Существующий уже несколько лет общественно-экономический кризис в нашей стране тесно связан с низким уровнем образовательной и воспитательной систем, в условиях реально существующего социализма. Прежде всего имеет место особый воспитательный диссонанс.

Педагогический диссонанс понимается как отсутствие гармонии и согласования, как расхождение между предполагаемым и существующим итогами воспитания. Намеренные цели воспитания остаются в диссонансе с реально проявляющимися результатами – взглядами и поведением молодежи. Например, в системе общественных ценностей, принимаемых современной молодёжью, преобладают те, которые касаются личных индивидуальных дел, а такие, как культурная и общественная активность, политическое неравнодушие или даже профессиональный труд, далеко не на первом плане. Имеем дело с адаптацией молодёжи к существующим условиям, но в принципе разным чем предположенные представления социалистического образа жизни.

Чем же объясняется педагогический диссонанс? Почему так случилось, несмотря на существующий действующий раньше так называемый единый воспитательный фронт. Стоит в этом месте указать на более общие педагогические закономерности, с какими имеем дело в этом отношении в современных условиях.

На мой взгляд, это объясняется прежде всего явлениями общественного диссонанса, проявляющегося в отношении между широко понимаемым воспитанием (социализацией) воспитанием в узком значении. В широком понимании воспитание охватывает всякие явления и процессы, связанные с воздействием общественно-культурной и естественной среды на человека, воспитывающих его личность. В узком понимании это лишь осознанные и намеренные действия учреждений или лиц, специализирующихся в этой деятельности и формирующие личность согласно принятым образцам или воспитательному идеалу. Учет такой дифференциации и сосредоточение внимания на воспитании, организованным цельно и намеренно, имеет смысл тех пор, пока в данной широкой общественной среде царит относительный порядок и гармония, а негативные явления, влияющие на людей стихийно, не контролированным способом, не превышают определенного тревожного уровня.

Вместе с превышением определённого критического или тревожного уровня в валовом обществе, деятельность воспитательных учреждений нарушается и может даже содействовать усугублению негативных явлений. Именно такой процесс, наблюдается в воспитании, так как живём мы в эпоху больших перемен и общественных напряжений.                              

Давление и темпы преобразующих процессов в обществе, их взаимодействие и усиление негативных явлений вызывают то, что запланированные цели, содержание, ценности и воспитательные процессы в духе гуманных идеалов социализма - ослабляются или даже отменяются. Побеждают спонтанные процессы приспособления отдельных единиц и общественных групп к действительному образу жизни в семье, трудовой среде и месту жительства.

Мы убедились, что в быстро изменяющемся мире влияние социализации становится не только более интенсивным, но и вместе с тем противоречивым, что может ослабить или уничтожить планируемые условии воспитания.

Какое положение должны принять педагоги в этой обстановке? Кажется, что единственно правильным будет творческое использование имеющихся теоретических достижений психолого-педагогических наук и отдельных индивидуальных концепций для возбуждения или регулирования образовательных перемен.

Эта директива касается; в первую очередь, модернизации воспитательной деятельности современной школы.

Школьное воспитание станет действенной силой прочного обновления и саморегулирования, если сначала произойдёт перемена стиля программирования каждой школы. Школа, как и другие воспитательно-просветительские учреждения, должна получить определенное поле свободы, должна быть лишена «сверх контроля» - главным образом административного - как явления, вредного для воспитания.

Надо сделать всё, чтобы школа стала местом, где будут культивироваться общечеловеческие ценности, прежде всего гуманные, где, несмотря на кризис веры, доверия и всяких авторитетов, есть время и место задуматься над организацией добросовестной жизни. Путём воспитательных и других воздействий необходима будет переориентация в области признаваемых образцов жизни и общественного повышения: с вертикальной ориентировки на горизонтальную, с ориентировки "иметь" на ориентировку "быть", с притязательских интересов на устремительские.

В школьной воспитании должна наступить концентрация внимания на задачах и конкретных, действиях, а не лишь только на лице воспитанника В воспи­тании надо акцентировать внимание на перспективу, на будущее, не только на прошедшее и современность. Это даст молодежи принять позицию антиципации идеального состояния и стремления к его осуществлению. В воспитательной деятельности надо предпочитать направление на развитие альтернативных решений. Это будет обозначать воспитание людей, склонных планировать перемены в окружающей среде и в собственной личности, а но только лишь поддерживающих существующую действительность, что является важным в связи с необходимой перестройкой мышления и действий, формирования ориентировок прообщественного поведения молодежи. Благодаря достижению этих свойств возможной становится готовность людей к сотрудничеству и принятию действий на благо других людей или учреждений.

В отношении к школе, ее воспитательной деятельности надо принять принцип партнерства. Обновления требует и теория воспитания, роль которой в формировании общественно-воспитательной практики будет намного больше, если учесть предпосылки, вытекающие, из явлений общественного диссонанса. Ее основой должны быть прежде всего общественные реальные факты, вытекаю­щие из общественного и экономического кризиса страны. Ведь воспитание является действенным фактором общественных перемен и прогресса в разных сферах нашей жизни.

