Материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления пользователям Интернета и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
© 2018 - 2024
Город выступает предельным формообразующим фактором жилого пространства, в рамках которого протекает текущая жизнедеятельность человека. Взаимоотношения человека и города определяется такими значимыми характеристиками, как его благоустройство, озеленение, состояние внутри дворовых дорог, наличие спортивных и детских площадок и т.д.
Ведущая целевая функция города – обеспечение населения оптимальными условиями жизнедеятельности, труда, общения, отдыха и тому подобное в рамках возможностей общества [37, c. 11].
Город Нижнекамск – крупный промышленный и культурный центр Республики Татарстан. Численность населения города на 01.01.2007 года составила 226923 человека.
В 2001 году город Нижнекамск стал победителем Всероссийского конкурса «Самый благоустроенный город», из 98 городов 60 регионов России Нижнекамск был признан лучшим. В 2002 году Нижнекамску было присуждено звание «Культурной столицы Приволжского федерального округа» [38].
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.03.2000г. №176, с последующими изменениями и дополнениями от 27.02.2002г. №91 и от 12.03.2004г. №119 с 2000 года проводится республиканский конкурс по благоустройству среди городов, районных центров и населенных пунктов. Республиканский конкурс проводится по четырем категориям. Это города с населением более 100 тыс. чел., города с населением до 100 тыс. чел., районные центры, поселки и сельские населенные пункты.
Победители конкурса определяются по 32 показателям. Одними из главных показателей и критериев являются:
- реализация программ социально-экономического развития города (райцентра, поселка, села);
- реализация программы реформирования ЖКХ;
- реализация программы энергоресурсосбережения;
- реализация программы по приспособлению объектов социальной и производственной инфраструктуры для доступа к ней инвалидов;
- сумма средств всех источников финансирования на повышение благоустройства города (райцентра, поселка, села);
- уровень обеспеченности населения зелеными насаждениями;
- уровень обеспеченности детскими и спортивными игровыми площадками;
- состояние санитарного содержания города (поселка, села);
- объем завершенного жилищного и коммунального строительства;
- уровень благоустройства жилищного фонда основными видами инженерного оборудования;
- ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда;
- внедрение прогрессивных форм управления жилищным фондом;
- переход на новые условия оплаты жилья;
- состояние транспортного обслуживания населения и безопасность дорожного движения;
- обеспечение экологической безопасности населения;
- своевременность подготовки жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду;
- архитектурный облик и сохранение исторического наследия и другие показатели и критерии, определяющие качественный уровень благоустройства и состояние инфраструктуры города (поселка, села).
Кроме основного этапа конкурса подводятся итоги предварительного этапа конкурса по таким направлениям: зеленое и цветочное хозяйство; дорожно-уличная сеть; жилище; торговля и бытовое обслуживание; реформа ЖКХ.
В комиссии участвуют министерства и ведомства республики, специалисты в области ЖКХ, экологии, торговли, транспорта, МВД и другие службы.
Проведение данного конкурса позволяет наиболее эффективно повысить уровень благоустройства городов и населенных пунктов [39].
В ходе конкурса в Нижнекамске побывали десятки комиссий, изучавших различные аспекты деятельности городского хозяйства. При этом учитывались все новации местных властей, прежде всего в реализации жилищно-коммунальной реформы – это являлось главным условием конкурса.
По итогам республиканского конкурса «Самый благоустроенный город, населенный пункт Республики Татарстан» первое место по городам первой категории в 2003 году присуждено городу Нижнекамску [40, c. 9].
В 2006 году в конкурсе на звание «Самый благоустроенный населенный пункт»: первое место заняло Шереметьевское сельское поселение, второе – Майскогорское и Кармалинское сельские поселения, третье – Краснокадкинское, Каенлинское и Нижнеуратьминское сельские поселения. Конкурс, в котором приняли участие все без исключения села и деревни Нижнекамского района, проходил на протяжении 2006 года. В ходе конкурса оценивается готовность населенных пунктов к отопительному сезону, содержание дорог, наличие колодцев, озеленение, оформление дорожных указателей с наименованием населенных пунктов.
По сложившейся традиции в Нижнекамске ежегодно проводятся конкурсы «Лучший двор» и «Лучший микрорайон». Сотрудники домоуправлений благоустраивают дворы и прилегающие территории. Конкурс проходит в течение всего лета.
