ТЕМА 1. ОСНОВНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Таблица 1 Рабочее время
Р А Б О Ч Е Е В Р Е М Я
Сокращенное
Нормальное
Неполное
Ночное
За пределами установленной продолжительности рабочего времени
В разделе V "Время отдыха" перечислены общегосударственные нерабочие праздничные дни, приведены виды времени отдыха, установлены порядок предоставления перерывов в работе и их длительность, оговорены случаи привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Указаны виды отпусков и особенности их предоставления. В таблице 2.2 приведены виды отдыха
Таблица 2 Виды отдыха
| Виды времени отдыха
|
Перерывы в течение рабочего дня (смены)
Таблица 3 Виды отпусков
Отпуска
Ежегодные
Оплачиваемые
Дополнительные оплачиваемые
Охраны труда женщин и молодежи
Приоритетными в области улучшения условий и охраны труда женщин и подростков являются следующие мероприятия:
решение проблемы облегчения труда женщин, занятых на тяжелых, вредных и опасных работах;
создание благоприятных условий труда для обеспечения репродуктивного здоровья работающих женщин;
разработка мероприятий по охране здоровья девушек-подростков, обучающихся в профессиональных училищах и непосредственно занятых в производстве.
Выполнение этих мероприятий позволит существенно уменьшить число работниц, занятых на тяжелых, вредных и опасных работах. Социальный эффект этих мероприятий велик, поскольку женщины составляют 50% общей численности работающих.
Охрана труда женщин
Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Это равенство не зависит от пола. Принцип равноправия женщин во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни законодательно закреплен в Конституции РФ: "Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации". В нашей стране женщины составляют более половины общего количества работающих.
Трудовое законодательство России закрепляет равенство мужчины и женщины в трудовых отношениях: при приеме на работу, установлении размера оплаты труда, режима рабочего времени и времени отдыха и т.д. Вместе с тем, учитывая особенности женского организма, трудовое законодательство предусматривает ряд льгот для работающих женщин, повышенную охрану их труда. Трудовой кодекс РФ предусматривает специальные юридические гарантии для женщин в связи с беременностью и материнством.
Так, запрещается применение труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда, а также на подземных работах, кроме некоторых подземных работ (нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию). Запрещается переноска и передвижение женщинами тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.
Разработаны Перечни тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин и лиц моложе восемнадцати лет.
По сложившейся практике перечни работ, на которых запрещается применять труд женщин, рассматриваются при подготовке и заключении коллективных договоров (соглашений). Эти перечни, как правило, включаются в качестве приложений к таким договорам. При этом коллективный договор не может сузить (сократить) утвержденный правительством перечень работ, на которых использование труда женщин недопустимо.
В соответствии с Трудовым кодексом не допускается также применение труда женщин на подземных работах в горнодобывающей промышленности и на строительстве подземных сооружений, за исключением женщин: а) занимающих руководящие посты и не выполняющих физической работы; б) занятых санитарным и бытовым обслуживанием; в) проходящих курс обучения и допущенных к стажировке в подземных частях предприятия; г) которые должны спускаться время от времени в подземные части предприятия для выполнения нефизических работ.
В целях обеспечения здоровых и безопасных условий труда для женщин, работающих на предприятиях, в учреждениях и организациях любых организационно-правовых форм и видов собственности утверждены следующие нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную:
Таблица 4 Нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную.
| № п/п | Характер работы | Предельно допустимая масса груза |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Подъем и перемещение тяжестей при чередовании с другой работой (до 2 раз в час) | 10 кг |
| 2 | Подъем и перемещение тяжестей постоянно в течение рабочей смены | 7 кг |
| 3 | Величина динамической работы, совершаемой в течение каждого часа рабочей смены, на должна превышать: - с рабочей поверхности - с пола | 1750 кг/м 875 кг/м |
Примечания: 1. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки.
2. При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать 10 кг.
Указанные нормы обязательны для применения с момента их утверждения при разработке проектной документации проектными, конструкторскими и технологическими организациями.
Не допускается привлечение женщин к работам в ночное время (с 10 часов вечера до 6 часов утра), за исключением тех отраслей народного хозяйства, где это вызывается особой необходимостью и разрешается в качестве временной меры.
Что касается беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, то их труд в ночное время запрещен безусловно. Отказ от работы в ночное время не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины и в том случае, когда на ночное время приходится только часть рабочего дня (смены).
Беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, не могут привлекаться к сверхурочным работам, работам в выходные дни, а также направляться в командировки.
Применение труда беременных женщин и женщин, имеющих детей грудного возраста, запрещается и в других случаях, когда это связано с переработкой сверх нормального рабочего времени: при совместительстве; при организации работ вахтовым методом; при режиме труда с суммированным учетом рабочего времени за длительный учетный период.
Таблица 5 Допустимые величины физических нагрузок для беременных женщин
| № п/п | Характер работы | Масса груза, кг |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Подъем и перемещение тяжестей при чередовании с другой работой (до 2 раз в час | 2,5 |
| 2 | Подъем и перемещение тяжестей постоянно в течение рабочей смены | 1,25 |
| 3 | Суммарная масса грузов, перемещаемых в течение каждого часа рабочей смены на расстояние до 5 м, не должна превышать: - с рабочей поверхности - с пола | 60 подъем с пола не допускается |
| 4 | Суммарная масса грузов, перемещаемых за 8-часовую рабочую смену, составляет: - с рабочей поверхности | 480 |
Примечание: В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки.
Женщины-пользователи ПЭВМ со времени установления беременности переводятся на работы, не связанные с использованием ПЭВМ, или для них ограничивается время работы на ПЭВМ (не более 3-х часов за рабочую смену) при условии соблюдения гигиенических требований, установленных санитарными правилами.
Трудоустройство беременных женщин следует осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ну, а как быть, если права женщины все-таки нарушены и ее привлекают к работам, где труд ее запрещен?
Действия работодателя в этом случае могут быть оспорены в судебном порядке. Судам подведомственны трудовые споры, связанные с предоставлением женщинам законом, коллективным договором или трудовым договором (контрактом) дополнительных льгот.
Установленные для женщин дополнительные льготы по охране их труда подлежат предоставлению независимо от того, на основе какой формы собственности используется их труд – частной, государственной, муниципальной, или собственности общественных объединений и организаций.
При проведении аттестации беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в очередную аттестацию не включаются.
Увольнение беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, работников, имеющих детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет, одинокой матери, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, по инициативе работодателя не допускается, кроме случаев ликвидации организации, когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством. Обязательное трудоустройство указанных работников осуществляется работодателем также в случаях их увольнения по окончании срочного трудового договора (контракта). На период трудоустройства за ними сохраняется средняя заработная плата, но не свыше трех месяцев со дня окончания срочного трудового договора (контракта).
При ликвидации предприятия обязательное трудоустройство увольняемых беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, одиноких матерей с детьми до 14 лет (ребенком-инвалидом до 18 лет) осуществляется его правопреемником.
Часто женщина, имеющая детей, нуждающаяся в работе, по ряду причин не может работать полную смену или в течение всей недели ежедневно. В этом случае она имеет право потребовать установить для нее режим неполного рабочего времени: администрация обязана установить ей неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (менее 40 часов).
Оплата труда в этих случаях производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.
Закон запрещает отказывать женщинам в приеме на работу и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда, либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов.
Таблица 6 Предельно допустимые нагрузки для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную
| Характер работы, показатели тяжести труда | Предельно-допустимая масса груза, кг | |||||||
| Юноши | Девушки | |||||||
| 14 лет | 15 лет | 16 лет | 17 лет | 14 лет | 15 лет | 16 лет | 17 лет | |
| Подъем и перемещение вручную груза постоянно в течение рабочей смены | 3 | 3 | 4 | 4 | 2 | 2 | 3 | 3 |
| Подъем и перемещение груза вручную в течение не более 1/3 рабочей смены: -постоянно (более 2-х раз в час) -при чередовании с другой работой (до 2-х раз в час) | 6 12 | 7 15 | 11 20 | 13 24 | 3 4 | 4 5 | 5 7 | 6 8 |
| Суммарная масса груза, перемещаемого в течение смены: -подъем с рабочей поверхности -подъем с пола | 400 200 | 500 250 | 1000 500 | 1500 700 | 180 90 | 200 100 | 400 200 | 500 250 |
Следует учитывать, что:
1. Подъем и перемещение тяжестей в пределах указанных норм допускается, если это непосредственно связано с выполняемой постоянной профессиональной работой.
2. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки.
3. При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать:
для юношей 14 лет - 12 кг, 15 лет - 15 кг, 16 лет - 20 кг, 17 лет - 24 кг;
для девушек 14 лет - 4 кг, 15 лет - 5 кг, 16 лет - 7 кг, 17 лет - 8 кг.
