Принятие искового заявления и правовые основания в его принятии
Поможем в ✍️ написании учебной работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

После соблюдения всех требований к форме и содержанию заявления судья в течение 5 дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству. По истечении этого срока судья выносит определение о принятии искового заявления и возбуждении дела или об отказе в принятии иска.

Судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если:

· 1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке;

· 2) имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда

Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

Еще вариант.

 

Принятие искового заявления

 

Принятие искового заявления производится судьей. Это действие совершается им как в процессе приема граждан, так и в ходе рассмотрения заявлений, поступивших в суд по почте. Судья, рассматривающий заявления, обязан удостовериться в наличии всех условии, необходимых и достаточных для возбуждения гражданского дела. Если право на предъявление иска у лица, подающего заявление в суд, не вызывает сомнений, если им соблюден установленный законом порядок подачи искового заявления, его форма и исковое заявление оплачено пошлиной, судья обязан принять это заявление. Принятие заявления оформляется определением о возбуждении гражданского дела, выносимом судьей единолично.

Судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции (ст. 133 ГПК).

Последствия принятия иска к производству. С возбуждением гражданского дела связаны материально-правовые и процессуальные последствия.

Важнейшим процессуальным последствием является возникновение гражданских процессуальных правоотношений между судом и сторонами: между судом и истцом и между судом и ответчиком. На суд возлагается обязанность своевременно и правильно рассмотреть гражданское дело, истец приобретает права на совершение всех предусмотренных процессуальных действий для разрешения заявленного им требования, ответчик получает право на защиту против предъявленного иска. Возбуждение гражданского дела — основание для совершения судьей (судом) всех последующих процессуальных действий, связанных с его подготовкой, рассмотрением и т.д.

Встречный иск. С этого момента ответчик приобретает право предъявления встречного иска, поскольку только момент предъявления позволяет отличать первоначальный иск от встречного. Ответчик вправе до принятия судом решения предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления иска (ст. 137 ГПК).

Судья принимает встречный иск в случае, если:

§ встречное требование направлено к зачету первоначального требования;

§ удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска;

§ между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров.

Основные материально-правовые последствия связываются обычно с определением объема (размеров) требования истца к ответчику и изменением условий его защиты. К их числу относят:

1. перерыв течения исковой давности в гражданских правоотношениях (ст. 203 ГК);

2. возникновение обязанности у добросовестного владельца возместить все доходы, которые он извлек или должен был извлечь. Эта обязанность возникает с момента, когда добросовестный владелец узнал или должен был узнать о неправомерности владения или получил повестку в суд по иску собственника о возврате имущества (ст. 303 ГК);

3. право требовать определения (уточнения) размера своего требования к ответчику (индексация заработной платы на момент обращения с иском и др.);

4. право на получение алиментов и других периодических платежей. Алименты, как правило, присуждаются с момента обращения в суд, а платежи — за причинение вреда не более чем за три года до обращения в суд с исковым заявлением. По делам о взыскании алиментов в виде исключения также может быть удовлетворено требование о взыскании их за время, предшествовавшее обращению в суд, если суд установит, что до обращение в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения обязанного лица от их уплаты (ст. 107 СК).

Законом могут устанавливаться и другие материально-правовые последствия предъявления иска (возбуждения гражданского дела).

Отказ в принятии искового заявления. Отсутствие права на предъявление иска влечет за собой отказ в принятии искового заявления.

Отказ в принятии искового заявления допустим только в случаях, прямо указанных в законе.

Действия судьи, нарушающие это требование, являются незаконными и могут быть обжалованы и опротестованы в порядке частного обжалования (опротестования).

В соответствии со ст. 134 ГПК судья отказывает в принятии заявления, если:

1. заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают прав, свобод или законных интересов заявителя;

2. имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

3. имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба.

Возвращение искового заявления. Возвращение искового заявления производится судьей в случаях несоблюдения условий предъявления иска, порядка его подачи и невыполнения требований об устранении нарушений порядка и формы подачи искового заявления.

