Кафедра таможенных доходов и тарифного регулирования
Программа
Производственной (преддипломной) практики
Специальность 38.05.02 «Таможенное дело»
Специализации:
«Таможенные платежи»*
«Организация таможенного контроля»*
«Технические средства таможенного контроля»
«Товароведение и экспертиза в таможенном деле»*
«Международное сотрудничество таможенных администраций»
Уровень высшего образования: специалист
Форма обучения:
Очная, заочная*
Набор 2013
Государственное казенное образовательное учреждение
высшего образования
«Российская таможенная академия»
Кафедра таможенных доходов и тарифного регулирования
УТВЕРЖДЕНО
Учебно-методическим советом
факультета таможенного дела
(протокол от «10» февраля 2016 г. № 7)
Программа
производственной (преддипломной) практики
Специальность 38.05.02 «Таможенное дело»
Специализации:
«Таможенные платежи»*
«Организация таможенного контроля»*
«Технические средства таможенного контроля»
«Товароведение и экспертиза в таможенном деле»*
«Международное сотрудничество таможенных администраций»
Уровень высшего образования: специалист
Форма обучения:
Очная, заочная*
Набор 2013
Авторы:
О.Б.Сокольникова, заведующая кафедрой таможенных доходов и тарифного регулирования, к.э.н., доцент
Т.В.Воронченко, профессор кафедры таможенных доходов и тарифного регулирования, д.э.н., профессор
Е.Е.Костик, доцент кафедры таможенных доходов и тарифного регулирования, к.э.н., доцент
Ответственный за выпуск:
О.Б. Сокольникова, заведующий кафедрой таможенных доходов и тарифного регулирования, к.э.н., доцент
Рецензенты:
Е.В.Орехов, начальник отдела подготовки кадров ЦТУ ФТС России;
О.В.Шишкина, заведующий кафедрой, профессор кафедры таможенных операций и таможенного контроля, канд. экон. наук, доцент
Программа одобрена на заседании кафедры таможенных доходов и тарифного регулирования (протокол от «12» января 2016 г. № 7)
Программа переработана в связи с вступлением в действие приказа Минобрнауки России от 17.08.2015 № 850 «Об утверждении федерального государственного стандарта высшего образования по специальности 38.05.02 Таможенного дело (уровень специалитета)»
Программа обновлена с учетом развития науки, культуры, экономики, техники, технологий и социальной сферы (протокол УМС Академии от 29.02.2016 № 5).
© Российская таможенная академия, 2016
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРАКТИКИ
Целью производственной (преддипломной) практики является приобретение практического опыта и закрепление знаний, умений и навыков в сфере профессиональной деятельности.
Проведение производственной (преддипломной) практики направлено на обеспечение непрерывности и последовательности овладения студентами навыками и умениями профессиональной деятельности в соответствии с требованиями к уровню подготовки выпускника.
Основными задачами практики являются:
- ознакомление с будущей профессиональной деятельностью: с правовыми основами организации и деятельности таможенных органов и иных организаций, их системой, структурой и механизмом реализации функций и полномочий, материально-техническим и кадровым обеспечением, требованиями, предъявляемыми к должностным лицам, и их правовым положением;
- формирование и закрепление навыков профессиональной деятельности специалиста в области таможенного дела;
- совершенствование деловых качеств будущих специалистов;
- подбор, изучение и анализ документов, материалов, данных, которые могут быть использованы при написании выпускных квалификационных работ и в научно-исследовательской работе;
- сбор, обработка, анализ и систематизация информации по выбранной теме выпускной квалификационной работы;
- обобщение, систематизация и закрепление теоретических знаний путем изучения опыта работы конкретного таможенного органа (организации), его подразделений;
- приобретение навыков применения нормативных правовых актов в сфере профессиональной деятельности;
- овладение методами принятия решений и осуществления таможенного контроля при выполнении должностных обязанностей;
- овладение методами аналитической и исследовательской работы по направлениям деятельности таможенных органов и иных организаций, выявление проблемных вопросов и разработка рекомендаций по их устранению в целях повышения эффективности деятельности таможенного органа (организации);
- определение практического направления исследования в соответствии с выбранной темой выпускной квалификационной работы, сбор необходимых материалов для ее выполнения.
ПРИ ПРОХОЖДЕНИИ ПРАКТИКИ, СООТНЕСЕННЫХ С ПЛАНИРУЕМЫМИ РЕЗУЛЬТАТАМИ ОСВОЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Производственная (преддипломная) практика по специальности 38.05.02 «Таможенное дело» направлена на формирование общепрофессиональных и профессиональных компетенций в соответствии с видами профессиональной деятельности, определенными ФГОС ВО данной специальности.
В ходе производственной (преддипломной) практики формируются следующие общепрофессиональные компетенции:
- способность решать стандартные задачи профессиональной деятельности на основе информационной и библиографической культуры с применением информационно-коммуникационных технологий и с учетом основных требований информационной безопасности (ОПК-1);
- способность владеть методами и средствами получения, хранения, обработки информации, навыками использования компьютерной техники, программно-информационных систем, компьютерных сетей (ОПК-3);
Также формируется целый перечень профессиональных компетенций:
- способность осуществлять контроль за соблюдением таможенного законодательства и законодательства Российской Федерации о таможенном деле при совершении таможенных операций участниками внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД) и иными лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела (ПК-1);
- способность определять код товара и контролировать заявленный код в соответствии с ТН ВЭД (ПК-4);
- способность применять правила определения страны происхождения товаров и осуществлять контроль достоверности сведений, заявленных о стране происхождения товаров (ПК-5);
- способность применять методы определения таможенной стоимости и контролировать заявленную таможенную стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза (ПК-6);
- владение навыками заполнения и контроля таможенной декларации, декларации таможенной стоимости и иных таможенных документов (ПК-7);
- владение навыками по исчислению таможенных платежей и контролю правильности их исчисления, полноты и своевременности уплаты (ПК-8);
- владение навыками применения методов сбора и анализа данных таможенной статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики (ПК-33);
- владение методикой расчета показателей, отражающих результативность деятельности таможенных органов (ПК-37).