В 2006 году конкурс был приурочен к 40-летию Нижнекамска, поэтому одним из главных условий стало тематическое оформление дворов. Победители определялись в различных номинациях – «Самый благоустроенный двор», «Самый благоустроенный микрорайон», «Лучший дворник» и т.д. В конкурсе на звание лучшего микрорайона приняли участие 16 микрорайонов и 3 малосемейных общежития ОАО «Нижнекамскнефтехим», «Нижнекамскшина», Нижнекамской ТЭЦ, жилые дома «Управления по эксплуатации жилья «Управляющей компании «Камаглавстрой» и ЖСК «Кровля-Жилинвест».
Лучшими микрорайонами по итогам конкурса 2006 года (каждый в своей номинации) стали микрорайоны № 28 (ПЖКХ-8, первое место), № 27 (ПЖКХ-9, второе место); № 22 (ПЖКХ-7, первое место), № 21 (ПЖКХ-10, второе место), № 18 (ПЖКХ-11, третье место); квартал № 5 (ПЖКХ-Вокзальная, первое место), микрорайон № 1 (ПЖКХ-4, второе место).
Лучшими дворами в нашем городе по итогам 2006 года признаны дома №№ 83 и 30 по проспекту Мира, № 17 по проспекту Химиков, № 34 по улице Мурадьяна, № 108 по проспекту Химиков, № 21 по улице Спортивной, № 70Г по проспекту Химиков, № 14 по Тихой аллее. Специальной номинацией отмечен двор дома 34 по улице Гагарина. Также отмечены дворы домов № 11 по улице Корабельной и № 21 по улице Советской в поселке Красный Ключ, впервые участвовавшие в этом конкурсе. Жюри отметило в своих номинациях дом № 2/39 по улице 30 лет Победы, № 3 по улице Корабельной и № 22 по улице Баки Урманче [41, c. 1].
Благоустройство города неразрывно связано с градостроительством и является одной из важнейших его составных частей. Строительство города Нижнекамска началось в 1961 г. в соответствии с генеральным планом, разработанным в 1959 г. В связи с увеличением масштабов развития города в 1969 г. институтом «Гипрогор» была выполнена корректура генплана г. Нижнекамска, разработанного в 1959 г.
В Генплане предусматривалось создание развитой системы городского озеленения, в которую входили: городской парк, примыкающий к лесному массиву, центральный парк, бульвары, районные сады, скверы, а также внутрирайонное озеленение. В общую систему озеленения включались территории санитарно-защитных зон промрайонов.
Система зеленых насаждений, намеченная проектом в виде глубоких зеленых вводов, подчеркивает местоположение центра города и центров планировочных районов, связывая их с лесным массивом, где размещаются элементы кратковременного отдыха (базы отдыха, профилактории, лагеря).
На сегодняшний день в городе в основном обеспечено функциональное зонирование территорий, заложенное в Генплане 1969 года. В настоящее время предусмотренные проектом территории развиваются с сохранением заложенного принципа зонирования.
Селитебная территория расположена к западу и северо-западу от промышленной зоны и занимает часть намеченной по Генплану территории. Основная застройка города относится к периоду строительства последних 30 лет и характеризуется незначительным износом. Она осуществлялась в основном 5– и 9–этажной застройкой с полным инженерным благоустройством. Реконструктивных мероприятий требуют микрорайоны, включающие застройку домами серии 437, имеющие на сегодняшний день значительный износ ограждающих конструкций. За время реализации Генплана не сформировался комплекс общегородского центра (территория городского парка в центре города), что сказывается на оценке архитектурных качеств, сложившейся городской среды и градостроительной композиции, заложенной в генеральном плане. Более того, в последнее время наметилась тенденция застройки территорий, предназначенных по Генплану для организации общественных озелененных пространств и общественного центра. Так застроена жильем территория, отводимая под культурно–просветительскую зону центра (30 микрорайон) [42].
Оценивая реализацию Генплана в части городского озеленения и создания зоны отдыха как одной из главных функциональных зон города, можно отметить следующее: город производит впечатление хорошо озелененного за счет уличных посадок, внутриквартальной зелени и широких зеленых пешеходных связей микрорайонного значения, несмотря на то, что процент озеленения (36%) не соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к промышленным городам, где он должен составлять 55%.