В соответствии со ст. 135 ГПК судья возвращает исковое заявление в случае, если:

1. истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором. Например, ст. 248 ТК РФ предусматривает порядок взыскания с работника суммы причиненного ущерба, не превышающего среднего месячного заработка. Это делается по распоряжению работодателя в течение месяца со дня окончательного установления работодателем размера ущерба. Таким образом, обращение работодателя с иском ранее этого срока может влечь за собой отказ в приеме искового заявления. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание осуществляется в судебном порядке;

2. дело неподсудно данному суду;

3. исковое заявление подано недееспособным лицом;

4. исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;

5. в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

6. до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.

В соответствии с п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» применение ст. 134 (отказ в принятии заявления), 135 (возвращение заявления), 136 ГПК (оставление заявления без движения) возможно лишь в стадии возбуждения гражданского дела. После завершения этой стадии применение положений, закрепленных в перечисленных статьях, в стадии подготовки дела не предусмотрено.

 

 

Вопрос. Подготовка дел к судебному разбирательству и ее значение


Коротко:

Точное и неуклонное соблюдение требований закона о проведении надлежащей подготовки гражданских дел к судебному разбирательству является одним из основных условий правильного и своевременного их разрешения.

Стадия подготовки - самостоятельная стадия судебного процесса, включающая совокупность процессуальных действий, осуществляемых для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.

Цель стадии подготовки дел к судебному разбирательству - обеспечение его правильного и своевременного рассмотрения и разрешения.

Подготовка дела как стадия процесса начинается с момента вынесения судьей соответствующего определения и продолжается до вынесения определения о назначении дела к разбирательству в судебном заседании.

Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:

· 1) уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

· 2) определение закона и правоотношений сторон, которыми следует руководствоваться при разрешении дела;

· 3) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

· 4) представление сторонами и другими лицами, участвующими в деле, необходимых доказательств;

· 5) разрешение вопроса о примирении сторон.

 

 

Более обширно.


CТАДИЯ ПОДГОТОВКИ ДЕЛ К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ И ЕЕ ЗАДАЧИ

Подготовка дела к судебному разбирательству - это самостоятельная обязательная стадия гражданского процесса, представляющая собой совокупность процессуальных действий, совершаемых сторонами (и представи­телями) под руководством судьи, направленных к обеспечению своевременного и правильного рассмотрения и разрешения дела.

Альтернативное определение

Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству - стадия гражданского процесса, заключающаяся в деятельности ее участников при определяющей роли судьи по созданию условий для своевременного и эффективного рассмотрения и разрешения спора по существу.

Цель подготовки дел к судебному разбирательству:

· обеспечение его правильного и своевременного рассмотрения и разрешения, желательно, в первом судебном заседании. Подготовка дел к судебному разбирательству является той стадией процесса, в которой закладывается основа правильного разрешения дела любого вида судопроизводства.

Согласно ст. 147 ГПК РФ после принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает:

· действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле;

· сроки совершения этих действий для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.

Подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей.

Задачи подготовки дела к судебному разбирательству (ст. 148 ГПК РФ):

1. уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

2. определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;

3. разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

4. представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;

5. примирение сторон.

Подробнее

Уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, - деятельность лиц, участвующих в деле, и суда по определению предмета доказыва­ния, т.е. совокупности фактов, имеющих юридическое значение, которые необходимо доказать сторонам с тем, чтобы суд правильно применил нормы материального права, определил права и обя­занности сторон.

Если стороны заблуждаются относительно со­вокупности подлежащих доказыванию фактов, то судья на основе нормы или норм материального права, подлежащих применению, разъясняет им, какие факты имеют значение по делу и кем они подлежат доказыванию.

Примирение сторон — проявление принципа диспозитивности и желаемое действие сторон на любой стадии процесса, особенно в стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

Подготовка дела к судебному разбирательству может иметь место только после возбуждения гражданского дела, т.е. после принятия заявления к производству.