Формирование у студентов указанных компетенций в период производственной (преддипломной) практики может осуществляться при непосредственном руководстве назначенных руководителей практикой студентов, а также самостоятельно в соответствии с планом работы по выполнению программы практики и индивидуального задания.
В результате прохождения производственной (преддипломной) практики студент должен приобрести следующие умения и навыки:
Уметь:
− организовать свой труд, самостоятельно оценивать результаты своей деятельности;
− самостоятельно повышать уровень профессиональных знаний;
− применять полученные навыки при выполнении функциональных обязанностей должностного лица подразделения таможенного органа (организации);
− разрабатывать планы и программы проведения научных исследований в области таможенного дела;
− проводить научные исследования по различным направлениям таможенной деятельности, критически оценивать полученные результаты и делать выводы;
− осуществлять функции должностного лица подразделений таможенных органов при проведении таможенного контроля товаров и транспортных средств в соответствии с установленным порядком.
Владеть:
− методами и средствами получения, хранения, обработки информации, навыками использования компьютерной техники, программно-информационных систем, компьютерных сетей;
− методами аналитической и исследовательской работы для выявления резервов повышения эффективности таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности, с учетом последних достижений науки, мирового опыта и передовых таможенных технологий;
− знаниями нормативно-правовой базы, регулирующей отношения в области таможенного дела, в том числе порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, таможенные операции и таможенный контроль, установление и применение таможенных процедур.
МЕСТО ПРАКТИКИ В СТРУКТУРЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ СПЕЦИАЛИТЕТА
Практика студентов является составной частью образовательной программы и учебного процесса, непосредственно ориентированной на профессионально-практическую подготовку студентов.
Практика проводится в 10 семестре на очной форме обучения и на 6 курсе на заочной форме обучения в течение 6 недель, ее трудоемкость составляет 9 зачетных единиц (324 часа).
Требования к входным знаниям студентов, необходимым для прохождения практики:
студент должен:
знать:
– понятие и виды таможенных процедур, условия и порядок их применения;
– понятие декларирования товаров и транспортных средств и порядок его применения на практике;
– формы таможенного контроля и порядок их применения на практике;
– таможенные операции, предшествующие декларированию товаров;
– правовые и организационные основы системы таможенно-тарифного регулирования ВТД;
– методологию определения и порядок контроля таможенной стоимости;
– виды таможенных платежей, порядок их исчисления и применения в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу;
– порядок классификации товаров на основе информации о товаре и таможенных документов;
– порядок проведения экспертизы товаров;
– особенности применения электронного декларирования;
– порядок определения и заявления страны происхождения товаров;
– нормативную правовую базу, регулирующую различные аспекты профессиональной деятельности в сфере таможенного дела;
Уметь:
− применять письменную и электронную формы декларирования;
− контролировать соблюдение условий при применении таможенных процедур;
- классифицировать товары в соответствии с ТН ВЭД;
- контролировать правильность заполнения и своевременность подачи таможенных документов;
- контролировать соблюдение мер таможенно-тарифного регулирования;
- применять методы определения таможенной стоимости;
- применять правила определения страны происхождения товаров;
- использовать программное обеспечение для контроля сведений, заявленных в декларации на товары;
- осуществлять контроль документов, подтверждающих страну происхождения товаров;
- исчислять таможенные пошлины, налоги, таможенные сборы и отражать в декларации на товары (ДТ) и таможенном приходном ордере (ТПО).
Производственная (преддипломная) практика является этапом подготовки специалистов таможенного дела. Организация практики направлена на обеспечение непрерывности и последовательности овладения студентами навыками профессиональной деятельности в соответствии с требованиями к уровню подготовки выпускника.
МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ ПРАКТИКИ
Производственная (преддипломная) практика студентов проводится, как правило, в структурных подразделениях таможенных органов – ФТС России, региональных таможенных управлений, таможен, на таможенных постах, в организациях, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, а также в организациях, обладающих необходимым кадровым и научно-техническим потенциалом.
Практика студентов заочной формы обучения может проводиться на базе Академии.
ОБЪЕМ ПРАКТИКИ В ЗАЧЕТНЫХ ЕДИНИЦАХ И ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ В АКАДЕМИЧЕСКИХ ЧАСАХ
Общая трудоемкость производственной (преддипломной) практики составляет 9 зачетных единиц, 324 часа.