Не освоены территории, примыкающие к лесному массиву, отведенные Генеральным планом под городской парк.
Не благоустроены приречные территории в северо-восточном направлении, которые должны были стать зоной отдыха на воде.
Не организовано в достаточной мере озеленение санитарно-защитной зоны ограждающей город от основной промышленной территории. В настоящее время территории, предполагаемые для организации озелененных санитарно-защитных зон, заняты садами совхоза, кстати, плодами, которых мы до сих пор пользуемся, что непонятно.
С целью уменьшения воздействия вредных антропогенных факторов возрастает необходимость увеличения площади зеленых насаждений: обустройство объектов культурно-массового отдыха населения, парков и скверов, увеличение протяженности защитных полос насаждений магистральных дорог по улицам города, запретных насаждений вдоль рек и водоемов, а также укрепление санитарных защитных насаждений вокруг города.
За последнее время в г. Нижнекамске обращается более пристальное внимание на благоустройство и озеленение. В свободные от застройки территории высаживаются насаждения в тесной увязке с элементами ландшафта, зданиями и сооружениями [43, c. 15].
Для придания городу респектабельности соблюдения экологических параметров озеленением и благоустройством города занимается специализированное предприятие ООО «Горзеленхоз-НК», а также другие предприятия ЖКХ и домоуправления.
В задачи ООО «Горзеленхоз-НК» входит рациональное размещение зеленых насаждений на открытых, свободных от застройки территориях, в тесной увязке с элементами ландшафта, зданиями и сооружениями с целью:
- создания благоприятных, санитарных и гигиенических условий жизни;
- повышение уровня комфортности пребывания человека в городской среде, ее общего эстетического обогащения.
Основными направлениями деятельности предприятия являются:
- сохранение существующего зеленого фонда города;
- реконструкция и обновление насаждений улиц и парков;
- разбивка новых газонов, цветников и скверов;
- мероприятия по благоустройству и содержанию цветников и газонов, согласно договора подряда со Службой заказчика города Нижнекамска и района (ГУ «ДЕЗ»).
В число приоритетных функций деятельности предприятия входят:
- содержание зеленой части города по центральным улицам вдоль магистральных дорог;
- посадка деревьев и кустарников;
- создания клумб горизонтального и вертикального озеленения;
- создание газонов и уход за ними;
- восстановление газонов после работ по ремонту коммуникаций;
- работа со сторонними организациями по благоустройству и озеленению их территорий;
- работа с частными лицами;
- выращивание и реализация в тепличном хозяйстве цветочной продукции: срезочных цветов, цветочной рассады и комнатных растений;
- выращивание и реализация в питомнике предприятия древесно-кустарниковых растений;
- выполнение проектов озеленения конкретных участков и их воплощение в жизнь;
- работа в комиссии по сносу зеленых насаждений совместно с Камским территориальным управлением по охране окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан;
- работа в комиссии по санитарному состоянию города и его благоустройству, совместно с работниками службы заказчика города Нижнекамска и района, инспекцией по благоустройству и представителями специализированных предприятий ЖКХ;
- проведение работ по карантину растений [44, c. 39].
В 2006 году из бюджета на благоустройство и озеленение города было выделено 9 млн.руб. (в 2005г - 8,06 млн.руб., 2004 г - 8,7 млн.руб.). Основные виды работ, проводимые предприятием с 2002 по 2006 года, приведены в таблице 1.
Таблица 1 – Основные виды работ ООО «Горзеленхоз–НК»
| Виды работ | Ед. изм. | 2002 г | 2003 г | 2004 г | 2005 г | 2006 г |
| Валка деревьев | шт. | 14 | 133 | 634 | 29 | 336 |
| Формовочная обрезка | шт | 957 | 1915 | 2788 | 2276 | 2160 |
| Завоз земли | т | 5520 | 3135 | 9357 | 3154 | 5400 |
| Устройство газона | м2 | 65434 | 34619 | 72229 | 22815 | 54971 |
| Посадка деревьев | шт | 1981 | 589 | 2470 | 436 | 989 |
| Посадка кустарников | п.м. | 1171 | 3776 | 5492 | 675 | 2065 |
| Посадка луковичных видов растений | м2 | 720 | 5000 | 9152 | 1015 | 500 |
| Устройство цветников | м2 | 10048 | 8261 | 16045 | 7410 | 16020 |
| Косьба газонов | га | 95 | 97 | 132 | 50 | 193 |
| Металлические конструкции | шт. | 90 | 40 | |||
| Уход за кустарниками | п.м. | 340 | 3258 | 7320 | 2314 | 2770 |
| Озелененные площади | га | 103,80 | 102,61 | 142,52 | 150,32 | 2217 |
За период с 2002–2006 года проведено много мероприятий, направленных на улучшение состояния городских насаждений. Цветочное обновление города стало одной из приоритетных задач совета муниципального образования [45, c. 46].
