Латинская Америка переживает серьезные перемены. С одной стороны, государства региона отходят от прежних стандартов экономической политики и поведения на международной арене. С другой - меняется характер внешнего воздействия. Традиционно здесь доминировали США, теперь же усиливается присутствие других мировых держав, благодаря чему расширяется поле деятельности для политического маневра. Последствия новой ситуации могут быть весьма разнообразны и зачастую противоречивы, однако она сулит неплохие шансы для укрепления российских позиций в регионе.

Латинская Америка обладает крупным и еще не полностью раскрытым ресурсным потенциалом, однако в мировой экономике и политике она традиционно занимала периферийное положение. По континенту прокатилась волна демократизации, которую использовали силы неоконсервативного и неолиберального толка. Реформированным экономикам не удалось приспособиться к процессам глобализации, их уязвимость перед лицом внешних кризисных шоков только возросла. К тому же резко усилилось имущественное расслоение. В этих условиях настроение населения стало меняться. В Мексике в 2006 году левые если и не победили, то привлекли на свою сторону почти половину электората.

Мексика - наиболее развитая страна Латинской Америки. Вступая в новую фазу своего промышленного развития, Мексика использовала финансовую и материальную поддержку со стороны развитых государств, в первую очередь США.

В период до 2017 года, вероятно, что Мексика, идущая по пути технологического обновления и постепенного формирования элементов "экономики знания", увеличит отрыв от остальных стран Латинской Америки.

В экономической политике следует ожидать преобладания неокейнсианского подхода, Мексика сможет несколько сократить имущественное расслоение.

Массовый отток населения Мексики в США, Канаду и Испанию, вероятно, возрастет, что может негативно отразиться на отношениях с последними.

Экономика современной Мексики держится на четырех китах: добыча нефти, тяжелая промышленность, сельское хозяйство и сфера услуг.

Мексика занимает четвертое место по количеству добываемой сырой нефти. Большая часть сырья идет на экспорт, остальное - на покрытие внутренних потребностей страны.

Добыча нефти сосредоточена на восточном побережье от Тампико до Вилья-Эрмоса, на морских буровых установках в заливе Кампече. Большинство ферм по разведению крупного рогатого скота находится в северных и центральных штатах, в них сосредоточена и большая часть других полезных ископаемых.

По суммарной мощности нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов Мексика занимает первое место среди стран Латинской Америки и замыкает десятку мирового рейтинга. Основной объем производства приходится на синтетические волокна и минеральные удобрения. В стране находятся множество заводов по переработке цветных металлов, предприятий черной металлургии, цементные заводы.

Доля сельского хозяйства в формировании ВВП страны невелико, тем не менее оно является важнейшей отраслью экономики, поскольку обеспечивает средствами существования значительную часть граждан Мексики. Важнейшей отраслью сельского хозяйства является животноводство, объемы которого полностью удовлетворяют потребностям страны. Мексика является одним из мировых поставщиков зерновых, фруктов, овощей и кофе.

Национальный доход: На долю сферы услуг приходится половина ВВП Мексики, и одно из главных мест принадлежит туризму. Только за первое полугодие 2008 года приток туристов-иностранцев составил 11,5 миллионов человек (это на 5% больше чем в 2007г), обслуживание которых принесло стране 7338 миллионов долларов.

Валовой внутренний продукт (ВВП) Мексики в 2007 году составил 1353 млрд. долларов, а на душу населения - 12500 долларов.

Норма валового накопления в 2003 - 2007 г. г. составила 19,7 - 22,5%.

Отраслевая структура экономики: В 2007 г. доля сельского, лесного хозяйства и рыболовства в производстве ВВП составила 4% (16% всех занятых), промышленности и строительства - 27% (24%), а сферы услуг - 69% (60%). В неформальном "теневом" секторе экономики формируется 8% ВВП, в нем занят каждый четвертый-пятый работник, или 21 млн. человек.

Малорентабельное производство кукурузы, бобовых, тыквы, баклажанов и чилийских красных перцев размещено по всей стране, за исключением тех районов, где этому препятствуют климат и естественная растительность (северные районы пустынь и леса в Табаско, Юкатане и Чьяпасе) или территория (скалистые горные долины Западной Сьерры-Мадре).

Экономическая география: Товарное сельское хозяйство наиболее развито и механизировано в районах к северу от долины Мехико и на северо-западных склонах и в долинах Западной Сьерры-Мадре, особенно в штатах Синалоа и Сонора, где выращиваются, в основном на экспорт, фрукты и овощи, произрастающие в условиях умеренного климатического пояса, в частности помидоры и дыни. Товарные тропические культуры выращиваются на центральном побережье и на юге: сахарный тростник - на равнинах, кофе - в горных районах, мексиканская пенька на Юкатане, а бананы, манго, гуайява, папайя и ананасы в ряде других районов.

Темпы роста сельского хозяйства невелики: в 90-е гг. - 1,3%, в 2000-е гг. - 2,4%. В 2005 г. производилось 34 млн. т зерновых. Около 70% потребления зерновых импортируется. В то же время в результате специализации заметна доля Мексики в мировом производстве овощей и фруктов (манго - 6,5%, персиков - 3%), по производству кофе страна занимает пятое место в мире, в больших количествах выращиваются бананы, лимоны, ананасы, клубника, виноград, какао-бобы и другая продукция, которая идет на экспорт, прежде всего в США. Производится около 5,2 млн. т сахара, а также немало табака, хлопка (1,5 млн. т), мяса (до 4,8 млн. т).

Сельское хозяйство: Большая часть производства сосредоточена в частных товарных фермах или на эхидос, землях, обрабатываемых по традиционной мексиканской системе землевладения, в соответствии с которой земля является коллективной собственностью крестьянской общины (около 50% земли принадлежит частным собственникам, а остальная часть - в коммунальном и государственном владении, приватизация земли идет очень сдержанно). Эхидос были восстановлены после революции 1910 года и получили развитие во времена правления Карденаса (1934-1940 гг.). Хотя крестьяне имели право пользоваться общественной землей, они не могли владеть ею или продавать ее по закону. Хотя около 2/3 сельского населения жили на этих общественных землях (они составляли почти половину всей обрабатываемой земли), частные крестьянские хозяйства производили 70% товарного продовольствия и большую часть экспортных культур.

Кукуруза - главная продуктовая культура Мексики, основа питания значительной части населения: посевы её сосредоточены главным образом на неорошаемых землях до высоты 3000 м. Посевы пшеницы сосредоточены на орошаемых землях, главным образом в северо-тихоокеанских штатах и в крупном с.-х. районе Бахио в Центральной Мексики (центр г. Леон). Рис - традиционная культура в штате Морелос, а также в прибрежных районах нового освоения, где большое значение приобретает и сорго. В зерновом хозяйстве внедряются новые районированные семена, что позволило сильно поднять урожайность пшеницы и в меньшей степени кукурузы. Производство хлопка сосредоточено в округах орошения на северо-западе, в низовьях Рио-Браво и старом хлопководческом районе Ла-Лагуна.

Разведение крупного рогатого скота в Мексике сосредоточено в северно-центральном регионе, который экспортирует большое число голов рогатого скота в США. Говядина и молочные продукты для урбанизированных районов Мексики в основном поступали из приморского района Мексиканского залива, где разводят крупный рогатый скот породы зебу. Большое значение в животноводстве страны имеют также лошади, мулы, ослы, овцы, козы и свиньи. Объем выпускаемой продукции животноводства соответствует внутренним потребностям страны в говядине, свинине, свежем молоке, птице и яйцах, но сухое молоко импортируется. На горных пастбищах в штате Веракрус - откорм скота для снабжения столичного района. Вокруг крупных центров развивается молочное животноводство со стойловым содержанием скота, создаются крупные птицеводческие предприятия. Овцеводство распространено в горах на Мексиканском нагорье.

Также хорошо развита коммерческая ловля рыбы вдоль берегов Калифорнийского и Мексиканского заливов. В этой отрасли хозяйства преобладают кооперативы. Большая часть улова потребляется непосредственно жителями Мексики; остальная часть перерабатывается и/или экспортируется.

Леса Мексики были вырублены на топливо или для ведения земледелия. По объему производства и ценности сосна превосходила почти в 10 раз все остальные породы деревьев, такие, как красное дерево, розовое дерево, кампешевое дерево, светлое красное дерево, капок и фустик, в основном на перешейке Теуантепек и полуострове Юкатан. К другим видам продукции лесной промышленности относятся чикле из саподиллового дерева, битум, канифоль и древесный уголь.

Полезные ископаемые и горнодобывающая промышленность: Шахты и нефтяные поля Мексики, которые когда-то принадлежали главным образом корпорациям США, теперь в основном национализированы. Мексика является одним из основных мировых производителей серебра (2536 т в 1996 году) и плавикового шпата (480 тыс. т в 1997 году), а также главным поставщиком сурьмы, кадмия, марганца, ртути и цинка. Страна обладает большими сырьевыми запасами и занимает одну из ведущих позиций в мире по добыче целестина, висмута, флюорита, серебра, олова, свинца, меди, золота, соли, цинка, кобальта, нефти, газа и др.

Имеются три главных горнодобывающих района. На севере Нижняя Калифорния и штаты Сонора, Синалоа, Чиуауа, Коауила, Нуэво-Леон, Дуранго и Сакатекас богаты серебром, медью, углем, золотом, железной рудой, цинком, свинцом, молибденом, баритом, плавиковым шпатом, ураном и вольфрамом. На побережье Мексиканского залива, штаты Веракрус, Табаско и Кампече производят серу, алюминий и марганец. Значительное количество золота, марганца, плавикового шпата, свинца и цинка страны добывается в западно-центральных штатах Халиско, Герреро, Агуаскальентес, Гуанахуато, Идальго и Сан-Луис-Потоси.

Нефть: Мексика также является четвертым по объему добычи в мире производителем сырой нефти и занимает пятое место по разведанным запасам углеводородов, равным 60,16 млрд. баррелям нефти. Первоначальные нефтяные поля располагались в основном между Веракрусом и Тампико, но в 1970-х и 1980-х годах были открыты новые нефтяные поля в Табаско, в море близ побережья Кампече и в Чьяпасе. Ежедневная добыча нефти в 2007 г. составила около 3784 млн. баррелей (седьмое место в мире), угля - 6,0 млн. т. Запасы нефти - 28,4 млрд. баррелей. Добыча газа в 2005 г. - 4805 млн. куб. м в день.

Сеть нефтепроводов - 38,3 тыс. км, газопроводов - 13 тыс. км и продуктов нефтехимии - 1,4 тыс. км.

Транспорт и связь: На транспорте, как и в других отраслях экономики, идет процесс приватизации. Отсутствие удобной транспортной связи, которая затруднялась особенностями рельефа страны, длительное время тормозило ее экономическое развитие. Новые виды транспортных систем и связи связали сначала город Мехико с несколькими самыми важными экономическими центрами, такими, как граница США и порт Веракрус. Город Мехико до сих пор является узлом всех транспортных сетей и систем связи, которые охватывают самые отдаленные районы страны.

На железные дороги приходится 10% грузооборота. Протяженность сети железных дорог Мексики составляет 31 тыс. км. Протяженность автодорог Мексики составляет 354 тыс. км, из которых 144 тыс. км имеют твердое покрытие и считаются главными шоссейными дорогами. Шоссе, идущее от города Сьюдад-Хуарес (на границе с США) до города Сьюдад-Куаутемок (на границе с Гватемалой), является главной магистралью страны. Другие основные автодороги идут из Мехико в Тихуану, Акапулько, Веракрус и Мериду.

В Мексике имеются две главных авиакомпании - "Аэромехико" и "Мексикана", располагающие обширной сетью авиалиний внутри страны. Они осуществляют полеты в США, остальные страны Латинской Америки и в некоторые аэропорты Европы. В стране действует 231 аэропорт, из них 55 - для международных линий, в 2005 г. авиатранспортом было перевезено 0,41 млн. т груза и 31,1 млн. чел.

В стране насчитывается 107 морских портов, крупнейшие: Тампико, Веракрус, Мерида, Салина-Крус и др. Морские перевозки традиционно сосредоточены в портах Веракрус и Акапулько. Кроме того, в стране имеются большие порты в Коацакоалькос, Прогресо, Масатлан, Мансанильо, Гуаймас, Энсенада, Ла-Пас и Санта-Росалия. В 1992 году торговый флот Мексики насчитывал 649 судов общей грузоподъемностью 1,2 млн. т. По грузообороту лидирует автотранспорт (56%), которым в 2005 г. было перевезено 392 млн. т. На втором месте - морской (35%).

Мексика располагает всеми видами современной связи. Почти все отдаленные деревни имеют телефон, телеграф, радио и телевидение. Во время правления Салинаса была приватизирована компания "Телефонос де Мехико", которая обеспечивает почти 98% национальной телефонной связи. В 1996 году страну с населением в 96,2 млн. человек обслуживали лишь 8826 тыс. телефонов. В 2005 г. в стране насчитывалось более 19,5 млн. телефонов, мобильных - более 18,6 млн, около 26 млн. телевизоров, действуют сотни радиостанций, более 250 телецентров, сеть Интернет (охватывает более 47,4 млн. клиентов).

Туризм: Доходы от туризма в 2006 г. превысили 7,5 млрд. долл. (20 млн. иностранных туристов). Правительство максимально старалось привлекать в страну туристов, доходы, от пребывания которых являлись главным источником иностранной валюты.

Обрабатывающая промышленность: Значительная часть мексиканской промышленности базируется на переработке природных ресурсов, особенно нефти, и на первичной обработке сельскохозяйственной продукции. Мексика производит также широкий ассортимент товаров легкой промышленности и длительного пользования, таких как автомобили, имеет хорошо развитую стекольную промышленность. Предприятия обрабатывающей промышленности сосредоточены в городе Мехико и окружающей его промышленной зоне, а основные предприятия черной металлургии находятся в северных городах Монтеррей и Монклова и на западном побережье. Металлургические заводы Мексики удовлетворяют спрос на сталь внутри страны. Самыми важными видами продукции обрабатывающей промышленности были автомобили, продукты питания, чугун и сталь, химикаты, напитки и электротехнические товары.

В городах вдоль северной границы Мексики имеется большое число предприятий, работающих только на экспорт и принадлежащих иностранным, в основном американским промышленным компаниям, которым разрешено беспошлинно ввозить сырье или детали последующего реэкспорта. Эти предприятия в Мексике получили название "макиладорас". Основными видами продукции являются текстиль, игрушки, электротовары и электроника. Промышленники США используют Мексику в качестве "инвестиционной экспортной платформы" в основном из-за дешевой, относительно квалифицированной и большой по численности рабочей силы. Возможность получения рабочих мест в макиладорас вызвала большой приток рабочей силы, в основном молодых женщин, в северные пограничные города. Более 70% экспорта обрабатывающей промышленности приходится на продукцию макиладорас (сборочные заводы, действующие с использованием зарубежного сырья и технологий), расположенных вдоль границы с США.

Около 25% продукции обрабатывающей промышленности приходится на пищевую отрасль, текстильную и деревообрабатывающую - 10%, химическую - около 26%, металлургическую и машиностроение - 32%. Хорошо развита цементная промышленность - производится более 51 млн. т цемента (четвертое место в мире). Текстильная промышленность (бурно развивалась в 90-е гг.) производит 250 млн. кв. м джинсовой ткани, 5800 т шерстяной ткани, обувная - более 40 млн. пар обуви (эти отрасли имеют экспортную направленность). Химическая промышленность представлена 14 отраслями (включая фармацевтическую), производит 2,3 млн. т пластмасс. В черной металлургии производится 15,2 млн. т стали (45% идет на экспорт). Автомобильная промышленность выпускает 1,9 млн. автомобилей, более 2,2 млн. двигателей (пятое место в мире, по запчастям входит в тройку крупнейших поставщиков для компаний США). Она представлена американскими, германскими, японскими, южнокорейскими, французскими и другими известными автогигантами. Интенсивно развиваются электротехническая, радиотехническая и электронная промышленность. В стране выпускается более 14 млн. телевизоров, свыше 12 млн. телефонных аппаратов, около 1 млн. компьютеров, созданы первые спутники связи. Ведущие позиции в химической, автомобильной, радиотехнической, электронной, электротехнической отраслях занимают американские, западноевропейские, японские и южнокорейские ТНК. Нет такой крупной ТНК, которая не имела бы в Мексике своих предприятий.

Национальная валюта и банковское дело: Денежной единицей Мексики является песо, выпускаемое в обращение Центральным Банком Мексики (Банко де Мехико), который устроен по образцу Федеральной резервной системы США и имеет обширные полномочия по контролю за денежной массой. Другим ведущим финансовым учреждением является Финансовая национальная компания, которая управляет использованием иностранного капитала в проектах, связанных с развитием инфраструктуры. Банковская система состоит из Центрального банка, коммерческих и государственных банков развития и финансовых фондов - "Фидейкомисое", а также специализированных банковских учреждений и филиалов иностранных банков. В Мексике интенсивно происходит слияние банковского капитала с капиталом бизнес-групп. Капитал лишь 24 миллиардеров, входящих в эти группы и список богатейших людей мира, оценивается в 50 млрд. долл. Среднегодовые темпы инфляции в 2001-2007 гг. составили в среднем 4,4%.

Внешняя торговля и инвестиции: Среднегодовые темпы прироста экспорта за последнее десятилетие - 14,3%. Объем экспорта в 2007 г. составил 267,5 млрд. долл., импорта - 279,3 млрд. долл. Доля экспорта в ВВП в 2007 г. - 34,1%. Доля продукции сборочных предприятий в экспорте поднялась до 47,4%, а всех товаров обрабатывающей промышленности - до 80% (21% экспортных товаров этой отрасли - товары высоких технологий). На долю нефти и нефтепродуктов приходилось 7,3%, а на сельхозпродукты - 3,0%. Статьями импорта являются комплектующие товары (77,0%), продукция сборочных предприятий, потребительские товары - 8,5%, машины и оборудование - 14,5%. География экспорта: США - 84,7%, Канада - 2%, Испания - 3%, Германия - 1,4%. География импорта: США - 50,9%, Япония - 6%, КНР - 9,5%, Республика Корея - 4,2%.

В 80-е и 90-е гг. Мексике были предоставлены многомиллиардные кредиты от США и международных экономических организаций. Только для нейтрализации последствий финансово-экономического кризиса 1994-1995 гг. страна получила 23,5 млрд. долл., а их накопленная сумма в 2007 г. составила 236 млрд. долларов. В 1990-2000-е гг. ежегодный приток иностранных прямых инвестиций достигал 13,2 млрд. долл., и они обеспечивали 21% всех капиталовложений в экономику.

По данным ЮНКТАД, Мексика занимает 12-е место среди ведущих развивающихся стран и стран с переходной экономикой по суммарному объему ввезенных ПИИ на 2005 год, что составило 28 млрд. долларов. (См. Таблицу 1).

Таблица № 1

Состояние платежного баланса и внешней задолженности: Для страны характерно отрицательное сальдо платежного баланса. В 2005-2007 гг. счет текущих операций сводился с дефицитом в 5 млрд. долл., 2 млрд. долл. и 5,4 млрд. долл. Внешний долг в 2006 г. составил 182 млрд. долл. Отношение задолженности к ВВП в 2002 г. - 25,5%, а в 2007 г. - 23%.

Мексика, обыкновенно страдавшая от бюджетного дефицита, в начале 1990-х годов присоединилась к Швейцарии и Японии и вошла в первую тройку стран, которые имели бюджеты с положительным сальдо. Это заметное достижение помогло стране стать членом Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР), в которую входят развитые государства мира. Хотя государственные расходы выросли на 14,5%, доходы в бюджет также увеличились, в основном за счет улучшения сбора налогов и доходов от отраслей экономики, не связанных с нефтедобычей. Несмотря на девальвацию песо в 1995 году, Седильо удалось удержать контроль над ростом денежной массы. В результате дефицит федерального бюджета удерживался в 1996-1998 гг. на уровне 1,25% от ВВП.

Доходная часть федерального бюджета (в 2006 г. - 196 млрд. долл) во многом формируется за счет поступлений от добычи нефти в госсекторе - 32,0%, других доходов госсектора - 24,7%, за счет налоговых поступлений - 42,8%. Налоговая нагрузка в 2006 г. составила 26,5% ВВП.

На НИОКР выделяется 2,0% ВВП. Пятую часть этих затрат несет государство, остальное - частные компании.

Занятость: Проблема устройства на работу стимулирует огромную миграцию населения в город Мехико, столицы штатов и в США. В Мексике практически нет иностранных рабочих, за исключением штата Чьяпас, где в сельском хозяйстве работают сезонные рабочие из Гватемалы.

Официальный уровень безработицы - 3,2% (2006 г). Фактически этот показатель намного выше, так как 30% наемных работников занято неполный рабочий день. Рост уровня безработицы сопровождается расширением неформального сектора экономики, причем занятые в нем работники лишены социальных гарантий. Велико социальное расслоение. Коэффициент Джини равен 0,461; 3% населения живет менее чем на 1 долл. в день, а 13% - менее чем на 2 долл. в день и 4,2% - лишь 2 долл. в день (2004 г). В 2006 г. олигархия (20 семей) присваивала 12% ВВП.

Президент Мексики Фелипе Кальдерон заявил, что в третьем квартале 2009 года экономический рост составил 2,7%, что говорит об окончании экономической рецессии в стране. Ф. Кальдероне так же сообщил, что инфляцию в стране удалось удержать на уровне 4,6%. Это самый низкий показатель с 2008 года. Также удалось удержать рост безработицы, создать новые рабочие места, так в октябре 2009 года работу получили 80 тысяч мексиканцев. Для мексиканской экономики самым тяжелым периодом был конец 2008 года. Тогда ВВП страны упал на 1,6%.

По итогам 2008 года рынок услуг в Мексике показал нулевой рост, а спад в автомобильной промышленности составил 4%. Наибольшее сокращение производства пришлось на легкую промышленность - 11,5%.

Причины резкого снижения экономического роста связаны с зависимостью Мексики от США. Более 80% мексиканского экспорта приходится на северного соседа. По мнению президента Мексики, в 2010 году экономический рост составит 3%, а к 2012 году, когда истечет срок его президентских полномочий, этот показатель будет не ниже 5%.

Во взаимоотношениях с Россией в основном внешнеэкономические связи сведены к торговле, сумма товарооборота в 2006 г. превысила 433 млн. долл., в 2007 г. - 697 млн. долл. Сальдо торгового баланса отрицательное - в 2005, 2006 гг. соответственно - 63 и - 121 млн. долл., а в 2007 г. - положительное - 127 млн. долл.