Молодые рабочие от 16 до 18 лет не должны назначаться на работы, заключающиеся исключительно в переноске или передвижении тяжестей весом свыше 4,1 кг. Предельная норма переноски тяжестей для несовершеннолетних от 16 до 18 лет составляет: для юношей 16,4 кг, девушек - 10,25 кг. Передвижения тяжестей несовершеннолетними допускаются в пределах указанных в постановлении норм и лишь в случаях, если они непосредственно связаны с выполняемой ими постоянной профессиональной работой и отнимают не более одной трети рабочего времени.
Запрещается привлекать работника моложе 18 лет к ночным и сверхурочным работам и к работам в выходные дни.
Поскольку работники моложе 18 лет вообще не допускаются к выполнению ночных работ, их утренняя смена не может начинаться ранее 6 часов, а вечерняя - заканчиваться позднее 22 часов.
Несовершеннолетние находятся под особой защитой законодательства в сфере занятости и труда.
Тема 2 Аттестация рабочих мест по условиям труда Производственный травматизм и профессиональные заболевания. Меры безопасности при работе с грузоподъемными механизмами и сосудами, находящимися под давлением.
ПРОФИЛАКТИКА ТРАВМАТИЗМА
Мероприятия по профилактике травматизма включают решение вопросов охраны труда, внедрение новых, передовых методов организации безопасной работы на каждом производственном участке.
Мероприятия по улучшению условий труда можно разделить на: законодательные, организационные, технические, медико-профилактические и экономические.
Законодательные мероприятия определяют права и обязанности работающих в области охраны труда, режим их труда и отдыха, охрану труда женщин и молодежи, санитарные нормы на предельное содержание в рабочей зоне вредных веществ, возмещение ущерба пострадавшим, их пенсионное обеспечение, льготы и др.
Организационные мероприятия предусматривают внедрение системы управления охраной труда, обучение работающих, обеспечение их инструкциями, создание кабинетов по охране труда, организацию контроля за соблюдением требований охраны труда и т.д.
Технические мероприятия предусматривают:
разработку и внедрение комплексной механизации и автоматизации тяжелых, вредных и монотонных работ; создание безопасной техники и технологии; установку предохранительных, сигнализирующих, блокировочных устройств;
технические решения по нормализации воздушной среды, производственного освещения; предупреждению образования и удаления из рабочей зоны вредных веществ; снижению шума, вибраций, защите от вредных излучений;
создание изолирующих кабин для операторов, работающих во вредных условиях, или дистанционного управления; разработку и изготовление коллективных и индивидуальных средств защиты и др.
Медико-профилактические мероприятия включают:
предварительные и периодические медицинские осмотры работающих в опасных, вредных и тяжелых условиях труда;
обеспечение их лечебно-профилактическим питанием;
проведение производственной гимнастики; ультрафиолетового и бактерицидного облучения;
применение хвойных, соляно-хвойных ванн, массажа и т.п.
Экономические мероприятия включают материальное стимулирование работ по предупреждению травматизма и улучшению условий труда, более рациональное распределение средств, выделяемых на охрану труда.
Не допускается участие в расследовании несчастного случая на производстве руководителя, на которого непосредственно возложены организация работы по охране труда и обеспечение безопасности труда потерпевшего.
Расследование несчастного случая должно быть проведено в срок не более трех дней. В указанный срок не включается время, необходимое для проведения экспертиз, получения заключений правоохранительных органов, организаций здравоохранения и др.
При расследовании несчастного случая на производстве проводится обследование состояния условий и охраны труда на месте происшествия несчастного случая. Если нужно, делают фотографирование места происшествия несчастного случая, поврежденного объекта, составляют схемы, эскизы, проводят технические расчеты и лабораторные исследования. Опрашиваются потерпевшие (при возможности), свидетели, должностные и иные лица; берутся объяснения, изучаются необходимые документы. Устанавливаются обстоятельства и причины несчастного случая, а также лица, допустившие нарушения законодательных, нормативных правовых актов. Разрабатываются мероприятия по устранению причин несчастного случая и предупреждению подобных происшествий.
После завершения расследования уполномоченное должностное лицо организации, нанимателя, страхователя с участием вышеперечисленных лиц оформляет акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 (прил. 4) в 4 экземплярах.
