В соответствии с п. 1 ст. 70 СК РФ лишение родительских прав производится только судом, Дела рассматриваются в порядке искового гражданского судопроизводства только по заявлению лиц, указанных в ч. 2 п. 1 ст. 70 СК РФ, к ним относятся:

- один из родителей, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком;

- лица, заменяющие родителей: усыновители, опекуны, попечители, приемные родители;

- прокурор;

- органы или учреждения, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних; учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: дома ребенка, школы-интернаты; детские дома; дома инвалидов; социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних; центры помощи детям; оставшимся без попечения родителей, территориальные центры социальной помощи семье и детям; социальные приюты для детей и подростков; интернаты для детей с физическими недостатками и др.).

При подготовке дела о лишении родительских прав к судебному разбирательству судья должен правильно определить обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела и подлежащие доказыванию сторонами, обратив особое внимание на те обстоятельства, которые характеризуют личные качества родителей (одного из них).

В стадии подготовки к судебному разбирательству дела о лишении родительских прав одного из родителей, судья, в целях защиты прав несовершеннолетнего и обеспечения надлежащих условий его дальнейшего воспитания, а также охраны прав родителя, не проживающего вместе с ребенком, обязан в каждом случае извещать этого родителя о времени и месте судебного разбирательства и разъяснять, что он вправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание. При этом суд должен выяснить отношение родителя, проживающего отдельно от ребенка, к выполнению родительских обязанностей. Если будет обнаружено, что он уклоняется от выполнения обязанностей родителя, суд может вынести частное определение в адрес органов опеки и попечительства с указанием о необходимости предъявления иска о лишении родительских прав второго родителя (ст. 225 ГПК РСФСР).

Дела о лишении родительских прав рассматриваются с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства (п. 2 ст. 70 СК РФ, ст. 41,42 ГПК РСФСР), поскольку они затрагивают охраняемые законом интересы родителей и детей, а также государственные и общественные интересы.

Возможны две формы участия прокурора и органа опеки и попечительства в гражданском процессе по делу о лишении родительских прав:

- возбуждение дела путем предъявления иска;

— вступление в процесс, начатый по инициативе других лиц.

При любой форме участия в процессе они выступают в судебном заседании с заключением по существу дела в целом о целесообразности лишения родительских прав.

Прокурор и органы опеки и попечительства, обратившиеся в суд с иском о лишении родительских прав, пользуются правами и несут все обязанности истца.

Поскольку родители, лишенные родительских прав, не освобождаются от обязанности содержать своего ребенка (п. 2 ст. 71 СК РФ), суд в соответствии с 3 ст. 70 СК РФ при рассмотрении дела о лишении родительских прав решает вопрос и о взыскании алиментов на ребенка независимо от того, предъявлен ли иск об этом. При лишении родительских прав одного родителя и передаче ребенка на воспитание другому родителю, опекуну или попечителю, либо приемным родителям алименты взыскиваются в пользу этих лиц в соответствии со ст. 81-83, п. 1 ст. 84 СК РФ. Если дети до решения вопроса о лишении родительских прав уже были помещены в детские учреждения, алименты, взыскиваемые с родителей, лишенных родительских прав, зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно по каждому ребенку (п. 2 ст. 84 СК РФ).

При лишении родительских прав обоих родителей или одного из них, когда передача ребенка другому родителю невозможна, алименты подлежат взысканию не органу опеки и попечительства, которому в таких случаях передается ребенок (п. 5 ст. 71 СК РФ), а перечисляются на личный счет ребенка в отделении Сберегательного банка.

В случае передачи ребенка в детское учреждение, под опеку (попечительство) или на воспитание в приемную семью вопрос о перечислении взыскиваемых алиментов детскому учреждению или лицам, которым передан ребенок, может быть решен по их заявлению в порядке, предусмотренном ст. 207 ГПК РСФСР.

Если при рассмотрении дела о лишении родительских прав суд обнаружит в действиях родителей или одного из них признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора (п. 4 ст. 70 СК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 225 ГПК РСФСР прокурор уведомляется частным определением суда. Названной нормой суду также предоставлено право возбудить уголовное дело в связи с обнаружением в действиях родителей (одного из них) признаков состава преступления. При рассмотрении дела о лишении родительских прав могут быть обнаружены такие составы преступлений, как: побои (ст. 116 УК РФ), истязание (ст. 117 УК РФ), насильственные действия сексуального характера (ст. 132 УК РФ) или понуждение к действиям сексуального характера (ст. 133 УК РФ), развратные действия в отношении ребенка недостигшего 14 лет (ст. 135 УК РФ), вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 УК РФ); вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст. 151 У К РФ), неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156 У К РФ) и др.

В случае удовлетворения иска о лишении родительских прав в решении суда должно быть указано, кому передается ребенок на воспитание: другому родителю, органу опеки и попечительства или опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном порядке.

При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей, когда опекун (попечитель) еще не назначен, ребенок передается судом на попечение органа опеки и попечительства.

При этом необходимо иметь в виду, что передача ребенка на воспитание родственникам и другим лицам допускается только в случае, когда эти лица назначены его опекунами или попечителями.

При передаче ребенка на попечение органов опеки и попечительства (п. 5 ст. 71, ст. 121 СК РФ) суду не следует решать вопрос о том, как должна быть определена этими органами судьба ребенка (помещение в детское учреждение, школу-интернат, назначение опекуна и т.п.), поскольку выбор способа устройства детей относится к компетенции указанных выше органов.

В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав суд обязан направить выписку из этого решения в орган загса по месту государственной регистрации рождения ребенка (п. 5 ст. 70 СК РФ) для внесения отметки о лишении родительских прав в актовую запись о рождении ребенка (ст. 69 Закона РФ «Об актах гражданского состояния»).