Объем и содержание процессуальных действий по подготовке дела к судебному разбирательству

Объем подготовительных процессуальных действий по кон­кретным категориям гражданских дел и методика подготовки отдельных дел имеют свою специфику, определяемую характе­ром спорного правоотношения, сложностью дела, трудностями доказывания, степенью спорности аргументов каждой стороны, другими обстоятельствами.

Подготовка дела по содержанию многообразна. Ст. 150 ГПК РФ содержит перечень подготовительных действий, которые могут быть совершены в том или ином объеме в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Необязатель­но, чтобы все перечисленные действия совершались по каждому гражданскому делу. Для правильного примене­ния данной нормы требуется учитывать обстоятельства, имеющие юридическое значение по конкретному делу.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству сто­роны совершают следующие действия, характерные для состяза­тельного процесса (ст. 149 ГПК РФ):

· истец (или его представитель) передает ответчику (его пред­ставителю) копии доказательств, заявляет ходатайства об ис­требовании доказательств, если он не может получить их без помощи суда;

· ответчик (его представитель) может уточнить у истца его ис­ковые требования и фактические основания этих требований представлять истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме на иск, передавать доказательства, обо­сновывающие возражения;

· исходя из принципа равноправия сторон ответчик, как и истец имеет право заявлять ходатайства перед судьей об истребовании доказательств, которые он или его представитель не могут по­лучить самостоятельно без запроса суда.

Действия судьи в стадии подготовки дела к разбирательству (ст. 150 ГПК РФ):

1. разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности;

2. опрашивает истца, ответчика или их представителей по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок;

3. разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований;

4. принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения;

5. разрешает вопрос о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства;

6. извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организации;

7. разрешает вопрос о вызове свидетелей;

8. назначает экспертизу и эксперта для ее проведения, а также разрешает вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика;

9. по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно;

10. в случаях, не терпящих отлагательства, проводит с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств;

11. направляет судебные поручения;

12. принимает меры по обеспечению иска;

13. в случаях, предусмотренных статьей 152 Кодекса, разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте;

14. совершает иные необходимые процессуальные действия.

Судья направляет либо вручает ответчику копии искового за­явления и приложенных к нему документов, обосновывающих тре­бования истца, и предлагает представить в установленный им срок доказательства в обоснование своих возражений. Непредставление ответчиком письменных объяснений и доказательств в случае его неявки в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Методы содействия в собирании доказа­тельств:

· истребование доказательств непосредственно от их обладателя в результате пересылки их в суд;

· истребование доказательств посредством дачи запроса на руки заинтересованному лицу для получения доказательств;

· истребование доказательств способом судебного поручения;

· получение доказательств методом назначения экспертизы;

· получение доказательств путем осмотра.

Согласно ст. 150 ГПК РФ судья:

1. направляет или вручает ответчику копии заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требование истца;

2. предлагает представить в установленный им срок доказательства в обоснование своих возражений;

3. разъясняет, что непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам (т.е. фактически вынесению заочного решения).

В случае систематического противодействия стороны своевременной подготовке дела к судебному разбирательству судья может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени по правилам, установленным ст. 99 Кодекса.

Особенности подготовки дела с использованием документов в электронном виде

См. Постановление Пленума ВС РФот 26 декабря 2017 года № 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов"

Судья в определении о принятии к производству искового заявления, заявления, административного искового заявления, а также в ходе подготовки дела к судебному разбирательству и в процессе рассмотрения дела, в том числе гражданского иска в уголовном деле, вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить в указанный им срок требующиеся для рассмотрения дела документы в электронном виде.

В частности, суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить с возможностью копирования текста ранее поданные на бумажном носителе:

· исковое заявление,

· встречное исковое заявление,

· отзыв на иск,

· проект мирового соглашения (проект соглашения о примирении),

а также предложить представить доказательства, содержащие в том числе математические расчеты, в виде электронных таблиц с применением встроенных формул расчета каждого промежуточного и итогового значения, графические объекты, химические, физические и иные формулы.

