Право собственности является одним из вещных прав, предусмотренных гражданским законодательством. Оно как наиболее полное вещное право занимает центральное место в системе вещных прав.

Вещное право представляет собой субъективное гражданское право, носящее абсолютный характер, которое предоставляет юридически обеспеченную возможность владеть, пользоваться и распоряжаться определенными материальными объектами, носит преимущественный характер, следует за вещью и обладает специальными способами защиты.

Вещное право занимает одно из центральных мест в законодательстве любого экономически развитого государства. Для него характерны следующие отличительные особенности:

· перечень вещных прав обозначен только законом и не может быть расширен по воле участников гражданского оборота;

· вещные права носят абсолютный характер. Это означает, что субъекту вещного права противостоит неопределенное число лиц, обязанных не вмешиваться в сферу его юридического господства;

· объектом вещного права является индивидуально определенное имущество;

· наличие у субъекта вещного права правомочия следования. Это означает, что при поступлении вещи во владение к другому лицу вещное право сохраняется за собственником или субъектом иного вещного права;

· наличие у субъекта вещного права преимущественного права на вещь. Это означает, что при конкуренциивещного и обязательственного права в первую очередь должно осуществляться вещное право.

Система вещных прав, закрепленных в действующем российском законодательстве, наряду с правом собственностикак наиболее полным вещным правом включает право пожизненного наследуемого владения земельным участком (ст. 265 ГК); постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (ст. 268 ГК); сервитуты (ст. 274, 277 ГК); право хозяйственного ведения (ст. 294 ГК); право оперативного управления имуществом (296 ГК).

Современный подход к регулированию отношений собственности характеризуется признанием невозможности законодательного закрепления исчерпывающего перечня правомочий собственника. При столкновении права собственности с правами и законными интересами иных лиц «на помощь обществу должен прийти закон, устанавливающий ограничения произвола со стороны собственника в интересах всего общества в целом». В этом и состоит одна из основных задач правового регулирования отношений собственности. «Бессмысленно, — утверждает О.А. Омельченко, — конструировать собственность, не имея в виду, прежде всего, ограждение прав одного лица, признаваемого собственником, перед другими лицами — несобственниками».

Право собственности как в объективном, так и в субъективном смысле включает в себя личностный и социальный элементы. C одной стороны, право собственности как институт права ограничивает свободу собственника ради интересов общества. C другой стороны, оно предоставляет субъекту права собственности определенную сферу свободы, на которую не должны посягать другие члены общества. Следовательно, право собственности можно рассматривать: 1) как совокупность правовых норм, предоставляющих, гарантирующих и вместе с тем ограничивающих свободу собственника, и 2) как свободу, предоставленную и ограниченную нормами права. В первом случае речь идет о праве собственности в объективном смысле (т.е. институте права собственности), во втором — о праве собственности в субъективном смысле (т.е. элементе правоотношения собственности).

Нормы права, регулирующие отношения собственности, имеют несколько функций.

Во-первых, любая норма предоставляет собственнику право что-либо делать или запрещает что-либо делать, обязывает его воздержаться от каких-либо действий в отношении объекта собственности.

Во-вторых, существуют нормы, которые не предоставляют собственнику каких-либо самостоятельных дополнительных прав. Такие законодательные акты отменяют или ограничивают нормы, регулирующие отношения собственности. Они не создают новых норм, а только вносят ограничения в другие юридические нормы. Например, если закон устанавливает, что собственник за умышленное причинение вреда третьим лицам (шикана) не наказывается, то такое положение закона не создает новых норм. В этом случае он только вносит ограничение в другие юридические нормы, в силу которых шикана недопустима.

Поскольку право собственности является преимущественно институтом гражданского права и носит ограниченный характер, оно отражает зависимое положение современного российского собственника от общества в целом. Это вполне соответствует сложившейся мировой практике. Изложенное позволяет сделать следующее определение права собственности.

Право собственности есть наиболее полное вещное право, в котором усмотрение собственника определяется его волей, пределами и ограничениями, установленными законом, иными правовыми актами в интересах третьих лиц и общества в целом. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Современное право собственности характеризуется нарастающей зависимостью власти собственника над своим имуществом от третьих лиц и общества в целом. Развитие и концентрация производства, нарастающий комплекс экологических проблем, истощение природных ресурсов и рост народонаселения Земли потребуют от законодателей наложения все новых и новых ограничений на свободу собственника.