Норма личности - это способность личности в своем развитии обретать социаль­ную сущность человека, имеющего такие осо­бенности: отношение к другому человеку как к само­ценности; способность к самоотдаче; творческий характер жизнедеятельности, способность к сво­бодному волеизъявлению; возможность проек­тировать свое будущее; внутренняя ответствен­ность перед собой, другими людьми, прошлым и будущим; стремление к обретению смысла жизни.

Искоренение причин психологического кризи­са несовершеннолетних, приводящего к проти­воправному, в том числе преступному, пове­дению, может быть достигнуто только при ко­ренном оздоровлении общества (экономиче­ском, социальном, духовном), гарантирующем защиту прав и интересов детей и подростков. При этом необходимо такое изменение системы воспитания, которое обеспечивало бы оптималь­ные условия для саморазвития личности, ориен­тированной на общечеловеческие ценности.

Понятно, что эти задачи из-за сложившегося состояния экономики и науки, правового созна­ния и уровня нравственной, психологической и педагогической культуры нашего общества в бли­жайшее время в полной мере невыполнимы.

Задачи оздоровления общества, в том числе и системы воспитания (включая и решение проблемы преступности), являются первостепен­ными и должны быть представлены в долго­срочных программах развития нашего общества.

Необходима кардинальная реформа социаль­ной системы помощи детям и подросткам, предусматривающая защиту их нравственности, здоровья и конституционных прав, предупрежде­ние и корректировку отклонений и деформаций в поведении подростков. Должны быть преодо­лены такие принципиальные недостатки, как разобщенность социальных, психологических, педагогических, медицинских и правовых мер; смешение общевоспитательных и специализиро­ванных функций, несоответствие между постав­ленными перед органами власти задачами и возможностями их решения (финансового, кад­рового, методического, правового, информа­ционного) и т. п.

Помощь детям и подросткам, попавшим в трудную ситуацию, должна быть гарантирована государством путем организации специальной государственной социальной службы. Она оказы­вает подросткам и детям всестороннюю по­мощь в реализации их конституционных прав на образование, труд, охрану здоровья; охра­няет права ребенка, используя при этом силу закона, социальные институты, общественные структуры.

Деятельность службы социальной помощи де­тям и подросткам должна определяться в пер­вую очередь личностным подходом к ним и строиться на основе медико-социально-пси­хологических характеристик личности.

Помощь детям и подросткам может быть непосредственной (улучшение условий прожива­ния и учебы, защита от посягательств на их права, свободу и здоровье, психолого-педагоги­ческая помощь в трудных ситуациях и т. д.) или опосредованной (через работу с родите­лями, учителями и другими взрослыми, от ко­торых зависит жизнь и благополучие несовер­шеннолетнего).

Формы оказания помощи не должны уни­жать честь, достоинство, подрывать самоуваже­ние и самооценку личности несовершеннолет­них и их родителей, создавать негативное от­ношение к родителям.

Организацию помощи не следует ограничи­вать только работой с самим подростком. Обя­зательно надо привлекать к ней и его окру­жение, прежде всего его семью.

Работа службы социальной помощи детям и подросткам должна строиться на научно обоснованных принципах. Необходимо организо­вать постоянно действующее подразделение, осуществляющее прикладные исследования в ин­тересах службы социальной защиты.

Социальная служба помощи создается для обеспечения социально-правовой и психолого-медико-педагогической поддержки детям и подросткам через:

· содействие оптимизации условий их жизни и воспитания;

· охрану и защиту их личных и имуществен­ных прав;

· разностороннюю помощь семьям, имеющим трудности в содержании и воспитании несовер­шеннолетних или попавшим в экстремальные ситуации (беженцы, пострадавшие от ката­строф и др.);

· разностороннюю помощь семьям и несовер­шеннолетним из групп повышенного риска;

· разностороннюю помощь несовершеннолет­ним, оставшимся (постоянно или временно) без родителей или ставшим жертвами экстре­мальных ситуаций, правонарушений или преступ­лений, постоянного употребления наркотических веществ;

· реадаптацию и ресоциализацию несовершен­нолетних, утративших нормальный социальный статус, правонарушителей и преступников после применения н мим предусмотренных законом мер.

Создаваемая служба социальной помощи должна иметь в своем составе:

· подразделения, работа которых направляется на оказание неотложной помощи несовершен­нолетним (телефон доверия, бригады неотлож­ной помощи, кабинеты анонимного приема, дома-убежища для детей и подростков, экстрен­но нуждающихся в смене микросреды прожи­вания);

· подразделения, которые оказывают несовер­шеннолетним первичную помощь, изучают усло­вия их жизни, выявляют десоциализирующие факторы и определяют меры помощи и защиты детей и подростков.

Служба социальной помощи должна быть укомплектована штатными педагогами, психо­логами, врачами, юристами, социальными работ­никами и другими специалистами.

Социальная служба помощи должна быть создана как государственный институт. Госу­дарство гарантирует необходимый минимум разносторонней помощи детям (правовой, ма­териальной, психологической, педагогической и пр.). Но по характеру работы социальная служ­ба помощи должна быть общественно-государ­ственной, объединяющей усилия общественных организаций и движение, государственных слу­жащих и частных лиц.