Если в ходе расследования установлено, что несчастный случай произошел при совершении потерпевшим противоправных действий, (хищение, угон транспортных средств и т.п.), в результате умышленных действий потерпевшего по причинению вреда своему здоровью, либо обусловлен исключительно состоянием здоровья потерпевшего, то такой несчастный случай оформляется актом о непроизводственном несчастном случае формы НП в 4 экземплярах.
Наниматель (страхователь) в течение 2 дней по окончании расследования рассматривает материалы расследования, утверждает акт формы Н-1 или акт формы НП и регистрирует его соответственно в журнале регистрации несчастных случаев на производстве (прил. 7) или в журнале регистрации непроизводственных несчастных случаев (прил. 8) и направляет по одному экземпляру акт формы Н-1 или акт формы НП:
потерпевшему или лицу, представляющему его интересы;
государственному инспектору труда;
специалисту по охране труда (с материалами расследования);
страховщику акт формы Н-1 с материалами расследования.
Акт формы Н-1 или акт формы НП с материалами расследования хранится в течение 45 лет у нанимателя, страхователя, организации, где взят на учет несчастный случай.
Несчастный случай, происшедший на предприятии с работником, направленным нанимателем для выполнения задания либо для исполнения служебных обязанностей к другому нанимателю, расследуется комиссией, создаваемой нанимателем того предприятия, где произошел несчастный случай, с участием представителя нанимателя, направившего работника, а учитывается нанимателем, работником которого является пострадавший.
Несчастный случай, происшедший с работником, временно переведенным нанимателем на работу к другому нанимателю либо выполнявшим работы по совместительству, расследуется и учитывается нанимателем, у которого работал пострадавший по переводу или совместительству.
Несчастный случай, происшедший с работником нанимателя, временно производившим работы на участке другого нанимателя, расследуется и учитывается нанимателем, ведущим работы.
Несчастный случай, происшедший с учащимися общеобразовательной школы, профтехучилища, среднего специального учебного заведения, студентами вуза, проходящими практику или выполняющими работу под руководством персонала нанимателя, расследуется нанимателем совместно с представителем учебного заведения и учитывается нанимателем.
Несчастный случай, происшедший с учащимися учебных заведений, проходящими практику или выполняющими работу под руководством персонала учебного заведения на участке, выделенном нанимателем для этих целей, расследуется представителем учебного заведения совместно с представителем от лица нанимателя и учитывается учебным заведением.
Один из экземпляров утвержденного акта формы Н-1 направляется на место постоянной работы, службы или учебы пострадавшего.
Требования безопасности к системам, находящимся под давлением
К сосудам (системам) под давлением относятся емкости, заполненные сжатыми, сжиженными и растворенными газами и жидкостями, компрессоры, баллоны, паровые котлы, а также трубопроводы, предназначенные для транспортировки газов, паров и жидкостей.
Системы под давлением являются объектами повышенной опасности, т.к при нарушении их герметичности и режимов эксплуатации возможны взрывы большой мощности, за счет высвобождения потенциальной энергии сжатого газа и действия кинетической энергии.
Причины взрывов сосудов:
неправильное изготовление сосудов
нарушение режимов работы и правил эксплуатации
неисправность арматуры и контрольно-измерительных приборов
коррозия
механические удары
превышение давления
воздействие высоких температур и открытого пламени
В компрессорах взрыв может произойти из-за перегрева стенок; загорания и взрыва паров смазочного масла; разрядов статического электричества; засасывания грязного воздуха и т.д.
Безопасность эксплуатации
Системы, работающие под давлением обеспечиваются предохранительными устройствами: клапанами (рычажными и пружинными) и мембранами (разрывными). Клапаны используются для автоматического выпуска избытка газа, пара и жидкости из системы при аварийном росте давления. Разрывные мембраны применяются для защиты при аварийном быстром росте давления. В сосудах под давлением используются контрольно-измерительные приборы и автоматика: манометры и термометры. Контрольно-измерительная аппаратура проверяется не реже 2х раз в год специальными организациями.
Компрессоры
Давление сжатого воздуха в компрессорах контролируется и регулируется автоматически, регулятор давления при его повышении переводит компрессор на холостой ход, а предохранительный клапан снижает давление до нормального, выпуская воздух в атмосферу. Во избежание взрыва, сжатый воздух охлаждается водой и воздухом. На случай прекращения подачи воды предусматривается автоматическая сигнализация и блокировка для остановки компрессора. Смазка циллиндров осуществляется компрессорным маслом с температурой вспышки не менее 216-240 °С и температурой самовоспламенения более 400 °С.