Отрасль зеленого хозяйства в городе Нижнекамске бурно развивается. В первую очередь, это связано со сложной экологической ситуацией, загрязнением вредными веществами производства крупнейших нефтехимических комплексов города воздуха и почвы, которое губительно сказывается на растениях, а, между тем, именно они способны быстро и эффективно улучшить качество городской среды. Специалисты предприятия ООО «Горзеленхоз–НК» по ландшафтному дизайну создают оригинальные проекты с использованием современного ассортимента растений, новых технологий, малых архитектурных форм. Так в городе были созданы и установлены совместно с заводом Металлоконструкций металлические каркасы под вертикальные цветники. Использованы и применены новейшие разработки и тенденции озеленения города. С 2001 года в городе появились объемные фигуры и конструкции из цветов, которые гармонично вписываются в цветочное оформление улиц и скверов. Для создания цветников был введен инертный материал: щебень, природный камень, дерево, мраморная крошка [46, c. 2]. Многообразие цветового оформления города приведено в таблице 2.
Таблица 2 – Цветочное оформление улиц города
| Виды цветников и конструкций | Название улицы |
| Цветочный каркас «Эйфелева башня» | проспект Мира |
| Цветник «Жар-птица» | проспект Строителей |
| Цветник «Шахматная доска» | проспект Химиков |
| Цветочные панно с символикой Татарстана: герб и флаг | проспект Вахитова |
| Скульптурная группа из двух «Барсов» | улица Гагарина |
| Цветочная скульптура «Ваза» | сквер им. Лемаева |
| Цветник «лебеди на глади голубого озера» | сквер у здания Совета МО «город Нижнекамск» |
За 2006 год проведен целый ряд мероприятий направленных на улучшение состояний городских насаждений, скверов, парков, проспектов и улиц. Так, созданы цветники на площади 10000 м2, где высажено 1000000 шт. цветочной рассады. Цветники составляют 2% от всей площади обслуживаемой ООО «Горзеленхоз–НК». Наблюдается тенденция увеличения ассортимента цветочных растений, замена однолетников на многолетники и луковичные растения.
Комплексный подход к работам включает в себя:
- подбор растений повышенных декоративных свойств;
- стремление использовать в озеленении однолетние растения путем замены их на цветущие кустарники и многолетние цветы;
- создание идеальных газонов;
- создание эффекта непрерывного цветения декоративных клумб.
В своей работе «Горзеленхоз–НК» использует опыт стран, где давно действует принцип создания благоприятной среды обитания и экологической чистоты городских территорий.
В 2006 году Нижнекамск отпраздновал 40–летите города, поэтому большие усилия предприятие ООО «Горзеленхоз–НК» по оформлению внешнего облика города были направлены на озеленение магистральных улиц, скверов, въездов в город эффектными цветниками в горизонтальном и вертикальном исполнении. Были установлены металлические щиты военной символики, а также надпись «ГОРОДУ–40» на въезде в город по пр. Вахитова. Всего по городу было установлено 130 штук подвесных кашпо, ваз, цветочных скульптур, арок и пергол. Иллюстрационный материал представлен в Приложении Б.
В 2007 году планируется провести полную инвентаризацию зеленых насаждений города. На эти цели из платежей за негативное воздействие на окружающую среду выделяется 200 тысяч рублей. Учет зеленых насаждений города ведется с 2002 года. На сегодняшний день площадь зеленых насаждений в городе составляет 2217 га, площадь газонов – 372,6 га, цветников – 11,18 га, всего деревьев – 72039 штук, кустарников – 14626 штук, процент озеленения в городе составляет 36 %.
Учитывая то, что древесные насаждения города, в результате естественных возрастных изменений теряют свои декоративные и экологозащитные функции, служат переносчиками инфекционных заболеваний для других древесных растений, а также всё чаще становятся угрозой безопасности горожан и инфраструктуры города, предприятие ООО «Горзеленхоз–НК» планирует направить свою деятельность в 2007 году на снос перестойных и ветровальных деревьев по магистралям города, а также излюбленным местам отдыха горожан, скверам и паркам. План работ предприятия ООО «Горзеленхоз–НК» на 2007 год приведен в Приложении В. Будут вырубаться тополя (женские экземпляры), ивы, клен американский, старые, ветровальные и больные деревья. Это скверы по улицам Спортивная (Монумент жертвам Чернобыля), улице Юности (около магазина «Дан»), улице Тукая (Монумент Г.Тукаю), улице Менделеева (сквер Шинников), проспект Строителей (памятник воинам – интернационалистам) и проспект Химиков (около магазина «Техномаркет»). Параллельно будет производиться посадка молодых декоративных пород деревьев как традиционных, так и ещё необычных для нашего города, но прекрасно адаптированных для природно–климатической зоны нашего региона. Это липа крупнолистная, каштан конский, рябина рубиновая, боярышник шарлоховый, а также можжевельники разных видов, горные сосны, пихты, туи и др. древесно-кустарниковые растения. Всё это не только внесёт разнообразие в породный состав насаждений города Нижнекамска, но и сделает более устойчивой защиту экологической среды от негативного воздействия химических предприятий, а также, несомненно, украсит город в любое время года.
Работа по реконструкции насаждений уже начата по улице Мурадьяна, где можно увидеть посадки сосны обыкновенной между рядами старых тополей. Как только молодые деревца приживутся и будут нормально функционировать, старые деревья будут осторожно спилены и вывезены. Эта достаточно сложная работа будет проводиться с целью минимального сокращения потерь деревьев, как экологических объектов. Такие работы планируется провести и по проспекту Химиков, улицам Юности, Тукая и др. По улице Мурадьяна начаты работы по закладке парка «Нефтехимик».
Под пристальным вниманием озеленителей находятся скверы и парки города. Они, действительно, страдают от большого количества старых, беспорядочно посаженных, быстрорастущих деревьев, от затенения, сырости и грибковых заболеваний. В 2006 году уже проводилась работа по частичной реконструкции сквера имени Г. Тукая. К 110-летию со дня рождения Г. Тукаю была произведена реконструкция памятника, расположенного по ул. Юности, с благоустройством прилегающей территории. В парке был вырублен сухостой в объёме 200 м3. Со стороны ул. Юности разбиты клумбы и заново созданы газоны на площади около 2000 м2. На этом работы в парке не закончатся. Администрацией города принято проектное решение по его полной реконструкции. Планируется создание детских площадок и ярких цветников вдоль широких аллей – мест прогулок родителей с детьми и просто романтиков.
Сквер по ул. Спортивная имеет также запушенный и заброшенный вид. В нём планируется произвести уборку перестойных и ветровальных деревьев, деревьев утерявших декоративные качества, создать светлую аллею из цветущих кустарников и низкорослых хвойников, цветники и новые газоны.
Ежедневно ООО «Горзеленхоз–НК» воплощает в жизнь новые идеи и придаёт Нижнекамску неповторимый облик и стиль современного города.
За санитарное содержание города Нижнекамска, вывоз бытовых отходов жилого сектора и городских предприятий, отвечает специализированное автотранспортное предприятие по санитарной очистке (САПСО). Предприятие ведет отсчет своей деятельности с 2002 года после объединения двух предприятий ЖКХ – предприятия по благоустройству и озеленению (МППБ и О), осуществляющего вывоз мусора с предприятий города, детских, образовательных и культурных учреждений, и Комитета по управлению ЖКХ, отвечающего за вывоз мусора из жилого фонда. Для более эффективного использования парка уборочной техники, насчитывающего в настоящее время 39 единиц, вывоз бытовых отходов осуществляется по планово-регулярной системе в соответствии с Правилами санитарной очистки территорий населенных мест. Территория города поделена на сектора, работа ведется слаженно, а главное – системно. Для каждой единицы техники составлен индивидуальный маршрут движения [47, c. 33].
