Выполнение Беларусью ее международных обязательств обеспечивается комплексом норм, среди которых ст. 28 Закона о международных договорах, согласно которой Президент, Парламент, правительство и иные государственные органы «в пределах своей компетенции принимают меры для обеспечения исполнения международных договоров Республики Беларусь путем принятия соответствующих решений.» Кроме того, в соответствии со ст. 21 Закона о нормативных правовых актах2 в случаях, когда для реализации международных обязательств требуется имплементация норм вступивших в силу международных договоров Республики Беларусь на внутригосударственном уровне, нормотворческими органами или должностными лицами принимаются соответствующие нормативные правовые акты.

Одним из императивных принципов международного права является принцип уважения прав человека и основных свобод, впервые закрепленный в Хельсинском заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) 1975 г. Данный принцип распространяется на все государства и возлагает на них общую обязанность уважать права человека. В каком объеме, и какие именно права и свободы государства обязаны гарантировать лицам, находящимся под их юрисдикцией определяется отдельными международными договорами. Среди них особое место занимает т.н. Международный билль о правах человека, который объединяет принятые под эгидой ООН Всеобщую Декларацию прав человека 1948 г. (ВДПЧ), Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. (МПГПП) и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. (МПЭСКП).

Основные гражданские и политические права закреплены в МПГПП, участником которого является Беларусь, а это значит, что она связана статьей 2 Пакта:

1. Каждое участвующее в настоящем Пакте государство обязуется уважать и обеспечивать всем находящимся в пределах его территории и под его юрисдикцией лицам права, признаваемые в настоящем Пакте, без какого бы то ни было различия, как-то: в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства.

2. Если это уже не предусмотрено существующими законодательными или другими мерами, каждое участвующее в настоящем Пакте государство обязуется принять необходимые меры в соответствии со своими конституционными процедурами и положениями настоящего Пакта для принятия таких законодательных или других мер, которые могут оказаться необходимыми для осуществления прав, признаваемых в настоящем Пакте.

3. Каждое участвующее в настоящем Пакте государство обязуется:

a) обеспечить любому лицу, права и свободы которого, признаваемые в настоящем Пакте, нарушены, эффективное средство правовой защиты, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве;

b) обеспечить, чтобы право на правовую защиту для любого лица, требующего такой защиты, устанавливалось компетентными судебными, административными или законодательными властями или любым другим компетентным органом, предусмотренным правовой системой государства, и развивать возможности судебной защиты;

c) обеспечить применение компетентными властями средств правовой защиты, когда они предоставляются.

Кроме Пакта, важными соглашениями в области прав человека являются следующие договоры, ратифицированные Беларусью:

Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г.,

Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г.,

Конвенция о правах ребенка 1989 г.,

Конвенция о статусе беженцев 1951 г.,

Конвенция СНГ о правах человека 1995 г.,

Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г.

Относительно обязательных для Беларуси договоров в области прав человека, действует ст. 21.3 Конституции, согласно которой государство «гарантирует права и свободы граждан Беларуси, закрепленные в Конституции, законах и предусмотренные международными обязательствами государства». Кроме того, ст. 61 Конституции гарантирует каждому право «в соответствии с международно-правовыми актами, ратифицированными Республикой Беларусь, обращаться в международные организации с целью защиты своих прав и свобод, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты».