1) Международное право
2) Международное право прав человека
3) Международное гуманитарное право
1) Международное право
М еждународное право – совокупность юридических принципов и норм, регулирую- щих отношения между государствами и другими участниками (субъектами) международ- ного общения.
Субъектами международного права выступают государства и международные органи- зации.
Внешняя политика – это общий курс государства в международных делах. Важней- шим способом осуществления внешней политики является дипломатия, которая, в свою оче- редь, является главным инструментом создания норм международного права.
В Уставе ООН прописаны основные принципы международных отношений:
С татья 1
Организация Объединенных Наций преследует Цели:
Поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подав- ления актов агрессии или других нарушений мира и проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разре- шение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира; Развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принимать другие соответствующие
меры для укрепления всеобщего мира;
Осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных про- блем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии, и
Быть центром для согласования действий наций в достижении этих общих целей.
С татья 2
Для достижения целей, указанных в статье 1, Организация и ее Члены действуют в соответствии со следующими Принципами:
Организация основана на принципе суверенного равенства всех ее Членов;
Все Члены Организации Объединенных Наций добросовестно выполняют принятые на себя по настоящему Уставу обязательства, чтобы обеспечить им всем в совокупности права и преимущества, вытекающие из принадлежности к составу Членов Организации;
Все Члены Организации Объединенных Наций разрешают свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость;
Все Члены Организации Объединенных Наций воздерживаются в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосно- венности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с Целями Объединенных Наций;
Все Члены Организации Объединенных Наций оказывают ей всемерную помощь во всех действиях, предпринимаемых ею в соответствии с настоящим Уставом, и воздержива-
ются от оказания помощи любому государству, против которого Организация Объединен- ных Наций предпринимает действия превентивного или принудительного характера;
Организация обеспечивает, чтобы государства, которые не являются ее Членами, действовали в соответствии с этими Принципами, поскольку это может оказаться необ- ходимым для поддержания международного мира и безопасности;
Настоящий Устав ни в коей мере не дает Организации Объединенных Наций права на вмешательство в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого госу- дарства, и не требует от Членов Организации Объединенных Наций представлять такие дела на разрешение в порядке настоящего Устава; однако этот принцип не затрагивает применения принудительных мер на основании Главы VII.
У став Организации Объединенных Наций (Принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945) Так, основными принципами международного права стали: суверенное равенство государств; невмешательство во внутренние дела; воздержание от угрозы и применении силы; мирное разрешение споров; равноправие и самоопределение народов; обязательность международного сотрудничества; добросовестное выполнение обязательств. Государства должны следовать им в своей деятельности и развивать свои отношения на основе их стро-
гого соблюдения.
Отрасли международного права:
– международное право прав человека;
– дипломатическое право;
– право международных организаций;
– право международных договоров;
– торговое право;
– морское право;
– воздушное право;
– космическое право;
– экологическое право;
– гуманитарное право и др.
2) Международное право прав человека
Принципы и нормы, относящиеся к сфере прав человека, разрабатывались и прини- мались как во внутригосударственном праве, так и в международном праве на протяжении длительного времени.
Международные соглашения в области прав человека подразделяются на три группы. В первую группу входят такие международные документы, как Всеобщая декларация
прав человека, Международные пакты о правах человека и др., которые содержат принципы и нормы, касающиеся прав человека главным образом в условиях мира.
Вторая группа включает в себя международные конвенции о защите прав человека в период вооруженных конфликтов. К ним относятся в первую очередь Гаагские конвенции
1899 и 1907 гг. о законах и обычаях войны, а также четыре Женевских конвенции 1949 г. о защите жертв войны и Дополнительные протоколы к ним, принятые в 1977 г.
Третью группу составляют международные документы, в которых регламентируется ответственность за преступное нарушение прав человека как в мирное время, так и в период вооруженных конфликтов. К названной группе относятся уставы и приговоры Международ- ных военных трибуналов в Нюрнберге и Токио, Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г., Конвенция о неприменимости срока давности к воен- ным преступлениям и преступлениям против человечества 1968 г., Международная конвен- ция о пресечении преступления апартеида и наказании за него 1973 г.
Права человека в качестве отрасли международного права представляют собой сово- купность принципов и норм, закрепленных во всех трех указанных группах международных документов. Она определяет обязанность государств по обеспечению и соблюдению основ- ных прав и свобод человека без всякой дискриминации как в мирное время, так и в период вооруженных конфликтов, а также устанавливает ответственность за преступное нарушение этих прав.
Базовыми документами в сфере международных соглашений о правах человека, без- условно, являются акты, входящие в Международный билль о правах человека: Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., Международный пакт о гражданских и политических пра- вах 1966 г.
С татья 1
Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наде- лены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства.
С татья 3
Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность.
С татья 4
Никто не должен содержаться в рабстве или в подневольном состоянии; рабство и работорговля запрещаются во всех их видах.
С татья 5
Никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижаю- щим его достоинство обращению и наказанию.
С татья 13
1. Каждый человек имеет право свободно передвигаться и выбирать себе местожи- тельство в пределах каждого государства.
2. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну.
С татья 18
Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии; это право вклю- чает свободу менять свою религию или убеждения и свободу исповедовать свою религию или убеждения как единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком в учении, богослужении и выполнении религиозных и ритуальных обрядов.
С татья 19
Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и сво- боду искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и неза- висимо от государственных границ.
С татья 28
Каждый человек имеет право на социальный и международный порядок, при котором права и свободы, изложенные в настоящей Декларации, могут быть полностью осуществ- лены.
С татья 29
1. Каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и воз- можно свободное и полное развитие его личности.
2. При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспече- ния должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.
Декларация прав человека
Всеобщая декларация прав человека впервые в истории международных отноше- ний провозгласила круг основных гражданских, политических, социальных, экономических и культурных прав и свобод человека.
3) Международное гуманитарное право
Деятельность государств в необычных, экстремальных условиях международных отношений – в период войны – регулируется принципами и нормами, относящимися к меж- дународному праву, применяемому в период вооруженных конфликтов.
Мировое сообщество пришло к необходимости ограничения методов и средств веде- ния войны посредством выработки договоров, определяющих права и обязанности воюю- щих сторон. Уменьшить страдания, причиняемые вооруженным насилием, защитить чело- века – такова цель международного гуманитарного права.
М еждународное гуманитарное право (право войны, право вооруженных конфлик- тов) – совокупность международно-правовых норм и принципов, регулирующих защиту жертв войны, а также ограничивающих методы и средства ведения войны.
В 1863 г. в Женеве был создан постоянный Международный комитет помощи раненым, сегодня – Международный комитет Красного Креста (МККК).
МККК является негосударственной (частной) швейцарской организацией. Он стал основателем движения Красного Креста, и одна из задач его деятельности – всемерное содействие соблюдению Женевских конвенций, направленных на защиту жертв войны. Во время вооруженных конфликтов, международных и внутригосударственных (граждан- ских войн) он предоставляет защиту и помощь жертвам как среди военнослужащих, так и среди гражданского населения.
К настоящему времени существует множество международно-правовых актов, регу- лирующих отношения государств в период вооруженного конфликта. К ним относятся: Петербургская декларация об отмене употребления взрывчатых и зажигательных пуль
1868 г.; Гаагская декларация о запрещении применять пули, легко разворачивающиеся или сплющивающиеся в человеческом теле, 1899 г.; Гаагская конвенция о законах и обы- чаях сухопутной войны 1907 г.; Конвенция о некоторых ограничениях в пользовании правом захвата в морской войне 1907 г.; Женевский протокол о запрещении примене- ния на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств 1925 г.; Женевские конвенции о защите жертв войны от 12 августа 1949 г. и др.
Основными принципами международного гуманитарного права являются следую-
щие:
– гуманизация вооруженных конфликтов;
– защита жертв войны;
– защита гражданских объектов;
– охрана природной среды в период вооруженных конфликтов;
– защита интересов нейтральных государств;
– ограничение воюющих в выборе методов и средств ведения войны;
– ответственность государств и физических лиц за нарушение норм международного
гуманитарного права.
В настоящее время вооруженные конфликты продолжают оставаться одной из бед человечества.
Обычаи войны, сложившиеся в древности, устанавливали, что началу военных дей- ствий должно предшествовать формальное объявление войны. Кроме того, о состоянии войны должны быть незамедлительно оповещены нейтральные державы.
С точки зрения международного гуманитарного права законные участники воору- женных конфликтов подразделяются на комбатантов (сражающихся) и некомбатантов (несражающихся, как правило медицинский и духовный персонал). Правовое положение комбатантов и некомбатантов различно. Оно связывается, как уже было отмечено, с правом непосредственного участия в боевых действиях.
В ходе вооруженного конфликта воюющие государства могут вести военные действия в определенных пространственных пределах, называемых театром войны. В объем этого понятия входят сухопутная, воздушная и морская территория государств, а также открытое море и воздушное пространство над ним, в пределах которых может иметь место вооружен- ный конфликт.
Говоря о защите жертв войны, речь идет об обеспечении воюющими государствами в период вооруженных конфликтов международно-правовой защиты следующим катего- риям лиц: раненым, больным, лицам, потерпевшим кораблекрушение из состава вооружен- ных сил на море, военнопленным, а также гражданскому населению, т.е. о предоставлении им такого статуса, который гарантировал бы гуманное обращение с ними и исключал наси- лие, издевательство, глумление над личностью и т. д.
Международное право, применяемое в период вооруженных конфликтов, содержит нормы, в соответствии с которыми воюющая сторона несет ответственность за обращение своих представителей с гражданским населением, причем это не снимает личной ответ- ственности с этих представителей. В соответствии с нормами международного гуманитар- ного права, к гражданскому населению не должны применяться никакие меры ни физиче- ского, ни морального порядка в целях получения от них или от третьих лиц каких-либо сведений.
С тем чтобы избежать излишних страданий, ничем не оправданных жертв среди мир- ного населения, сопряженных с военными действиями, международное гуманитарное право устанавливает принцип ограничения в выборе воюющими методов и средств ведения войны.
К запрещенным методам ведения войны относятся следующие действия:
– предательское убийство или ранение лиц, принадлежащих к войскам неприятеля;
– нападение на лиц, вышедших из строя;
– взятие заложников;
– отдача приказа не оставлять никого в живых, угроза этим или ведение военных дей- ствий на этой основе;
– принуждение лиц служить в вооруженных силах неприятельской державы;
– бомбардировка незащищенных городов;
– использование не по назначению отличительных национальных и международных защитных эмблем и др.
К запрещенным средствам ведения войны международное гуманитарное право отно- сит те, которые причиняют излишние страдания своими поражающими свойствами:
– сплющивающиеся в человеческом теле пули;
– снаряды, имеющие единственным назначением распространение удушающих или вредоносных газов;
– яд и отравленное оружие, удушливые, ядовитые или другие подобные газы;
– бактериологические средства;
– средства воздействия на природную среду, которые имеют широкие, долгосрочные или серьезные последствия, в качестве способов разрушения, нанесения ущерба или при- чинения вреда.
Война является исключительным состоянием межгосударственных отношений, кото- рое в интересах установления мира по возможности в кратчайший срок должно быть пре-
кращено. Одной из серьезных предпосылок для этого является создание условий для ско- рейшего восстановления мирных отношений между воюющими государствами.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ГУМАНИТАРНОГО ПРАВА, ПРИМЕНЯЕМОГО В СЛУЧАЕ ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ
1. Лица, прекратившие принимать участие в военных действиях, а также лица, не принимающие в них прямого участия, имеют право на уважение своей жизни, а также моральной и физической неприкосновенности. При всех обстоятельствах они должны нахо- диться под защитой и пользоваться гуманным обращением без какого-либо различия.
2. Противника, который сдается в плен или прекратил принимать участие в военных действиях, запрещается убивать или наносить ему увечия.
3. Раненые и больные должны быть подобраны, и им должна быть оказана помощь стороной, находящейся в конфликте, во власти которой они оказались. Под защитой нахо- дятся также медицинский персонал, санитарные учреждения, транспорт и оборудование. Эмблема красного креста и красного полумесяца является знаком этой защиты и должна уважаться.
4. Взятые в плен участники военных действий и гражданские лица, находящиеся во власти противника, имеют право на сохранение своей жизни, уважение своего досто- инства, личных прав и убеждений.
5. Всякому человеку должны быть предоставлены основные судебные гарантии. Никто не несет ответственности за несовершенное им преступление. Никто не может подвергаться физическим или моральным пыткам, равно как телесным наказаниям или оскорбительному, унижающему достоинство обращению.
6. Стороны, находящиеся в конфликте, и лица из состава их вооруженных сил огра- ничены в своем праве выбора методов и средств ведения боевых действий. Запрещается применять оружие или методы ведения военных действий, способные причинить чрезмер- ные повреждения или излишние страдания.
7. Стороны, находящиеся в конфликте, должны всегда проводить различие между гражданским населением и комбатантами для обеспечения уважения и защиты граждан- ского населения и гражданских объектов. Не должны подвергаться нападению ни граждан- ское население в целом, на отдельные гражданские лица. Нападение должно быть направ- лено только против военных объектов.
Р оссийский красный крест // [битая ссылка] http://www.redcross.ru/p51/
Вопрос ЕГЭ
1. Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков.
Международное
(А) – это система принципов и норм, регулирующих отноше-
ния властного порядка между
(Б) и другими субъектами международного общения.
К отношениям, регулируемым нормами международного права, относят отношения между государствами, между государствами и международными межправительственными
(В), между государствами и государство подобными образованиями, между международ-
ными межправительственными организациями. Данные отношения составляют
(Г)
международного права.
(Д) международного права – это общеобязательные правила
деятельности и взаимоотношений
(Е) международного права или иных субъектов.
Нормам международного права присущи те же особенности, что и внутригосудар- ственным нормам. Норма устанавливает общеобязательное правило поведения для всех субъектов отношений, и её применение является неоднократным.
Список терминов:
1) право
2) поведение
3) предмет
4) субъект
5) предприятие
6) организация
7) норма
8) государство
9) гражданин
2. Выберите верные суждения о международном гуманитарном праве.
1) Международное гуманитарное право не запрещает использование некоторых видов оружия, например, противопехотных мин и кумулятивных снарядов.
2) Международное гуманитарное право запрещает применение к захваченным в плен военнослужащим физических пыток и унижающих личность мер воздействия.
3) Международное гуманитарное право содержит нормы, охраняющие журналистов во время войны.
4) Международное гуманитарное право запрещает действия партизанских отрядов.
5) По международному законодательству запрещаются физические и моральные пытки для получения от военнопленных каких-либо сведений.
Дата: 2019-05-28, просмотров: 213.