Ограниченные вещные права.

Ограниченное вещное право представляет собой право на чужую вещь, у которой уже есть собственник, поэтому правомочия обладателя вещного права отличаются от правомочий собственника: здесь правомочия обладателя вещного права ограничиваются возможностью владеть и пользоваться вещью в том или ином отношении; распоряжаться данной вещью можно только с согласия собственника и в рамках предоставленных им полномочий.

Таким образом, под ограниченным вещным правом понимается право в том или ином ограниченном отношении использовать чужое, как правило недвижимое, имущество в своих интересах без посредства его собственника (в том числе и помимо его воли).

Характерным признаком вещных прав является закрепленное законом право следования при переходе права собственности на имущество к другому лицу, т.е. вещное право на имущество как бы следует за этим имуществом, обременяя его.

Характерным признаком ограниченных вещных прав является их сохранение при смене собственника соответствующего имущества (в том числе в случае его продажи, перехода по наследству и т. д.) - право следования. Ограниченные вещные права как бы обременяют имущество, т. е. всегда следуют за вещью, а не за собственником. Тем самым они ограничивают права собственника на его имущество, поскольку он в этом случае обычно лишается возможности свободного пользования своим имуществом, хотя, как правило, сохраняет возможность распоряжения им. При прекращении ограниченных вещных прав право собственности «восстанавливается» в первоначальном объеме без каких-либо дополнительных условий.

Субъекты этих прав могут осуществлять их защиту в судебном порядке от неправомерных посягательств любых лиц, включая собственника вещи, подавая вещно-правовые иски (ст. 301-305 ГК РФ).

Следующим свойством ограниченных вещных прав является их производность, зависимость от права собственности как основного вещного права. При отсутствии или прекращении права собственности на вещь невозможно установить или сохранить на нее ограниченное вещное право (например, в отношении бесхозяйного имущества).

Российское гражданское законодательство предусматривает несколько групп ограниченных вещных прав. В эту систему входят, во-первых, вещные права некоторых юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника; во-вторых, ограниченные вещные права по использованию чужих земельных участков; в-третьих, права ограниченного пользования иным недвижимым имуществом (главным образом жилыми помещениями); в-четвертых, обеспечивающие надлежащее исполнение обязательств права залога (залогодержателя) и удержания, объектами которых, в отличие от иных вещных прав, могут являться движимые вещи.

К вещным правам юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника относятся право хозяйственного ведения и право оперативного управления.

К ограниченным вещным правам по использованию чужих земельных участков относятся:

§ принадлежащее гражданам право пожизненного наследуемого владения землей (по сути — бессрочной аренды);

§ право постоянного (бессрочного) пользования землей, субъектом которого могут быть как граждане, гак и юридические лица;

§ сервитута (сервитутные права), которые могут иметь объектом (обременять в том или ином отношении) не только земельные участки (например, путем предоставления субъекту права возможности прохода или проезда через чужой земельный участок и т. п.), но и здания, и сооружения. В ГК РФ они рассматриваются как права ограниченного пользования соседним участком (земельные сервитута), возникающие на основе соглашения собственников соседствующих участков (с возможностью, однако, принудительного установления судом такого сервитута). Водные сервитута в виде прав на забор воды, водопои скота, осуществления паромных и лодочных переправ через водные объекты по соглашению с их собственниками предусмотрены ст. 43-44 Водного кодекса РФ;

§ право застройки чужого земельного участка, принадлежащее субъектам прав пожизненного наследуемого владения или постоянного пользования. Оно заключается в возможности возведения на соответствующем участке зданий, сооружений и других объектов недвижимости, становящихся при этом собственностью застройщика.

Особую группу ограниченных вещных прав составляют вещные права, обеспечивающие надлежащее исполнение обязательств. К их числу относятся:

§ залоговое право (в случаях, когда его объектом является вещь, а не имущественное право);

§ право удержания (ст. 359 ГК РФ).

Объектом этих прав может являться как недвижимое, так и движимое имущество (веши), а в их содержание входит возможность принудительной реализации соответствующих вещей помимо воли их собственника, т. е. пре- крашение самого основного права — права собственности. Указанные обстоятельства не имеют места в отношении других видов ограниченных вещных прав.