Мероприятия по обеспечению соблюдения законодательства в области экспортного контроля при таможенном декларировании вывозимых (ввозимых) товаров (продукции двойного назначения)
Поможем в ✍️ написании учебной работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой
Наименование мероприятия Документы и (или) сведения
1. Шаг: Отнесение декларируемых товаров к товарам, в отношении которых установлены запреты и ограничения в области экспортного контроля. В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ «Об экспортном контроле» идентификация контролируемых товаров и технологий, а также совершение необходимых действий, связанных с получением лицензий на осуществление внешнеэкономических операций с контролируемыми товарами и технологиями или разрешений на их вывоз из Российской Федерации без лицензий, является обязанностью российского участника внешнеэкономической деятельности. С информацией о списках (перечнях) товаров и технологий, подлежащих экспортному контролю (продукция двойного назначения) можно ознакомиться: на официальном сайте Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (http://fstec.ru (раздел «Экспортный контроль/ Документы/ Списки контролируемых товаров» (продукция двойного назначения) или на официальном сайте Федеральной таможенной службы в разделе «Сайт для участников ВЭД» в подразделах: «Запреты и ограничения/ Экспортный контроль и военно-техническое сотрудничество/ Идентификация товаров для целей экспортного контроля, в том числе продукции военного назначения»; «Поддержка экспорта/ Товары, подлежащие экспортному контролю, в том числе продукция военного назначения/ Перечни подконтрольных товаров» Кроме того, в разделе «Сайт для участников ВЭД/ Запреты и ограничения/ Экспортный контроль и военно-техническое сотрудничество/ Идентификация товаров для целей экспортного контроля, в том числе продукции военного назначения/ Информация ФТС России» размещен Справочник «Коды ТН ВЭД ЕАЭС товаров, содержащихся в списках товаров и технологий двойного назначения, в отношении которых осуществляется экспортный контроль». Данный справочник содержит актуальные коды товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза с указанием соответствующих этим кодам позиций списков контролируемых товаров. Также на сайте ФТС России в разделе «Разрешительные документы» Личного кабинета для участников внешнеэкономической деятельности размещена библиотека практики контроля для товаров двойного назначения (http://edata.customs.ru/FtsPersonalCabinetWeb2017/#?view=CheckDualUseGoods). Информация, содержащаяся в библиотеке, не является юридически значимой, носит справочный характер и позволяет участнику внешнеэкономической деятельности на этапе до совершения таможенных операций принять решение о необходимости проведения идентификации товара.     В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2016 г. № 565 «О порядке идентификации контролируемых товаров и технологий, форме идентификационного заключения и правилах его заполнения» заключение по результатам идентификации товаров в целях экспортного контроля может быть оформлено участником внещнеэкономической деятельности самостоятельно или по его обращению ФСТЭК России либо уполномоченной экспертной организацией.   Сведения об идентификационном заключении, в котором в графе «Общие выводы по результатам идентификации» содержится запись «Для осуществления внешнеэкономической операции, указанной в настоящем заключении, лицензия или иное разрешение, предусмотренное законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля, не требуется», указываются в декларации на товары в графе 44 с кодом вида документа 01154. Электронная копия идентификационного заключения, оформленного участником внешнеэкономической деятельности самостоятельно, размещается в электронном архиве декларанта. Сведения об идентификационных заключениях, выданных ФСТЭК России или уполномоченными экспертными организациями, поступают в информационные ресурсы таможенных органов из ФСТЭК России. В случае неотнесения товара по результатам проведенной идентификации к объектам экспортного контроля мероприятия, предусмотренные разделами «2.Шаг:» и «3.Шаг:», не осуществляются, переход к разделу «4.Шаг:».
2. Шаг: В случае если по результатам проведенной идентификации сделан вывод о том, что рассматриваемый товар является контролируемым товаров (продукцией двойного назначения), необходимо получить лицензию ФСТЭК России в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. № 691 «Об утверждении Положения о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль». В случаях, перечисленных в постановлении Правительства Российской Федерации 15 августа 2005 г. № 517 «О порядке получения разрешения комиссии по экспортному контролю Российской Федерации на осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), которые могут быть использованы иностранным государством или иностранным лицом в целях создания оружия массового поражения и средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо приобретаются в интересах организаций или физических лиц, причастных к террористической деятельности», необходимо обратиться во ФСТЭК России для получения разрешения Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации.   Ввоз и (или) вывоз контролируемых товаров осуществляется на основании лицензий и разрешений (разрешительных документов) в соответствии с положениями, утверждёнными следующими постановлениями Правительства Российской Федерации:   от 7 июня 2001 г. № 447 «Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники»; от 14 июня 2001 г. № 462 «Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении оборудования и материалов двойного назначения, а также соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях»; от 24 сентября 2001 г. № 686 «Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании химического оружия»; от 29 августа 2001 г. № 634 «Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий»; от 15 декабря 2000 г. № 973 «Об экспорте и импорте ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий»; от 16 апреля 2001 г. № 296 «Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия».  
3. Шаг: Постановка лицензии на контроль в таможенном органе, указанном в графе 23 лицензии ФСТЭК России, в соответствии с: Положением о едином порядке контроля таможенными органами ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и вывоза с этой территории лицензируемых товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 22 июня 2011 г. № 687; приказом ФТС России от 29.12.2011 № 2652 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, направленных на реализацию Положения о едином порядке контроля таможенными органами ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и вывоза с этой территории лицензируемых товаров». Для постановки лицензии на контроль представляются: 1. Оригинал лицензии ФСТЭК России. 2. Заявление владельца лицензии, составленное в произвольной форме, содержащее сведения и документы, предусмотренные пунктом 5 Положения о едином порядке контроля таможенными органами ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и вывоза с этой территории лицензируемых товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 22.06.2011 № 687.
4. Шаг: Подача участником внешнеэкономической деятельности декларации на товары.   Для помещения товаров под таможенную процедуру представляются: 1. Декларация на товары (ДТ) по форме, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257. 2. Заявляются сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений. 3. В случае подтверждения соблюдения запретов и ограничений в рамках «всеобъемлющего контроля», предусмотренного статьей 20 Федерального закона от 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ «Об экспортном контроле», электронная копия Разрешения Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации помещается в электронный архив декларанта

Процедуры подтверждения соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области военно-технического сотрудничества при подготовке к таможенному декларированию и его осуществлении

Термины и определения:

- военно-техническое сотрудничество - деятельность в области международных отношений, связанная с вывозом и ввозом, в том числе с поставкой или закупкой, продукции военного назначения, а также с разработкой и производством продукции военного назначения;

- продукция военного назначения - вооружение, военная техника, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность) и информация в военно-технической области, за исключением информации, которая может быть опубликована в соответствии с законодательством Российской Федерации в средствах массовой информации, произведениях науки, литературы и искусства, рекламных материалах;

- субъекты военно-технического сотрудничества - российские организации, получившие право на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения;

- иностранные субъекты военно-технического сотрудничества - иностранные юридические и физические лица, имеющие право на осуществление военно-технического сотрудничества в соответствии с законодательством своих государств.

 

Дата: 2019-02-19, просмотров: 231.