Для финансирования расходов, превышающих реальные доходы, необходимо изыскивать дополнительные финансовые ресурсы. В связи с этим встаёт вопрос об источниках покрытия бюджетного дефицита. Они разделяются на внешние и внутренние. Последние могут быть инфляционными и неинфляционными. [3, с. 259]
К внутренним неинфляционным источникам покрытия бюджетного дефицита относятся:
1) Повышение налоговых ставок;
2) Долговое финансирование (внутреннее);
3) Кредиты национального банка
4) Отсрочка платежей правительства
5) Операции с принадлежащим государству имуществом (приватизация государственной собственности)
6) Изменение остатков средств бюджета
7) Секвестирование бюджета
Секвестирование-пропорциональное снижение расходов (на 5 или 10,15% и т.д.) ежемесячно практически по всем статьям бюджета до конца текущего финансового года. Секвестированию не подлежат защищенные статьи, состав которых определяется высшими органами власти.
Внутренние инфляционные Обычно правительства прибегают к монетизации дефицита в развивающихся странах и странах с переходной экономикой в тех случаях, когда из-за значительного внешнего долга исключается финансирование из иностранных источников, а возможности внутреннего долгового финансирования практически исчерпаны.
При монетизации бюджетного дефицита, когда уровень инфляции в стране возрастает, может возникнуть «эффект Танзи» - сознательная отсрочка уплаты налогов налогоплательщиками, что характерно для стран с переходной экономикой. В результате происходит обесценение денег, а следовательно, будущих государственных доходов, что экономически выгодно для налогоплательщика, но ведёт к возрастанию бюджетного дефицита. [2, с. 105]
К внешним источникам финансирования бюджетного дефицита относятся:
1) Кредиты международных финансовых организаций
2) Кредиты правительств иностранных государств
3) Долговое финансирование (внешнее) – продажа государственных ценных бумаг правительствам, субъектам хозяйствования, населению других стран. Такой способ финансирования возможен в том случае, если уровень внутренних процентных ставок выше среднемирового. Установление таких ставок может быть результатом сознательных действий центрального банка страны.
Понятие государственного долга и его роль в экономике
Содержание, виды и способы стабилизации государственного долга. Показатели государственного долга
Государственный долг – это накопленная сумма задолженности (включая проценты по ней) по обязательствам государства перед физическими и юридическими лицами-резидентами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права. Различают капитальный и текущий государственный долг.
v Капитальный государственный долг представляет собой всю сумму выпущенных и непогашенных долговых обязательств государства на определённую дату, включая начисленные проценты
v Текущий государственный долг – это сумма задолженности, которую необходимо погасить в текущем периоде.
В странах, валюта которых не является свободно конвертируемой, государственный долг подразделяется на внутренний и внешний.
Внутренний государственный долг отражает общую сумму долговых обязательств страны перед резидентами, а внешний – перед нерезидентами. При анализе внешней задолженности страны различают также следующие показатели: внешний долг и внешний государственный долг. Первый представляет собой более широкое понятие и превышает второй на сумму внешней задолженности резидентов, не гарантированную государством.
Стабилизировать и уменьшить государственный долг можно 3 способами:
1) Увеличив доходы бюджета и уменьшив его расходы;
2) Осуществив монетизацию бюджетного дефицита;
3) Полностью или частично отказавшись от уплаты долга.
Дата: 2019-05-28, просмотров: 194.