Таблица 1
Трудоемкость и виды работ студентов в рамках производственной (преддипломной) практики
| № п/п | Перечень изучаемых вопросов, выполняемых функций | Трудоемкость, ч |
| 1. | Оформление документов в таможенном органе (организации), инструктаж по охране труда и технике безопасности, ознакомление с правилами внутреннего распорядка таможенного органа (организации) | 5 |
| 2. | Характеристика и анализ деятельности структурного подразделения, в котором студент проходит практику | 10 |
| 3. | Изучение законодательной и нормативной правовой базы, регламентирующей функциональные обязанности структурного подразделения, в котором студент проходит практику | 40 |
| 4 | Участие в выполнении должностных обязанностей должностных лиц структурного подразделения, в котором студент проходит практику | 50 |
| 5. | Сбор и анализ материалов для выполнения индивидуального задания применительно к теме выпускной квалификационной работы | 179 |
| 6. | Подготовка к итоговому контролю по результатам выполнения индивидуального задания и программы практики, оформление отчета | 39,5 |
| 7. | Защита отчета о результатах производственной (преддипломной) практики, зачет | 0,5 |
| Общая трудоемкость: часы | 324 | |
| зачетные единицы | 9 |
СОДЕРЖАНИЕ ПРАКТИКИ
Перед прохождением производственной (преддипломной) практики декан факультета таможенного дела совместно с руководителями практики, проводит со студентами инструктивно-методическое занятие, на котором разъясняется программа практики, доводятся требования по выполнению индивидуальных заданий, подготовке отчетов, а также порядок их защиты.
Каждому студенту выдаются следующие документы:
− направление на практику;
− программа производственной (преддипломной) практики;
− индивидуальное задание;
− план работы по выполнению программы практики и индивидуального задания.
Тема индивидуального задания выбирается с учетом темы выпускной квалификационной работы.
Руководство производственной (преддипломной) практикой студентов в принимающих организациях осуществляется: от РТА – преподавателем, назначаемым приказом РТА; от принимающей организации – опытным специалистом подразделения, где студент проходит практику, назначаемым приказом принимающей организации.
По прибытию на место практики студенты должны иметь при себе паспорт.
При прохождении производственной (преддипломной) практики студент обязан:
− своевременно прибыть к месту прохождения практики и приступить к выполнению программы практики и индивидуального задания;
− изучить приказы и инструкции, документы, касающиеся повседневной деятельности принимающей организации, в том числе функциональные обязанности должностных лиц подразделений;
− строго выполнять внутренний распорядок, установленный в принимающей организации;
− регулярно отчитываться перед руководителем практики от принимающей организации о проделанной работе;
− до окончания практики подготовить письменный отчет о прохождении практики;
− в первый день после окончания практики и прибытия в Академию передать руководителю практики от Академии: направление на практику, индивидуальное задание, план работы по выполнению программы практики и индивидуального задания, отчет о прохождении практики, отзыв руководителя практики от принимающей организации.
При прохождении практики в таможенных органах (организациях) перечень изучаемых вопросов и изучаемых функций включает:
1. Изучение структуры и основных направлений деятельности:
− штатное расписание подразделения, его назначение, структура, выполняемые задачи;
− место данного подразделения в системе таможенного органа (организации);
− виды и направления деятельности подразделения.
2. Охрана труда:
− организация охраны труда;
− правила техники безопасности и пожарной безопасности при выполнении должностных обязанностей;
− порядок оказания первой медицинской помощи.
3. Изучение нормативных документов и правовой базы деятельности подразделения таможенного органа (организации):
− изучение законодательных и нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность подразделения;
− изучение учебно-методических пособий, рекомендаций и специальной документации по деятельности подразделения;
− изучение программного обеспечения деятельности подразделения таможенного органа (организации) в соответствии с его функциональным назначением.
5. Выполнение должностных обязанностей (без права принятия решения) должностных лиц таможенного органа (организации) под руководством руководителя практики от таможенного органа (организации).
При прохождении практики в структурных подразделениях таможенных органов перечень изучаемых вопросов и изучаемых функций дополнительно включает:
в подразделениях таможенной статистики:
− изучить методику и технологию сбора, обработки анализа данных таможенной статистики внешней торговли;
− ознакомиться с программными средствами, используемыми в работе отдела;
− изучить вопросы, связанные с предоставлением оперативной информации вышестоящим структурам, а также информации заинтересованным организациям;
− участвовать совместно с другими подразделениями таможенного органа в совершенствовании технологии формирования статистики внешней торговли.
