Что такое «промышленная безопасность»?

Промышленная безопасность — это состояние защищенности жизнен­но важных интересов личности и общества от аварий на опасных про­изводственных объектах и их последствий.

Аварией называют разрушение сооружений и (или) технических уст­ройств, применяемых на опасном производственном объекте, некон­тролируемый взрыв и (или) выброс опасных веществ.

С принятием Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ промышленная безопасность вышла на новый, более высокий уро­вень.

Какие объекты относят к категории опасных производственных объ­ ектов?

К категории опасных производственных объектов относятся предпри­ятия или их цехи, участки, площадки на которых:

Ø получаются, используются, перерабатываются, хранятся, уничто­жаются опасные вещества (воспламеняющиеся, окисляющие, го­рючие, взрывчатые, токсичные);

Ø используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 °С;

Ø используются стационарно установленные грузоподъемные меха­низмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;

Ø получаются расплавы черных и цветных металлов;

Ø ведутся горные работы, а также работы в подземных условиях.

Объекты, на которых имеются грузоподъемные краны, относятся к ка­тегории опасных, так как грузоподъемный кран — это машина, осна­щенная стационарно установленными грузоподъемными механизма­ми. Грузоподъемный кран является техническим устройством, кото­рое применяется на опасном производственном объекте. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре.

Какой федеральный орган является уполномоченным в области про­ мышленной безопасности?

В целях осуществления государственной политики в области промыш­ленной безопасности Президент Российской Федерации или по его поручению Правительство Российской Федерации определяет феде­ральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 специально уполномоченным органом в обла­сти промышленной безопасности является Федеральная служба по эко­ логическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

До 2004 г. эту функцию выполнял федеральный горный и промышлен­ный надзор России (Госгортехнадзор).

Что такое «требования промышленной безопасности»?

Требования промышленной безопасности — условия, запреты, огра­ничения, содержащиеся в Федеральном законе «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», других федераль­ных законах и иных нормативных правовых актах Российской Феде­рации, а также в нормативных технических документах.

В нашем случае иными нормативными документами являются «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» и «Ти­повая инструкция для стропальщика по безопасному производству ра­бот грузоподъемными машинами», утвержденные Госгортехнадзором.

Какие новые элементы государственного регулирования промышленной безопасности возникли с принятием Федерального закона № 116-ФЗ?

С принятием Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ

в Российской Федерации появились новые элементы государственно­го регулирования промышленной безопасности.

Регистрацию объектов в государственном реестре опасных производ­ственных объектов осуществляет Ростехнадзор. Регистрация осуществ­ляется в целях учета опасных производственных объектов и эксплуа­тирующих их организаций.

Производственный контроль за соблюдением требований промышлен­ной безопасности обязана осуществлять организация, эксплуатиру­ющая опасный производственный объект. Организация разрабатывает положение о производственном контроле, которое утверждается ру­ководителем организации при обязательном согласовании с террито­риальным органом Ростехнадзора.

Экспертиза промышленной безопасности — это установление соответ­ствия объектов экспертизы требованиям промышленной безопасности. Экспертизе подлежат проектная документация, технические устрой­ства, здания и сооружения на опасном производственном объекте.

Обязательное страхование ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природ­ной среде в случае аварии на опасном производственном объекте. Для опасных производственных объектов, на которых эксплуатируются грузоподъемные краны, Федеральным законом установлена минималь­ная страховая сумма 100000 руб.