Специальные ЭЗ – получили широкое распространение во многих странах. В 90-х годах в мире функционировало долее 4000 разного рода СЭЗ. От таможенных зон, до технопарков, от зон свободной торговли до оффшорнорных зон. По оценкам специалистов к 2000 году через различные СЭЗ должно было проходить до 30% мирового товарооборота. Международная корпорация в поисках льготных условий, для своей деятельности рассматривают СЭЗ как благоприятные территории где можно получить сверхприбыль. Так форма прибыли в СЭЗ в среднем составляет 30-35%, а в Азии к 40%, сроки окупаемости КВ в СЭЗ сокращаются в два или три раза. СЭЗ – часть национального экономического пространства, где используется особая система льгот и стимулов не применяемая в остальных частях страны. Как правило СЭЗ – это в той или иной степени географически обособленная территория. Цели СЭЗ – многообразны и их можно объединить в три группы:
- Экономические цели:
a. Привлечение капитала иностранного и национального, развитие отсталых регионов и отраслей, стимулирование новых методов хозяйствования, стимулирование развития экспортных отраслей, углубление и кооперация, стимулирование местных источников, рост валютных поступлений и на этой почве стабилизация и поддерживания курса национальной валюты
b. Социальные цели: создание новых рабочих мест, занятости населения, квалификация работников, освоение передового бизнеса, насыщение рынка товарами народного потребления, развитие социальной сферы повышения доходов населения, уровня жизни населения
c. Научно-технические цели: освоение высоких технологий, повышение конкуренотноспособности, финансирование фундаментальных и прикладных наук, ускорение цикла «наука – производство», повышение эффективности производства.
Различают несколько разновидностей и типов СЭЗ:
Анклавные - часть территории государства, со всех сторон окруженная территориями других государств, и не имеющая морского берега.
Полу анклав – то же самое, только имеющие морские берега.
Анклавные СЭЗ имеют определенные территориальные границы, где все предприятия резиденты пользуются льготным режимом хозяйственной деятельности.
Например: СЭЗ Китая и зона Манаус (Бразилия).
2) Точечные СЭЗ или функциональные – Часть экономического пространства – это может быть отдельные предприятия, причем независимо от их месторасположения, такие СЭЗ отделяются статусом – это оффморные фирмы, магазины Duty-free. Предприятие при определённом условии получают льготы. СЭЗ может быть мононациональными, размещаются на территории одной страны. СЭЗ – многонациональные.
Основная классификация строится с учётом видов деятельности, которые в этих СЭЗ осуществляется и соответственно стимулируется:
1. Одной из простейших форм СЭЗ являются сводные, беспошлинные таможенные зоны. Эти зоны относятся к зонам первого поколения. Они существуют с 7-8 веков. Основная льгота – это отсутствие таможенных платежей. Создаются в морских портах, авиа портах, также к ним относится крупные железнодорожные узлы. В таких СЭЗ производственная деятельность не осуществляется. Разрешаются операции типа: упаковка, маркировка, расфасовка, придание определенённых сервисных гарантий и др. операций. Товар по существу не меняется. Цель таких СЭЗ придание товару улучшение потребительского свойства, сделать товар более конкурентностпособным. Фактически такие СЭЗ могут представлять таможенные склады, магазины беспошлинной торговли, свободные порт и т. д. Одними из первых подобных СЭЗ возникли в Германии, Австрии, Дании, Великобритании. В настоящее время практически любой международный порт или авиа порт имеет подобные зоны.
2. Промышленно производственные зоны – это зоны второго поколения. Они возникли в результате эволюции торговых зон, когда в них стали вводить не только товар, но и капитал, заниматься не только торговлей, но и производственная деятельность (стимулируется промышленное производство в этих зонах). Эти зоны имеют два основных направления:
a. Экспортно-производственные зоны стимулируют выпуск продукции на экспорт за счёт привлечения иностранных технологий, оборудования, освоение местных источников.
b. Развитие импорта замещающих производство – это отказаться от импорта и развить национальное производство. Набор льгот может быть достаточно широкий: снижение или отмена налогов на прибыль, на имущество; предоставление льготных кредитов; льготная аренда; отмена ресурсных платежей; целенаправленная государственная поддержка; льготное страхование; снижение или отмена тарифных пошлин. Основная задача таких СЭЗ – привлечение национальных или иностранных капиталов и направление его в нужные сферы.
c. Научно-технические зоны относят к зонам третьего поколения (70 – 80 годы) достигается это за счёт того, что льготы предоставляются по всему циклу, начиная от научных идей, до развития массового научного производства. Льготы получают: научно-экспериментальные, исследовальские, и внедренческие фирмы. Также СЭЗ достаточно разнообразны по своим целям. Инновационный центр – центр высоких технологий – например: Китай – в середине 90 годов и функционирует более 50 зон. Технопарк – например: В США – силиконовая долина даёт 20% мирового производства средств вычислительной техники и компьютеров. Занято 20000 работников. Всего в США более 80 подобных зон. Технополис – например: Япония – 20 технополисов. Наукоград – например: Королёв, Дубна, Обнинск. Всего в Европе примерно 130 технопарков: Во Франции 20, в Великобритании 36, в Германии 18. Последнее время в развитых и развивающихся странах отдаётся предпочтение именно таким зонам. В этих зонах производственная продукция конкурентоспособная, выпускается по высоким технологиям.
d. Сервисные зоны - стимулируется сфера обслуживания: банковская деятельность; страховая деятельность; посредническая деятельность; лизинговая деятельность; туристическая и гостиничная деятельность.
e. Комплексные зоны – образуются путём установления особого льготного по сравнению с общим режима хозяйственной деятельности на территории отдельных административных образований. Комплексные СЭЗ появились в начале 80 годов. Льготы предоставляются в комплексе по сочетанию названных выше типа зон. Такой тип СЭЗ более эффективный. Отличие комплексных СЭЗ от других форм заключается в больших пространственных масштабах, более высокой концентрации производства и в более широком поле деятельности. К ним относятся пять специальных экономических зон Китая, открытые районы КНР, бразильская зона Манаус, территория «Огненная земля» - Аргентина.
f. Международная СЭЗ – появились в 90-х годах. Так подготовили проект создания специальной экономической зоны Туманган. Эта СЭЗ должна быть создана на стыке границ России, Китая и КНДР. Проект рассчитан на 20 лет. Его стоимость на первом этапе 90-100 миллиардов долларов. СЭЗ предполагает участие Японии, Южной Кореи, Монголии, Китая, КНДР и России. Отработка деловых контактов не на межгосударственном, а региональном уровне привела к появлению еврорегионов – это добровольное объединение пограничных областей различных государств, прежде всего в хозяйственной сфере, с целью интенсификации внешнеэкономических связей друг с другом. Активную роль в создании еврорегионов играю Польша, Словакия, Чехия, Венгрия, Украина и Белоруссия. В середине 90-х годов созданы еврорегионы: БУГ, Карпаты, Померания. Совместное образование или использование приграничных СЭЗ с определёнными странами ближнего и дальнего зарубежья. Особенно на границе с Китаем, Финляндией, Норвегией, Калининградской области может способствовать развитию погранично торговли, реализация крупных совместных проектов. На основе использования сырьевых ресурсов и производственных мощностей обеих сторон, прежде всего российской.
Дата: 2019-05-28, просмотров: 156.