Баллоны
Их безопасность обеспечивается механической прочностью и контролем состояния с соблюдением правил наполнения и транспортировки. Во избежание смешения горючих и негорючих газов боковые штуцеры на баллонах для кислорода и инертных газов имеют правую резьбу, а на баллонах горючих газов, образующих с воздухом взрывоопасные смеси - левую резьбу. Баллоны окрашиваются в разные цвета с указанием газа (горючие газы - красный; кислород - голубой; инертные газы - черный). В баллонах со сжиженными газами после их использования должно быть избыточное давление не менее 49 кПа для предотвращения подсоса воздуха внутрь баллона и исключения образования в нем конденсата. Во избежание перегрева расстояние от баллона до источников тепла устанавливается не менее 2м, от открытых источников не менее 5м, от солнечных лучей баллоны защищают навесами. Баллоны с горючими взрывоопасными газами, такими как ацетилен, водород, метан и др. хранятся в специальных огнестойких складах отдельно от других взрывоопасных веществ. Во избежание ударов, падений и загрязнения баллоны перевозят на специально оборудованных машинах, карах, тележках со специальной фиксацией каждого баллона. При этом фары автомобилей должны быть включены.
Газопроводы
Постоянное давление в них поддерживается специальными регуляторами давления, перед которыми устанавливаются автоматические запорные клапаны. Обнаружение утечек природного газа затруднительно из-за отсутствия запаха, поэтому в газ добавляют одорант, в частности этилмермеркаптан. Трубопроводы для газопроводов оборудуют водяными затворами или пламяпреградительными для защиты от попадания взрывной волны или пламени со стороны сети потребления, а также от проникновения кислорода. В зависимости от транспортируемой среды трубопроводы окрашиваются в специальные цвета и на них наносятся опознавательные полосы.
НАЗНАЧЕНИЕ ПРАВИЛ
Принятие Правил — это прежде всего еще один шаг на пути к совершенствованию нормативно-правовой базы в области охраны труда. Рассматриваемый нами документ устанавливает обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за средствами индивидуальной защиты (далее — СИЗ). Его требования распространяются на работодателей — юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
В Правилах рассматриваются порядок выдачи, применения и хранения защитных средств, а также порядок ухода за ними. Кроме того, Правилами установлена форма личной карточки учета выдачи СИЗ. Такая карточка заводится работодателем на каждого работника, которому полагается выдать специальную одежду, обувь или иные средства индивидуальной защиты.
Примерный перечень видов СИЗ, разрешенных к выдаче в качестве дежурных (сменных) либо со сроком носки «до износа» в случае их отсутствия в соответствующих нормах
| п/п | Наименование СИЗ |
| 1. | Жилет спасательный |
| 2. | Привязь страховочная (удерживающая) |
| 3. | Пояс предохранительный |
| 4. | Галоши диэлектрические |
| 5. | Перчатки диэлектрические |
| 6. | Коврик диэлектрический |
| 7. | Очки защитные |
| 8. | Щитки защитные |
| 9. | Фильтрующие средства защиты органов дыхания |
| 10. | Изолирующие средства защиты органов дыхания |
| 11. | Шлем защитный |
| 12. | Подшлемник |
| 13. | Накомарник |
| 14. | Каска |
| 15. | Наплечники |
| 16. | Налокотники |
| 17. | Самоспасатели |
| 18. | Наушники |
| 19. | Светофильтры |
| 20. | Виброзащитные рукавицы (перчатки) |
Основанием для выдачи служат результаты аттестации соответствующих рабочих мест по условиям труда, при этом также учитываются конкретные условия выполнения работ. Дежурные СИЗ общего пользования должны выдаваться работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предназначены. Указанные защитные средства с учетом требований личной гигиены и индивидуальных особенностей работников могут быть закреплены за определенными рабочими местами и передаваться от одной смены другой.
СИЗ, предназначенные для использования в особых температурных условиях, должны выдаваться работникам с наступлением соответствующего периода года, а с его окончанием должны быть сданы работодателю для организованного хранения до следующего сезона. Время пользования указанными видами защитных средств устанавливается работодателем с учетом мнения представительного органа работников и местных климатических условий (в сроки носки СИЗ, применяемых в особых температурных условиях, включается время их организованного хранения).
Защитные средства, возвращенные работниками по истечении сроков носки, но при этом по-прежнему пригодные для дальнейшей эксплуатации, могут быть использованы по назначению после проведения при необходимости мероприятий по уходу (в этом случае в личной карточке учета выдачи СИЗ делается соответствующая отметка). Защитные средства, взятые в аренду, выдаются в соответствии с типовыми нормами.
Обратите внимание. При выдаче специальной одежды, взятой работодателем в аренду, за работником закрепляется индивидуальный комплект СИЗ, для чего на него наносится соответствующая маркировка. Сведения о выдаче данного комплекта заносятся в личную карточку учета и выдачи СИЗ работника.
В случае пропажи или порчи защитных средств в установленных местах их хранения по не зависящим от работников причинам работодатель обязан выдать им другие (резервные) исправные СИЗ. Работодатель также должен обеспечить замену или ремонт защитных средств, пришедших в негодность до окончания срока носки по причинам, не зависящим от работника.
Выдаваемые работникам защитные средства должны быть исправными (отремонтированными) и чистыми. При выявлении неисправности или поломке СИЗ работники должны незамедлительно ставить об этом в известность работодателя или его представителя, например, в лице своего непосредственного начальника.
Работникам запрещается выносить по окончании рабочего дня защитные средства за пределы территории работодателя. В отдельных случаях, когда по условиям работы указанный порядок не может быть соблюден, например, на лесозаготовках, на геологических работах, СИЗ могут оставаться у работников и в нерабочее время.
ХРАНЕНИЕ СИЗ И УХОД ЗА НИМИ
Хранение и уход за СИЗ организуются работодателем за счет собственных средств. Уточним, что хранение СИЗ предусматривает их размещение в местах хранения, обеспечивающих сохранность, то есть в специально отведенных для этой цели местах (к примеру, в гардеробных). В тех случаях, когда это требуется по условиям труда, у работодателя (в его структурных подразделениях) должны быть устроены сушилки, камеры и установки для сушки, обеспыливания, дегазации, дезактивации, и обезвреживания защитных средств.
Уход за защитными средствами включает комплекс мероприятий по их регулярной химчистке, стирке, дегазации (дезактивации, дезинфекции), обезвреживанию, обеспыливанию, сушке, а в необходимых случаях — по ремонту и замене на исправные и пригодные к применению по назначению СИЗ. Если у работодателя нет технических возможностей для осуществления каких-либо видов ухода, то соответствующие работы выполняются подрядчиком на основании заключенного с работодателем гражданско-правового договора.
Подытоживая, отметим, что надзор и контроль за соблюдением работодателями комментируемых Правил возлагается на Минтруда РФ и его территориальные органы (государственные инспекции труда в субъектах РФ). За нарушение данных Правил работодатели несут административную или уголовную ответственность.
ТЕМА 6. ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЬ
СТАТИЧЕСКОЕ ЭЛЕКТРИЧЕСТВО
Статическое электричество — совокупность явлений, связанных с возникновением, сохранением и релаксацией свободного электрического заряда на поверхности и в объеме диэлектрических и полупроводниковых веществ, материалов изделий или на изолированных проводниках.
Электрический потенциал образуется в технологических процессах, сопровождающихся трением, измельчением, разбрызгиванием, распылением, фильтрованием и просеиванием веществ, на самих материалах и на оборудовании.
Наиболее опасное проявление статического электричества ■— возникновение искрового разряда и высоких потенциалов.
Перекачка диэлектрических жидкостей (бензина, керосина, бензола, толуола и др.) по трубопроводам и перевозка в емкостях сопровождаются значительной электризацией. Она особенно опасна при транспортировании легковоспламеняющихся жидкостей с удельным сопротивлением более 1010 Ом-м. Диэлектрические жидкости обычно содержат примеси, являющиеся носителями электрического заряда. Интенсивность образования зарядов возрастает с увеличением скорости движения жидкости, ее удельного сопротивления и площади контакта с твердой поверхностью.
Статическое электричество на производстве может вызывать пожары и взрывы, вероятность их возникновения зависит от концентрации горючей смеси и зажигающей способности электрических разрядов. В промышленности вредное и опасное проявление статического электричества наблюдается при монтаже и сборке радиоэлектронного оборудования, изготовлении, испытании, транспортировке и хранении полупроводниковых приборов и интегральных микросхем, при переливании растворителей, нанесении покрытий распылением и ряде других процессов, где применяются диэлектрические материалы.
Воздействие статического электричества на человека может проявляться в виде слабого длительно протекающего тока или в форме кратковременного разряда, проходящего через его тело. Такой разряд вызывает у человека рефлекторное движение, что в ряде случаев может привести к попаданию работающего в опасную зону производственного оборудования и закончиться несчастным случаем.
На теле человека статическое электричество может накапливаться при ношении обуви с непроводящими электричество подошвами, одежды и белья из шерсти, шелка и искусственных волокон и при выполнении ряда ручных операций с веществами-диэлектриками.
ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТОКА
При поражении электрическим током необходимо как можно скорее освободить пострадавшего от действия тока, поскольку тяжесть электротравмы зависит от продолжительности его действия.
Если пострадавший находится на высоте, то необходимо принять меры, предупреждающие падение пострадавшего или обеспечивающие его безопасность.
Немедленно отключить токоведущие части, к которым прикасается пострадавший. Если это невозможно сделать быстро, следует оттащить пострадавшего от токоведущих частей, пользуясь изолирующими защитными средствами.
При напряжении до 1000В для отделения пострадавшего от токоведущих частей можно воспользоваться любыми непроводящими ток предметами: обмотать руку шарфом, оттянуть его за одежду, встать на сверток сухой ткани, сухую доску. Даже голой рукой можно оттянуть пострадавшего за его сухую одежду , отстающую от тела (за ворот, хлястик, полу пиджака). Нельзя тянуть за брюки или обувь, которые могут оказаться сырыми или иметь металлические детали, соприкасающиеся с телом.
Если пострадавший судорожно сжал провод и оторвать его невозможно, то можно прервать ток, проходящий через пострадавшего, отделив его не от провода, а от земли (подсунув под него сухую доску, оттянув ноги сухой веревкой). После этого он легко разожмет руку.
Можно быстро перерубить провода топором или лопатой (по одному, чтобы не появилась электрическая дуга из-за короткого замыкания между проводами). Удобно пользоваться кусачками с изолированными рукоятками. Допускается обернуть неизолированные рукоятки сухой одеждой, полиэтиленовым пакетом или любым диэлектрическим материалом.
Напряжение до 1000 В. При напряжении 380/220 Б и ниже, если ток проходит на землю только через тело пострадавшего, можно не опасаться поражения спасающего шаговым напряжением, так как ток, проходящий через пострадавшего столь велик, чтобы создать шаговое напряжение опасных значений. Но если провод, которого касается пострадавший, лежит на земле или соприкасается с заземленными металлическими предметами, существует опасность поражения шаговым напряжением. В такой ситуации подходить к проводу или месту заземления без диэлектрических галош или сапог нельзя. Для освобождения пострадавшего при этом лучше воспользоваться сухой палкой или доской, изолировав от нее руки своей одеждой.
Оказывающий помощь, если ему необходимо коснуться тела пострадавшего, не прикрытого одеждой, должен надеть диэлектрические перчатки или обмотать руку шарфом, надеть на руку рукав пиджака или пальто, или просто сухую материю.
При отделении пострадавшего от токоведущих частей рекомендуется действовать одной рукой, держа вторую в кармане или за спиной. Подходить к пострадавшему следует маленькими шагами.
Напряжение выше 1000 В. Если в установке напряжением более 1000 В быстрое отключение невозможно, то пользоваться какими бы то ни было подручными средствами вроде палки, доски или сухой одежды нельзя.
В этом случае необходимо надеть диэлектрические перчатки и боты и оттащить пострадавшего от частей установки, находящихся под напряжением, пользуясь изолирующими защитными средствами, рассчитанными на это напряжение (штанги, клещи для предохранителей или коврики), либо вызвать автоматическое отключение установки, устроив в ней короткое замыкание на безопасном расстоянии от пострадавшего.
Например, на ВЛ набрасывают голый провод на 3 или 2 фазы (не на одну\), предварительно присоединив его к какому-либо заземлителю. Этот провод после соприкосновения с проводами ВЛ не должен касаться бросавшего или других людей, и никто не должен стоять ближе 5 м от заземлителя.
На ВЛ напряжением выше 1000 В после отключения может сохраниться опасный для жизни емкостный заряд. Прикасаться к пострадавшему без изолирующих средств можно только после надежного заземления ВЛ [5].
ОРГАНИЗАЦИЯ БЕЗОПАСНОЙ
КЛАССИФИКАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВ
ПРОТИВОПОЖАРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Обеспечение пожарной безопасности осуществляется в соответствии с Законом РФ «О пожарной безопасности».