− овладеть методикой подготовки материалов об экспорте и импорте товаров на основе данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации по субъектам Российской Федерации и статистики взаимной торговли с иностранными государствами;
− анализировать материалы о тенденциях развития внешней торговли Российской Федерации в регионе деятельности РТУ, а также о торгово-экономических связях со странами СНГ и странами дальнего зарубежья;
− подготавливать данные таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации по субъектам Российской Федерации для предоставления органам государственной власти субъектов Российской Федерации и территориальным органам федеральных органов исполнительной власти;
в подразделениях таможенных процедур и таможенного контроля:
- овладеть методикой производства таможенного контроля товаров и транспортных средств, помещаемых под определенные таможенные процедуры;
- овладеть методикой осуществления таможенного контроля в отношении товаров, по которым принято решение об условном выпуске;
- овладеть принципами осуществления таможенного контроля, в том числе таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу;
- овладеть методикой контроля товаров и транспортных средств, помещаемых на временное хранение, за соблюдением установленного порядка хранения и выдачи товаров и транспортных средств со складов временного хранения;
- овладеть методикой подготовки и вынесения постановлений по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела;
- овладеть методикой обобщения материалов внесения предложений по совершенствованию таможенного контроля в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу;
в подразделениях применения системы управления рисками:
- изучить функции и назначение программных продуктов, используемых в повседневной деятельности – КПС «Инспектор ОТО», КПС «Паспорт таможенного органа», ЦРСВЭД и т.д., за исключением программных средств ограниченного пользования;
- изучить проблемные вопросы, возникающие по вопросам функционирования системы управления рисками;
- овладеть навыками составления проектов профилей риска;
- овладеть основами работы с программным средством, которое используется при составлении проектов профилей риска;
- овладеть положениями, относящимися к формированию «зеленого сектора таможенного контроля»;
в подразделениях контроля за таможенным транзитом:
- овладеть принципами анализа электронных баз данных, с целью выявления фактов недоставки товаров и транспортных средств в установленный таможенными органами срок доставки;
- овладеть правилами заполнения транзитных деклараций;
- овладеть методикой анализа статистических данных о товарах, перемещаемых под таможенным контролем, в целях составления отчета по результатам прохождения практики;
- овладеть методикой разработки предложений по совершенствованию организации контроля за таможенным транзитом товаров и транспортных средств, перемещаемых под таможенным контролем;
в подразделениях валютного контроля:
- овладеть методикой и технологией осуществления валютного контроля при совершении импортно-экспортных операций;
- овладеть принципами проведения проверок соблюдения участниками ВЭД валютного законодательства;
- овладеть принципами осуществления контроля за достоверностью заполнения электронных копий документов валютного контроля, оформленных по результатам проведения целевых проверок внешнеторговых операций участников ВЭД, с целью выявления фактов несоблюдения участниками ВЭД законодательства о валютном регулировании и валютном контроле;
- овладеть методикой анализа документов о проведенных проверках соблюдения участниками ВЭД законодательства о валютном регулировании и валютном контроле;
- овладеть методикой анализа данных о перемещении через таможенную границу валюты Российской Федерации, иностранной валюты, ценных бумаг в валюте Российской Федерации и ценных бумаг в иностранной валюте юридическими и физическими лицами;
- овладеть методикой осуществления сбора, обобщения и проведения анализа информации по валютному контролю, подготовки соответствующих аналитических материалов.
в подразделениях таможенных платежей:
- овладеть методикой осуществления контроля за поступлением денежных средств на счета таможни от участников внешнеэкономической деятельности;
- овладеть методикой подготовки подтверждений подразделениям таможенных органов и участникам ВЭД поступлений денежных средств на счета таможни;
- овладеть методикой осуществления контроля правильности начисления и своевременности уплаты таможенных платежей;
- овладеть принципами ведения учета сумм обеспечения уплаты таможенных платежей, внесенных на счета таможни;
- овладеть методикой ведения учета иных видов обеспечения уплаты таможенных платежей, предусмотренных Таможенным кодексом Таможенного союза и ФЗ-311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации»;
- овладеть методикой подготовки документов для возврата излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей, авансовых платежей, обеспечения уплаты таможенных платежей;
- овладеть методикой подготовки документов по учету и взысканию задолженности по уплате таможенных платежей и пени;
- овладеть методикой осуществления контроля обоснованности предоставления льгот по уплате таможенных пошлин и налогов, и отражения их в декларации на товары;
- овладеть методикой осуществления контроля обоснованности предоставления тарифных преференций при ввозе товаров и отражения их в декларации на товары;
- овладеть методикой анализа и прогнозирования поступления таможенных платежей при ввозе и вывозе товаров;
- овладеть методикой подготовки проектов ответов на обращения юридических и физических лиц по вопросам уплаты, возврата и взыскания таможенных платежей;
в подразделениях контроля таможенной стоимости:
- овладеть методологией и технологией определения, декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу;
- овладеть методикой анализа динамики, структуры и уровня таможенной стоимости товаров и транспортных средств, заявленной при декларировании;
- овладеть методикой использования материалов других таможенных органов в области совершенствования технологий контроля таможенной стоимости;
- овладеть методикой подготовки периодической и разовой отчетности в соответствии с установленными формами и сроками;
- овладеть методикой анализа контрактных цен, цен мировых рынков, внутренних цен на ввозимые и вывозимые товары, а также другую информацию, используемую для контроля таможенной стоимости товаров и транспортных средств;
- овладеть методикой рассмотрения запросов и обращений юридических и физических лиц - участников ВЭД по вопросам, относящимся к таможенной стоимости, участвовать в подготовке заключений и проектов ответов на них;
- овладеть методикой анализа причин занижения и завышения таможенной стоимости в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу;
- овладеть методикой осуществления контроля за правильностью определения таможенной стоимости товаров, соблюдением субъектами внешнеэкономической деятельности уровня индикативных цен при осуществлении внешнеэкономических операций;
- овладеть методикой анализа для целей определения таможенной стоимости данных о тарифах на перевозку грузов соответствующими видами транспорта и расходов на страхование этих грузов при осуществлении внешнеэкономических операций;
- овладеть методикой подготовки рекомендаций по устранению причин искажения таможенной стоимости при ее заявлении и контроле;