Проект мирового соглашения (проект соглашения о примирении) может быть представлен в суд в виде:

1. электронного документа, подписанного сторонами усиленной квалифицированной электронной подписью, либо

2. электронного образа документа, содержащего графические подписи сторон, заверенного простой электронной подписью одной из сторон.

При этом вопрос об утверждении мирового соглашения (соглашения о примирении) рассматривается в судебном заседании.

После принятия к производству обращения, к которому в качестве доказательств обоснованности заявленных требований приложены распечатанные копии страниц сайтов в сети «Интернет», суд вправе в ходе подготовки дела к судебному разбирательству или в ходе судебного разбирательства по делу в целях собирания (обеспечения) доказательств незамедлительно провести осмотр данных страниц.

Кроме того, доказательства, подтверждающие распространение определенной информации в сети «Интернет», до обращения заинтересованного лица в суд могут обеспечиваться нотариусом.

ВАЖНО! При оценке таких доказательств суд не вправе признать недопустимым обеспеченное нотариусом доказательство только на основании того, что нотариус не известил о времени и месте его обеспечения владельца сайта или иное лицо, которое предположительно разместило в сети «Интернет» информацию, относящуюся к предмету спора.

Доказательства, истребуемые судом у лиц, не являющихся участниками судебного разбирательства, а также документы, представляемые в суд лицами, содействующими осуществлению правосудия (например, переводчиками, экспертами, специалистами), могут быть направлены в суд в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

В случае направления в суд электронных образов доказательств суд после возбуждения производства по делу может потребовать представления подлинников данных доказательств, в частности, если:

· в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом обстоятельства подлежат подтверждению только такими документами (например, векселем);

· невозможно разрешить дело без подлинников документов (например, расписки заемщика);

· представленные копии одного и того же документа различны по своему содержанию;

· у судьи возникли основанные на материалах дела сомнения в достоверности представленных доказательств и (или) вопрос об их достоверности вынесен на обсуждение лиц, участвующих в деле.

Последствия непредставления подлинников доказательств:

1. возможность рассмотрения дела по имеющимся в деле доказательствам;

2. обоснование выводов суда объяснениями другой стороны спора;

3. признание судом определенного факта установленным или опровергнутым;

4. вывод суда о признании соответствующего обстоятельства другой стороной спора;

5. возникновение необходимости истребования доказательства судом по своей инициативе.

Если участниками уголовного судопроизводства представлены в суд документы в виде электронных образов, то суд в целях проверки и оценки доказательств вправе потребовать представления подлинников этих документов.

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СУДЕБНОЕ ЗАСЕДАНИЕ ПО ДЕЛУ В СТАДИИ ПОДГОТОВКИ К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ

В стадии подготовки дела к судебному разбирательству судья может назначить предварительное судебное заседание (ст. 152 ГПК РФ) (назначается не по каждому гражданскому делу, а только в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 152 ГПК РФ).

Цели предварительного судебного заседания:

1. процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству;

2. определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела;

3. определение достаточности доказательств по делу;

4. исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.

Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично. Стороны извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания, в ходе которого имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства. Участие сторон в предварительном судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи допускается в порядке, установленном статьей 155.1 ГПК РФ.

При наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 215, 216, 220, абз. 2-6 статьи 222 Кодекса, производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения.

О приостановлении, прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения выносится определение суда. На определение суда может быть подана частная жалоба.

В предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд.

При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке.

Спор о детях

При рассмотрении споров о детях по требованию родителей (одного из родителей) в предварительном судебном заседании суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей и (или) порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения. По данным вопросам выносится определение при наличии положительного заключения органа опеки и попечительства и с обязательным учетом мнения детей. При наличии обстоятельств, свидетельствующих, что изменение фактического места жительства детей на период до вступления в законную силу соответствующего судебного решения противоречит интересам детей, суд определяет местом жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства фактическое место жительства детей.

О проведенном предварительном судебном заседании составляется протокол в соответствии со статьями 229 и 230 ГПК РФ.

 

Дата: 2019-03-05, просмотров: 366.