В течение 2006 года было вывезено ТБО от населения 229,3 тыс.м3 на сумму 19991 тыс.руб. (за 2004 год – 216,3 тыс.м3 на сумму 10467 тыс.руб.; 2005 год –224,8 тыс.м3 на сумму 18196 тыс.руб.). Информация об объеме выполненных работ ООО «САПСО» показана в таблице 3. Предприятие ООО «САПСО» осуществляет содержание полигона твердых бытовых отходов, прием, складирование и изоляцию ТБО, принимаемых от предприятий, организаций и населения Нижнекамского муниципального района, прием промышленных отходов. В 2006г. на санкционированной свалке была проведена работа по изоляции твердых бытовых отходов грунтом [45, c. 46].
Таблица 3 – Объем выполненных работ ООО «САПСО» в 2004 – 2006 годах
|
| Вывоз ТБО (тыс.м3) | Утилизация отходов (тыс. м3) | ||||
| 2004 г. | 2005 г. | 2006г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | |
| Население | 216,30 | 224,80 | 229,30 | – | – | – |
| Бюджетные организации | 51,10 | 51,50 | 51,90 | 41,20 | 12,40 | 20,10 |
| Хозрасчетные организации | 54,10 | 50,10 | 51,10 | 91,90 | 61,90 | 60,10 |
| ВСЕГО: | 321,50 | 326,50 | 332,30 | 133,10 | 74,40 | 80,20 |
Также с 1990 года в городе Нижнекамске работает ГУ «Инспекция по благоустройству при администрации Нижнекамского района и г. Нижнекамска». Основными видами деятельности инспекции являются:
- контроль над санитарным содержанием, чистотой и порядком, за состоянием благоустройства на территории города и района;
- выдача разрешений на производство земляных работ, контроль над ведением работ и соблюдением сроков проведения работ;
- контроль над установкой и размещением объектов наружной рекламы и информации, выдача разрешений на размещение средств наружной рекламы и информации [44, c. 36].
В период с 2004 – 2006 года инспекцией было проведено 89 комиссионных объезда по проверке состояния магистральных дорог, подъездов в кварталы и микрорайоны, уличного освещения, контейнерных площадок, содержания объектов наружной рекламы, санитарной очистки садов и огородов. Еженедельно совместно со специалистами ГУ «Дирекции Единого Заказчика», Советами Местного Самоуправления инспекция проводит проверки санитарного содержания и состояния благоустройства города и района. На основании выявленных административных правонарушений в 2005 году было составлено 350 протоколов и наложено штрафов на общую сумму 191600 руб., взыскано 160900 руб. (83,9%).
Также в 2006 году в ходе рейдов, проведенных сотрудниками инспекции по благоустройству, все старые конструкции рекламных щитов были заменены на новые. В городе было установлено 560 рекламных объектов: 182 рекламных щита, 168 вывесок и настенных планшетов, 42 штендера, 41 перетяжка, 11 рекламных стендов, 3 панель-кронштейна, 113 единиц рекламы на транспорте [48, c. 9].
В 2006 году на благоустройство и содержание магистральных и внутридворовых дорог было израсходовано 40 млн. рублей, так называемый ямочный ремонт дорог составил 7,6 млн. рублей, на капитальный ремонт улиц Кайманова и Юности было потрачено 9 млн. рублей, причем 3,9 млн. рублей из них выделил республиканский бюджет. Но даже этих денег мало, чтобы решить проблему дорог в нашем городе.
В марте 2007 года в городе состоялась XIV сессия Совета МО «Нижнекамский муниципальный район». Айдар Метшин, выступая перед делегатами сессии, наметил планы на текущий год, выделив главной задачей повышение качества жизни нижнекамцев. В Нижнекамске и Нижнекамском районе будут развиваться программы «Чистый город», «Светлый город» и «Зеленый город». Огромное значение будет уделяться ремонту дорог, как городских, так и сельских. Самую масштабную работу предстоит провести в области экологических вопросов, не снижая темпов работы в вопросах техногенной нагрузки на окружающую среду.
В целях улучшения состояния окружающей среды 27 декабря 2006 г. были приняты Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории города Нижнекамска.
Также 27 декабря 2006 г. были утверждены Правила внешнего благоустройства и санитарного содержания города Нижнекамска [45, c. 3].