в подразделениях товарной номенклатуры и происхождения товаров:
- овладеть методикой осуществления контроля правильности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД и определения страны происхождения товаров;
- овладеть методикой анализа работы таможенного органа по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД;
- овладеть методикой анализа работы таможенного органа по определению страны происхождения товаров;
- овладеть методикой ведения справочно-информационных баз данных по вопросам классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД;
- овладеть методикой ведения справочно-информационных баз данных по вопросам определения страны происхождения товаров;
- овладеть методикой подготовки проектов решений о классификации товаров и стране происхождения товаров;
- овладеть методикой подготовки проектов методик и алгоритмов выявления рисков по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД и по стране происхождения товаров;
- овладеть методикой проведения проверок достоверности сведений, заявленных при таможенном декларировании, а также после выпуска товаров;
- овладеть методикой обобщения и анализа практики проведения таможенного контроля, а также разработки и осуществления мер, направленных на повышение эффективности работы таможенного органа по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД и по стране происхождения товаров;
- овладеть методикой обобщения и анализа правоприменительной и судебной практики по вопросам классификации товаров и определения страны происхождения товаров;
- овладеть методикой анализа нарушений таможенных правил по вопросам классификации товаров и определения страны происхождения товаров;
- овладеть методикой подготовки проектов заключений соответствующим структурным подразделениям таможни по жалобам, запросам и заявлениям организаций и граждан по вопросам классификации товаров и определения страны происхождения товаров;
- овладеть методикой проведения проверок по вопросам классификации товаров и определения страны происхождения товаров;
в подразделении торговых ограничений и экспортного контроля:
- овладеть методикой осуществления таможенного контроля товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения, установленные законодательством;
- овладеть методикой осуществления таможенного контроля за перемещением товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, и обеспечением защиты прав интеллектуальной собственности;
- овладеть методикой формирования досье на объекты интеллектуальной собственности, внесенные в таможенный реестр;
- овладеть методикой ведения базы данных и журналов, касающихся контроля за ввозом (вывозом) лицензируемых товаров;
- овладеть методикой подготовки решений о приостановлении выпуска товаров, содержащих зарегистрированные в таможенном реестре объекты интеллектуальной собственности, или об отмене таких решений;
- овладеть методикой подготовки разъяснений, ответов на запросы заинтересованных лиц по вопросам, касающимся применения запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу;
- овладеть методикой проведения таможенных операций в отношении товаров, подлежащих экспортному контролю;
- овладеть методикой анализа и обобщения информации, связанной с вопросами торговых ограничений и экспортного контроля;
- овладеть методикой подготовки предложений по внедрению передовых технологий в практику таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу;
в подразделениях таможенного контроля после выпуска товаров:
- овладеть методикой анализа данных об участниках ВЭД, объектах околотаможенной инфраструктуры и иных лицах, контроль за деятельностью которых, возложен на таможенные органы;
- овладеть методикой проведения таможенных проверок участников ВЭД и объектов околотаможенной инфраструктуры;
- овладеть методикой разработки планов проведения таможенных проверок участников ВЭД;
- овладеть методикой проведения таможенных проверок участников ВЭД и объектов околотаможенной инфраструктуры и анализа результатов данных проверок;
- овладеть методикой проведения таможенных проверок в целях соответствия лиц условиям, необходимым для присвоения статуса уполномоченного экономического оператора;
- овладеть методикой проведения анализа таможенных операций и результатов применения системы управления рисками в отношении товаров и транспортных средств международной перевозки в целях выявления признаков нарушений таможенного законодательства ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном деле и выборе объектов таможенного контроля после выпуска товаров;
- овладеть методикой подготовки актов проверок по результатам таможенного контроля после выпуска товаров;
- овладеть методикой ведения информационно-аналитического ресурса проверочных мероприятий;
- овладеть методикой проведения анализа и подготовки обзоров практики проведения таможенных проверок и решений в сфере таможенного дела, принятых по результатам таможенных проверок;
- овладеть методикой подготовки материалов для составления периодической отчетности и оперативной информации;
− овладеть методикой проведения камеральных проверок финансово-хозяйственной деятельности участников внешнеэкономической деятельности;
− приобрести навыки по выявлению в бухгалтерской отчётности предприятия-участника ВЭД факторов, обусловивших занижение объёмов налогов и сборов, оплачиваемых таможенным органам, неправомерного применения правил ведения бухгалтерской документации и других нарушений налогового и таможенного законодательства;
− овладеть принципами проверки и анализа формирования уставного капитала предприятий с иностранными инвестициями;
− овладеть принципами анализа банковских документов, отражающих операции по ведению расчётного и валютного счетов проверяемыми предприятиями;
− овладеть анализом документов годовой и квартальной отчётности;
− овладеть методикой проверок экспортных операций, используя данные деклараций на товары;
− овладеть навыками работы с документами: товаротранспортными, счетами-фактурами, ведомостями расчётов с поставщиками и подрядчиками, ДТ и ДТС, внешнеэкономическими контрактами и дополнительными соглашениями к контрактам;
− овладеть методикой анализа имеющейся информации с целью выбора объектов для проведения таможенных проверок и иных форм таможенного контроля после выпуска товаров;
− овладеть методикой анализа материалов таможенных проверок и иных форм таможенного контроля после выпуска товаров;
в подразделениях распоряжения имуществом и исполнения постановлений уполномоченных органов:
- приобрести навыки изучения конъюнктуры рынка, маркетинговых исследований, проводимых для более эффективной реализации товаров, обращенных в федеральную собственность;
- овладеть методикой формирования предложений таможенного органа в области ценообразования;
- овладеть методикой прогнозирования результатов (доходов) и затрат на реализацию товаров;
- овладеть методикой подготовки предложений по оптимальной форме реализации конкретных товаров;
- овладеть методикой проработки вопроса о целесообразности безвозмездной передачи товаров (лекарств, детского питания и других предметов первой необходимости) местным учреждениям сферы социального обслуживания;
- овладеть методикой приобретения навыками определения целесообразности уничтожения товаров;
- овладеть методикой подготовки статистической отчетности по работе с товарами, обращенными в федеральную собственность, по формам, утвержденным ФТС России.
