мемуары декабристов. Северное общество / под ред. Федорова В.А. - М., 1981. - С.126. [29] Конституция // Сборник документов по истории СССР для семинарских практических занятий. Первая половина XIX века / под ред. Федорова В.А. - М., 1974. - С.185. [30] Конституция // Сборник документов по истории СССР для семинарских практических занятий. Первая половина XIX века / под ред. Федорова В.А. - М., 1974. - С.184.[31] Там же
[32] Конституция // Сборник документов по истории СССР для семинарских практических занятий. - Там же. - С.184.
[33] http://in-past.ru/gos-uprablenie/94-%ABKonstitutsiya%BB-Loris-Melikova.html – исторический портал – in-past
[34] Думова Н. Г. П. Н. Милюков. // Политическая история России в партиях и лицах. -М., 1993. - С. 269—270.
[35] Милюков П. Н. Воспоминания. -М., 1991.-С. 176
[36] Милюков П.Н. Воспоминания (1853 – 1917): В 2-х томах. – М., 1990. - С. 95
[37] Милюков П.Н. Воспоминания (1853 – 1917). - Там же. – С. 235
[38] http://magazines.russ.ru/zvezda/2006/12/ar9.html - Игорь Архипов. П. Н. Милюков: интеллектуал и догматик русского либерализма //Звезда.- 2006.- №12
Дата: 2019-07-24, просмотров: 267.