Одним из приоритетных направлений в деятельности муниципальных властей остается бесперебойная работа жилищно-коммунального хозяйства, наведение порядка в подъездах, дворах, микрорайонах и поселениях. Благоустройство города и района, внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий – основные задачи, над которыми предприятия ЖКХ работают из года в год.
С 2002 года весь жилой фонд КУП КУЖКХ и объекты благоустройства на конкурсной основе были переданы на обслуживание частным предприятиям. В результате передачи ЖЭУ в частные руки повысилось качество обслуживания населения, снизилась себестоимость обслуживания жилого фонда, возрос сбор платежей за жилищно-коммунальные услуги, нет задолженности по заработной плате. ЧЖЭУ стали хозяевами своих микрорайонов, активно привлекая к своей деятельности CMC, домовые комитеты и жильцов.
С целью привлечения частного бизнеса в управление жилым фондом ГУ «ДЕЗ» с 1 апреля 2005 года часть функций по управлению передало в ООО «Управляющая компания ЖКХ». За 2005 год предприятиями ЖКХ города оказано услуг на сумму 714,5 млн. руб. Капитальный ремонт жилого фонда выполнен на сумму 115 млн. руб., выполнено работ по благоустройству города на сумму 68,5 млн. руб. В 2005 году в составе жилищно-коммунального хозяйства города находилось 653 жилых дома общей площадью 3,8 млн. м2, автодороги площадью 2,4 млн. м2; придомовые территории – 4,4 млн. м2; 870,8 тыс. м2 газонов и зелёных насаждений; 272 км линий уличного освещения.
По программе «Развития и модернизации объектов жилого фонда, благоустройства, объектов социально-бытового обслуживания г. Нижнекамска и Нижнекамского района» выполнен капитальный ремонт дорог площадью 112,3 тыс. м2 на сумму 101,8 млн. руб. Проведены работы по капитальному ремонту жилого фонда и благоустройству Нижнекамского района на сумму 65,5 млн. руб.
Обслуживанием жилого фонда, оказанием жилищно-коммунальных услуг и других видов работ в 2006 году занималось 47 предприятий, из них 20 частных предприятий осуществляло обслуживание и текущий ремонт жилого фонда, благоустройство придомовой территории (смотрите таблицу 4) [45, c. 48].
Таблица 4 – Показатели выполненных работ с 2004 – 2006 года по обслуживанию жилого фонда
| Показатели | Ед.изм | 2004 год | 2005 год | 2006 год |
| Выполнение капитального ремонта ж/фонда, (бюджетные средства + оплата населением по статье «Найм»), всего | млн.руб | 64,50 | 117,90 | 150,70 |
| в т.ч. – города | млн.руб | 58,10 | 111,00 | 140,10 |
| – района | млн.руб | 6,40 | 6,90 | 10,60 |
| Выполнение текущего ремонта ж/фонда, всего: | млн.руб | 77,80 | 96,30 | 115,60 |
| в т.ч. – города | млн.руб | 74 | 90,50 | 106,40 |
| – района | млн.руб | 3,80 | 5,80 | 9,20 |
| Выполнение работ по благоустройству, всего: | млн.руб | 108,20 | 178,30 | 92,30 |
| в т.ч. – города | млн.руб | 104,10 | 174,50 | 91,20 |
| – района | млн.руб | 4,10 | 3,80 | 1,10 |
В 2006 году в ходе проведения капитального ремонта жилого фонда Нижнекамска выполнены следующие виды работ:
- капитальный ремонт фасадов в 33 домах на сумму 12686,6 тыс.руб (2005г. - 7836,4 тыс.руб).;
- замена труб горячего-холодного водоснабжения в 100 жилых домах на сумму 42897,7 тыс.руб., отопление в 37 домах на сумму 24593,9 тыс.руб, канализации в 51 доме на сумму 9995,4 тыс.руб.;
- ремонт твёрдого покрытия внутриквартальных дорог площадью 6065 м2 на сумму 3918,5 тыс.руб.;
- капитальный ремонт кровли площадью 80863м2 на сумму 18925,9 тыс.руб.;
- капитальный ремонт панельных швов протяжённостью 25097 п.м. на сумму 2249,5 тыс.руб.
Текущий ремонт жилого фонда города в 2006 году выполнен на сумму 106,4 млн. руб (2005г – 90,5 млн.руб, 2004г – 74 млн.руб).