в подразделениях информационно-технической службы:
- приобрести навыки правильной эксплуатации технических средств;
- овладеть методикой анализа данных об обеспечении таможенных органов техническими средствами и их качественном состоянии;
- овладеть методикой анализа информации о текущих и перспективных потребностях таможенных органов в технических средствах.
При прохождении практики в структурных подразделениях Российской таможенной академии (филиалов) перечень изучаемых вопросов и функций дополнительно включает:
в лабораториях товароведения продовольственных и непродовольственных товаров:
- овладеть методикой оценки качества продовольственных и непродовольственных товаров на соответствие требованиям ГОСТ и технических регламентов;
- овладеть методикой определения различных дефектов товаров и выявления причин их возникновения;
- овладеть принципами работы с нормативными документами, регламентирующими качество товаров;
- овладеть методикой идентификации товаров группы риска;
- научиться правильно формулировать вопросы эксперту в целях однозначной идентификации товаров, перемещаемых через таможенную границу;
- овладеть методикой отбора проб и образцов товаров, грамотного оформления документов процедуры пробоотбора;
- овладеть методикой определения способов изготовления (формования) некоторых групп непродовольственных товаров, способов их отделки (обработки, украшения), являющихся факторами потребительских свойств и цены реализации;
в лабораториях технических средств таможенного контроля:
овладеть организационно-техническими возможностями, правовыми и технологическими основами применения технических средств при таможенном контроле;
изучить назначение, основные тактико-технические характеристики, принципы построения и способы технической реализации, общее устройство и методики применения технических средств таможенного контроля в таможенном деле,
овладеть методикой таможенного контроля товаров с использованием технических средств таможенного контроля;
- овладеть принципами общей организации разработки и эксплуатации технических средств таможенного контроля, основными задачами и функциями информационно – технических подразделений таможенных органов;
- овладеть навыками организации и практического применения технических средств таможенного контроля;
В структурных подразделениях организации, специфика деятельности которой способствует подготовке выпускной квалификационной работы:
- изучение организационно-правовой документации, регламентирующей функционирование структурного подразделения (места прохождения практики);
- изучение организационно-правовой документации, регламентирующей деятельность сотрудников структурного подразделения (места прохождения практики);
- изучение функциональных обязанностей, прав и ответственности сотрудников, а также задач соответствующего структурного подразделения (отдела, отделения);
- овладеть методикой подготовки первичных материалов для составления периодической отчетности и оперативной информации руководителю структурного подразделения;
- овладеть методикой осуществления анализа и обобщения информации, связанной с выполнением индивидуального задания;
- овладеть методикой выполнения порученных руководителем структурного подразделения (отдела, отделения) заданий без права принятия решения под контролем руководителя;
- овладеть методикой использования программных и технических средств при выполнении индивидуального задания и сбора материала для написания выпускной квалификационной работы.
В коммерческих предприятиях студенты проходят практику, как правило, во внешнеэкономических подразделениях. Возможно прохождение практики в планово-экономическом отделе; отделе маркетинга; отделе снабжения и сбыта; службе логистики; отделе ВЭД и других экономических отделах и службах.
При прохождении практики в коммерческой организации студент должен:
− дать общую характеристику предприятия (местоположение, организационно-правовая форма, основные виды деятельности, место на рынке);
− изучить правовые основы функционирования предприятия и осуществления внешнеэкономической деятельности (устав, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации, карточка участника ВЭД, внешнеторговые контракты, договоры транспортной экспедиции и т.д.);
− изучить историю создания предприятия;
− изучить организационную структуру и структуру управления предприятием (функции отделов, служб, анализ распределения обязанностей и полномочий между их работниками);
в отделе внешнеэкономической деятельности:
− овладеть принципами проведения внешнеэкономических операций;
− овладеть методикой сбора и накопления технической информации о деятельности интересующих предприятий иностранных фирм и организаций;
− приобрести навыки в организации установления прочных, производственных и научно-технических связей с предприятиями и фирмами других стран;
− овладеть навыками составления и заполнения таможенных деклараций;
− овладеть навыками проверки достоверности товаросопроводительных документов и соответствие перемещаемых товаров сведениям о них;
− овладеть навыками разработки рекомендаций по развитию новых форм внешнеэкономического сотрудничества.
Для сбора материала для подготовки отчета о прохождении практики необходимо:
- изучить отчеты о работе структурного подразделения за последние 5 лет;
- подобрать статистический материал, отражающий деятельность структурного подразделения за последние 5 лет;
- подобрать и проанализировать действующее таможенное законодательство по теме индивидуального задания и выпускной квалификационной работы;
- выявить основные проблемы, имеющиеся в работе структурного подразделения, по вопросам, касающимся темы индивидуального задания и выпускной квалификационной работы;
- консультироваться с должностными лицами структурного подразделения по выполнению индивидуального задания и сбору материала для написания выпускной квалификационной работы.
Для сбора материала для подготовки отчета о прохождении практики за пределами структурного подразделения (другие подразделения, организации, библиотеки и т.д.) необходимо:
- составить список нормативных документов по теме выпускной квалификационной работы;
- составить обзор журнальных статей;
- подобрать статистический материал общеэкономического содержания;
- осуществлять консультации с должностными лицами других подразделений таможенного органа (организации) по вопросам, связанным с темой выпускной квалификационной работы.