В районах с большой численностью населе­ния социальная служба помощи создает в каж­дом микрорайоне комплексные группы по охра­не прав и интересов несовершеннолетних; по работе с семьями, имеющими трудности в со­держании и воспитании детей, семьями бежен­цев и жителей районов катастроф; неблаго­получными семьями; с детьми и подростками, требующими педагогической и психологической коррекции личности; с детьми и подростками, отстающими в развитии, инвалидами, другими детьми и подростками с выраженными пси­хическими и физическими недостатками и за­болеваниями, нуждающимися в социальной реабилитации в связи с глубокими конфликтами, бегством из дома, уклонением от учебы и работы, принадлежностью к антиобщественным группировкам, завершением лечения от токсикомании, наркомании, отбыванием наказания.

Основным звеном социальной службы помо­щи является районная служба. В ее составе — отдельные группы, которые действуют в микро­районах. Наряду с этим должны существовать межрайонные или городские подразделения службы, а для помощи при различных ката­строфах — областные, краевые, республикан­ские и союзные органы службы. Районные служ­бы создаются и работают на постоянной основе, остальные организуются временно, по мере надобности.

В районной социальной службе помощи ор­ганизуются два основных отдела: социально-пра­вовой помощи и психолого-медико-педагогиче­ской помощи.

Если это необходимо, для успешной работы службы создаются также отделы: полового воспитания и гармонии семейной жизни; мето­дический отдел, отдел консультаций (по выбору профессий), организационно-информационный, консультативной работы с учителями и воспи­тателями. Руководит работой социальной служ­бы помощи дирекция с финансовым и хозяй­ственным подразделением.

Если это необходимо, при районной службе создаются такие подразделения:

1. Центр психолого-педагогической реабили­тации с детским садом и школой (интернатного и полуинтернатного типа) индивидуального обучения, включая обеспечение занятий на до­му и в медицинских клиниках с детьми, не спо­собными длительный срок посещать школу.

2. Центр медико-психологической реабилитации со школой и полирежимным психотерапев­тическим стационаром для детей и подростков, имеющих легкие, в начальной стадии отклоне­ния в психическом здоровье, эпизодически употребляющих алкоголь, наркотики и другие одурманивающие вещества. Помещение в этот центр детей и подростков осуществляется по желанию родителей и несовершеннолетних (по заключению диагностической комиссии службы помощи). При центре организуется загородный филиал.

При небольшом числе пациентов два центра могут быть объединены в единый центр ме­дико-психолого-педагогической реабилитации.

3. Производственный комплекс с престижны­ми видами труда (например, сборка компьютеров, кинофотоаппаратуры, музыкальной аппа­ратуры и другой сложной техники).

4. Спортивно-культурный центр.

5. Бюро по обмену квартир семей несовер­шеннолетних, нуждающихся в смене района про­живания.

6. Центр неотложной помощи, включающий телефон доверия, кабинет анонимного приема, приют для временного проживания несовершен­нолетних и матерей с детьми, комплексная бригада неотложной помощи.

7. Приют-убежище обычного типа и домашне­го типа.

8. Центр реадаптации и ресоциализации для работы с несовершеннолетними, вернувшимися из ВТК и специальных учебных заведений.

9. Сезонные лечебно-оздоровительные и спор­тивные лагеря.

Социальная служба обеспечивает помощь всем учреждениям района, обеспечивающим обучение и воспитание, охрану физического и психического здоровья, досуг, труд, перевоспи­тание несовершеннолетних.

Отдел психолого-медико-педагогической по­мощи осуществляет диагностику психического развития, отклонений в развитии детей и подростков, выявляет причины, трудности адап­тации учащихся к школе, отклоняющегося пове­дения детей и подростков; консультации, ка­сающиеся выбора типа школы или учебных клас­сов, формы индивидуального обучения и воспи­тания, отношений родителей и детей в семье, различных проблем личной жизни несовершеннолетних; проводит индивидуальную психо­лого-педагогическую коррекцию поведения и психических процессов несовершеннолетних, психотерапевтическую работу при начальных стадиях психических отклонений у детей и подростков, при травмировании психики не­совершеннолетних, ставших жертвами пре­ступлений, правонарушений, социальных, тех­нологических и природных катастроф и Дру­гих травмирующих событий, оказывает помощь в реадаптации и ресоциализации несовер­шеннолетних.

В социальной службе помощи работают психологи — специалисты в области общей, возрастной, педагогической, социальной и ме­дицинской психологии, психологии труда и юридической психологии; педагоги, в том числе получившие специальную подготовку для ра­боты с несовершеннолетними с отклоняющим­ся поведением; воспитатели; социальные ра­ботники различной специализации (юридиче­ская, психологическая, педагогическая, меди­цинская, организаторы досуга и др.); учителя-дефектологи; врачи (детские психиатры, психоневрологи и невропатологи, психотерапев­ты, наркологи, педиатры и др.); юристы, специалисты по половому воспитанию, сексо­логи, социологи; технический и вспомогатель­ный персонал.