Капитальный ремонт жилого фонда в Нижнекамском районе выполнен на сумму 10,6 млн.руб.
За счёт выделения дополнительного финансирования в 2006 году произведён:
- капитальный ремонт дорог по ул.Юности и ул. Кайманова на сумму 9,1 млн.руб.;
- произведена реконструкция сквера им. Г.Тукая на сумму 3,4 млн.руб.;
- родника «Святой Ключ» на сумму 1,4 млн.руб.;
- наружного освещения пр. Вахитова на сумму 3,2 млн.руб.;
- произведён капитальный ремонт бани в н.п. Красный Ключ на сумму 582,0 тыс.руб.;
- установлены дополнительно скамейки и урны в скверах и на проспектах Нижнекамска на сумму 729 тыс.руб. [41, c. 2].
Предприятия ЖКХ выполняют работы по благоустройству и содержанию в надлежащем техническом и санитарном состоянии территорий обслуживаемых районов. Решением Совета муниципального района № 71 от 25 декабря 2006 года Департамент ЖКХ и благоустройства признан уполномоченным органом по размещению заказов в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства. Для выполнения данной работы в Департаменте создан отдел по формированию муниципальных заказов, в функции которого входят организация и проведение открытых конкурсов и котировок цен, координация деятельности предприятий ЖКХ в части размещения муниципальных заказов. Принятое решение позволит обеспечить единый контроль над размещением заказов на проведение работ, оказание услуг по ремонту, содержанию и управлению жилым фондом и объектами благоустройства всего Нижнекамского района. Постановлением Руководителя исполкома Нижнекамского муниципального района № 569 от 18.12.2006 года функции заказчика по договорам подряда на капитальный ремонт жилого фонда и объектов благоустройства переданы 4 управляющим компаниям, которые заключают договора с подрядчиками на производство работ и осуществляют технический надзор и приемку выполненных работ [49, c. 2].
Функции заказчика по капитальному ремонту жилого фонда, внутри квартальному благоустройству городских объектов переданы Управляющей компании «ЖКХ-НК». В настоящее время созданы 7 Управляющих компаний, которые осуществляют управление жилым фондом города, образованным на базе уже существующих ПЖКХ.
Функции по содержанию объектов благоустройства, ремонту и содержанию дорог, озеленению города переданы Управляющей компании «ЖКХ-2» г. Нижнекамск». В функциональные обязанности УК «ЖКХ-2» входят задачи по эффективному управлению предприятиями по благоустройству в масштабах города, к которым относятся Многопрофильное предприятие по благоустройству, САПСО, Горзеленхоз и Горсвет-1 [49, c. 4].
Работы по благоустройству ПЖКХ-Строй-НК расположенной по адресу Тихая Аллея 14 ведутся интенсивно. Данное предприятие участвует в ежегодных конкурсах на «Лучший двор», благодаря которому во дворе домов Химиков 58, 58 а, Тихая Аллея 14, 12 появились новые игровые формы, другие элементы благоустройства. Новшеством стали две большие цветочные клумбы в центре двора. Для детей младшего возраста поставили качели.
Таким образом, работы по благоустройству и озеленению города ведутся довольно интенсивно, но есть и проблемы, которые требуют своевременного решения. Необходимы дополнительные средства для реализации программ «Чистый город», «Светлый город», «Зеленый город». Финансирование на содержание и благоустройство дорог выделяется лишь 17 млн. рублей, тогда, как еще два года назад на эти цели выделялось 38 млн. рублей. Из-за недостаточного финансирования в течении 5 последних лет не обновлялась коммунальная техника предприятий ЖКХ, а без нее трудно рассчитывать на качественное содержание улиц, дорог, своевременный вывоз бытовых отходов. Не ожидается в 2007 году окончание благоустройства городского парка. Проблема стоянки автомашин также не видит своего полноценного решения. Автовладельцы нуждаются в парковочных местах, пешеходы не желают испытывать неудобств, связанных с автомобилями. Значительное количество зеленых насаждений в городе посажено с нарушениями строительных норм и правил. Благоустройство и красота многих микрорайонов и жилых дворов радует нас лишь на период проведения конкурсов «Лучший микрорайон», «Лучший двор», по истечении которых уже никого не волнует полуразрушенная песочница, сломанные качели и горки, вытоптанные газоны.
Дата: 2019-05-28, просмотров: 262.