Обработка, анализ и оформление материала, собранного для подготовки отчета о прохождении практики:
- провести анализ собранного фактического материала;
- обработать собранный материал, составить аналитические таблицы, построить диаграммы, графики и т.д.;
- составить описание нормативной базы, регулирующей вопросы, относящиеся к теме выпускной квалификационной работы;
- составить подборку документов, необходимых при выполнении выпускной квалификационной работы.
ПРИМЕРЫ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ
1. Товароведческие характеристики товаров и признаки их идентификации.
2. Определение объема выборки и отбора проб (образцов).
3. Порядок проведения идентификационной экспертизы.
4. Основные идентификационные признаки, характеризующие свойства товара и необходимые для классификации товара по ЕТН ВЭД.
5. Поисковые средства в сети Интернет и обработка специальной информации, используемой в таможенных органах.
6. Практика применения мер таможенно-тарифного регулирования при экспорте товаров NN группы ТН ВЭД ЕАЭС.
7. Анализ деятельности таможенных органов по обеспечению соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования в целях развития российского рынка ______ продукции.
8. Анализ изменений таможенного тарифа в ЕАЭС.
9. Структура и функции таможенного тарифа.
10. Порядок применения единого таможенного тарифа при декларировании товаров.
11. Исчисление таможенных пошлин на отельные виды товаров в соответствии с Единым таможенным тарифом.
12. Влияние таможенных платежей на развитие экономики свободных экономических зон.
13. Исчисление, уплата и контроль таможенных пошлин в рамках таможенных процедур выпуска для внутреннего потребления и экспорта.
14. Особенности применения таможенных пошлин в таможенных процедурах переработки товаров (на таможенной территории, для внутреннего потребления, вне таможенной территории).
15. Особенности применения таможенной пошлины и налогов при временном ввозе (допуске) товаров.
16. Порядок и условия применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны (свободного склада).
17. Применение таможенных пошлин в рамках таможенных процедур реимпорта и реэкспорта.
18. Порядок, цели и случаи определения страны происхождения товара.
19. Документы, подтверждающие происхождение товаров: виды, содержание, порядок оформления.
20. Понятие, виды и сущность тарифных преференций.
21. Порядок и условия предоставления тарифных преференций.
22. Порядок применения таможенного тарифа в зависимости от страны происхождения товара.
23. Контроль заявленных сведений о происхождении товаров.
24. Основные категории товаров и особенности применения системы тарифных льгот.
25. Анализ влияния льгот по уплате таможенных платежей на инвестиционное развитие экономики Российской Федерации.
26. Организация работы таможенного органа с обеспечением уплаты таможенных пошлин и налогов.
27. Анализ применения способов обеспечения уплаты таможенных платежей в таможенных процедурах.
28. Организация работы таможенного органа по взысканию задолженности по уплате таможенных платежей.
29. Организация работы таможенного органа по возврату таможенных платежей и иных денежных средств.
30. Порядок и условия предоставления отсрочки (рассрочки) уплаты таможенных пошлин, налогов.
31. Организация работы таможенных органов по контролю за поступлением денежных средств и их использованием при декларировании товаров.
32. Деятельность таможенных органов по администрированию таможенных доходов в Российской Федерации.
33. Роль базисных условий поставки при определении таможенной стоимости.
34. Анализ практики применения методов определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза.
35. Анализ практики осуществления таможенного контроля за правильностью определения таможенной стоимости в государствах-членах ЕАЭС.
36. Анализ валютного регулирования и валютного контроля в ЕАЭС.
37. Система управления рисками при таможенном контроле товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС.
38. Практика применения таможенного контроля после выпуска товаров.
39. Практика взаимодействия таможенных органов с другими контролирующими государственными органами при таможенном контроле после выпуска товаров.
40. Правовые и организационные основы декларирования и контроля таможенной стоимости.
41. Практика применения системы запретов и ограничений во внешней торговле (наименование товара).
42. Анализ порядка перемещения культурных ценностей, документов национальных архивных фондов через таможенную границу ЕАЭС.
43. Практические аспекты совершения таможенных операций в отношении культурных ценностей.
44. Деятельность таможенных органов по осуществлению контроля за ввозом и вывозом культурных ценностей.
45. Таможенное регулирование перемещения нефти и нефтепродуктов.
46. Анализ информационного взаимодействия таможенных органов в рамках ЕАЭС.
47. Исследование направлений совершенствования взаимодействия участников внешнеэкономической деятельности с таможенными органами Российской Федерации.
48. Анализ практики применения института временного хранения товаров под таможенным контролем на примере склада временного хранения.
49. Таможенный контроль (наименование товаров) на примере деятельности (название таможенного органа).
50. Классификация, принципы построения, устройство, оперативно-технические параметры и области применения досмотровой рентгеновской техники в таможенном контроле.
51. Анализ методического обеспечения управленческой деятельности таможни на примере (название таможенного органа).
52. Обеспечение мер радиационной безопасности при работе на рентгеновских аппаратах.
53. Методы и средства обеспечения радиационной безопасности сотрудников таможенных органов.
54. Применение технических средств при идентификации номерных знаков транспортных средств.
55. Особенности применения и работы переносных и стационарных поисковых дозиметров.
56. Технологические и физические принципы современных инспекционно-досмотровых комплексов.
57. Применение ТСТК при таможенном оформлении и таможенном контроле пило-лесоматериалов.
58. Применение ТСТК при таможенном контроле багажа, ручной клади пассажиров, товаров и транспортных средств на международных авиационных перевозках.
59. Применение ТСТК при таможенном контроле международных железнодорожных перевозок.
60. Применение ТСТК при таможенном контроле международных автомобильных перевозок.
61. Анализ деятельности таможенных органов по борьбе с контрабандой наркотиков на примере (название таможенного органа).
62. Анализ и совершенствование методов мотивации труда на примере (название таможенного органа).
63. Анализ международных стандартов и зарубежного опыта применения системы управления рисками при осуществлении таможенного контроля.
64. Международные стандарты и зарубежный опыт оказания взаимной административной помощи в таможенном деле.
65. Деятельность представителей ФТС России в иностранных государствах.
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ К ИТОГОВОМУ КОНТРОЛЮ
1. Таможенные органы и их основные задачи.
2. Товароведческие характеристики товаров и признаки их идентификации.
3. Методики определения объема выборки и отбора проб (образцов).
4. Порядок проведения экспертизы.
5. Классификация товаров по ЕТН ВЭД ТС.
6. Правовые основы таможенно-тарифного регулирования в Едином экономическом союзе Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации, Республики Армения и Киргизии.
7. Таможенный тариф как инструмент внешнеторговой политики государства (функции, цели, принципы построения).
8. Виды ставок таможенных пошлин. Механизм исчисления таможенных пошлин при перемещении товаров через таможенную границу.
9. Виды таможенных процедур. Их назначение и применение.
10. Понятие таможенной стоимости товаров. Методы определения таможенной стоимости товаров и порядок их применения.
11. Корректировка таможенной стоимости товаров и порядок ее осуществления.
12. Порядок контроля таможенной стоимости.
13. Страна происхождения товаров: понятие, цели, определение, механизм практического применения. Содержание и применение в таможенной практике документов и сведений, подтверждающих страну происхождения товаров.
14. Преференциальная система: сущность, цели, механизм практической реализации.
15. Применение ставок Единого таможенного тарифа в зависимости от страны происхождения товаров.
16. Тарифные льготы в механизме государственного регулирования внешнеторговой деятельности России: сущность, цели, механизм реализации, практика использования.
17. Таможенные платежи в Таможенном союзе и в Российской Федерации: понятие, виды, структура, динамика.
18. Возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов.
19. Освобождения от уплаты НДС при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза.
20. Налоговая база акцизов, взимаемых при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза.
21. Таможенные сборы в Российской Федерации: понятие, виды, назначение.
22. Нормативно-правовые акты, регулирующие обеспечение таможенного контроля с применением ТСТК (примеры, основное содержание, цель и порядок применения ТСТК).
23. Роль и место рентгенотехники при проведении таможенном контроле.
24. Дозиметрическая техника. Назначение, устройство принцип работы и порядок применения.
25. Типовая технологическая схема оперативной диагностики товаров с применением ТСТК.
26. Информационно-технологическое обеспечение проведения таможенного контроля с применением ТСТК.
ЛИТЕРАТУРА
Основная
1. Организация таможенного дела в Российской Федерации: учебное пособие / Ю.Н. Самолаев. - М.: Альфа-М: Инфра-М, 2012. - 352 с., ЭБС «Znanium. сom» - Режим доступа: http://znanium.com/
2. Таможенное право: учебное пособие / отв. ред. О.Ю. Бакаева. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2012. - 512 с., ЭБС «Znanium. сom» - Режим доступа: http://znanium.com/
3. Таможенное право: учеб. пособие/ под ред. И.Ш. Килясханова, И.Б. Кардашовой, С.Н. Бочарова. — М.: ЮНИТИ, 2010. - 223 с., ЭБС «Айбукс» - Режим доступа: http://ibooks.ru/
4. Афонин П.Н., Сигаев А.Н. Теория и практика применения технических средств таможенного контроля. Учебное пособие. – СПб, Политехнический университет, 2012.
5. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость /В.Е.Новиков, В.Н.Ревин, М.П.Цветинский. – М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2012.
6. Симонович С.В. Информатика. Базовый курс: Учебник для вузов. 2-е изд. – Питер, Издательский дом, 2009.
7. Товароведение и экспертиза потребительских товаров. Учебник. 2-е издание, переработанное и дополненное / под ред. В.В. Шевченко. – М.: ИНФРА-М, 2011.
Дополнительная
1. Афонин П.Н. Работа на досмотровых рентгеновских аппаратах. Учебник. – СПб, Политехнический университет, 2009.
2. Малышенко Ю.В., Ерошенко С.С., Симочко С.В. Начальная подготовка персонала инспекционно-досмотровых комплексов. Учебник. М.: Владивосток, РИО Владивосток. фил. РТА, 2010.
3. Методические рекомендации по применению технических средств ТКДРМ. Учебно-методическое пособие. Т. 1. СТСО ДРМ «Янтарь», поисковые дозиметры РМ1401, РМ1401М, РМ1401К-01, индивидуальные дозиметры РМ1203, РМ1621, под общ. ред. Кравченко Н. Э. – М.; Владивосток: РИО ВФ РТА, 2009.
4. Регулирование внешней торговли Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС: учебное пособие / под общ. ред. С.Ю.Глазьева и Т.А.Мансурова. – Москва: Проспект, 2011.
5. Ходыкин А.П. Товароведение непродовольственных товаров. Учебник. 3-е изд. – Дашков и К, 2012.
ОТМЕТКИ
| Об убытии | О прибытии |
Приложение 2
ПЛАН РАБОТЫ
RUSSIAN CUSTOMS ACADEMY
(название факультета)
ОТЧЕТ
Кафедра таможенных доходов и тарифного регулирования
Программа
Дата: 2019-04-23, просмотров: 169.