Система пожарной безопасности в РФ включает в себя комплекс экономических, социальных, организационных, научно-технических и правовых мер, направленных на предупреждение и ликвидацию пожаров.
Ответственность за пожарную безопасность предприятия возлагается на руководителей предприятий.
На каждом производственном объекте (цех, лаборатория, склад и т.п.) приказом назначается ответственный за пожарную безопасность. Фамилии ответственных лиц должны быть вывешены на видных местах.
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА
ПРОИЗВОДСТВЕ И В БЫТУ
Пожарная безопасность— состояние объекта, при котором исключается возможность пожара, а в случае его возникновения предотвращается воздействие на людей опасных факторов пожара и обеспечивается защита материальных ценностей.
Требования пожарной безопасности предусматривают:
правильную организацию пожарной охраны на предприятии, в жилых, административных и общественных зданиях;
проведение противопожарных инструктажей, проведение смотров, издание приказов;
соблюдение строительных норм и правил, ГОСТов при проектировании зданий и сооружений, при устройстве электросетей, электроустановок, оборудования, отопления, вентиляции освещения и др.;
запрет на курение и применение открытого огня в недозволенных местах, соблюдение мер пожарной безопасности при проведении огневых работ и т.п.;
своевременные профилактические осмотры, испытания и ремонты технологического и инженерного оборудования (электросетей, электроустановок, отопления, вентиляции и т.п.);
предотвращение образования горючей среды;
предотвращение образования в горючей сфере источников зажигания;
применение электрооборудования и светильников, соответствующих классу взрыво- и пожароопасности помещения;
ликвидация условий для теплового, микробиологического или химического самовозгорания веществ и материалов;
применение мер борьбы с разрядами статического электричества и другими видами искрообразования;
регламентация максимально допустимой температуры нагрева поверхностей оборудования, горючих веществ, материалов, конструкций и т.д.;
применение негорючих и трудногорючих веществ и материалов вместо пожа-роопасных;
ограничение количества горючих веществ и их рациональное размещение;
изоляцию горючей среды (герметизацию оборудования и тары с пожароопасными веществами, механизацию и автоматизацию производственных процессов, размещение пожароопасных процессов и оборудования в изолированных помещениях, отсеках);
применение устройств защиты оборудования от повреждений и аварий и др.;
использование контрольно-измерительных приборов и автоматов для контроля, сигнализации, защиты и регулирования технологических процессов и оборудования;
применение средств пожаротушения;
предотвращение распространения пожара за пределы его очага (устройство противопожарных преград, аварийное отключение оборудования и коммуникаций и др.);
применение строительных конструкций зданий и сооружений соответствующих пределов огнестойкости с тем, чтобы они сохраняли несущие и ограждающие функции в течение всей продолжительности эвакуации людей с горящего объекта;
устройство необходимых путей эвакуации;
применение средств коллективной зашиты людей (убежища, защищенные помещения и др.) и индивидуальной их зашиты (в случаях, когда эвакуация затруднена или нецелесообразна);
применение средств пожарной сигнализации и средств извещения о пожаре;
ДЕЙСТВИЯ В СЛУЧАЕ ПОЖАРА
1. Каждый работник, гражданин обнаруживший пожар или загорание (задымление, запах гари, повышение температуры и т.п.), обязан:
а) немедленно сообщить об этом в пожарную службу;
б) приступить к тушению очага пожара имеющимися средствами пожаротушения (огнетушитель, пожарный кран и т.п.);
в) принять меры по вызову администрации к месту пожара.
2. Представитель администрации или другое должностное лицо, прибывшие к месту пожара, обязаны:
а) проверить, вызвана ли пожарная служба;
б) поставить в известность о пожаре нанимателя;
в) выделить для встречи пожарных подразделений лицо, хорошо знающее рас-положение подъездных путей и водоисточников;
г) удалить из помещения или опасной зоны людей, не занятых в ликвидации пожара;
д) в случае угрозы для жизни людей организовать их спасение;
е) при необходимости вызвать другие аварийные службы (медицинскую, энергосети, горгаз и др.):
ж) прекратить все работы, не связанные с мероприятиями до ликвидации пожара;
з) организовать отключение электроэнергии, остановку транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрытие газовых коммуникаций, остановку систем вентиляции, приведение в действие системы дымоудаления и т.д.;
и) обеспечить мероприятия по защите людей, принимающих участие в тушении пожара, от возможного обрушения конструкций, поражений электрическим током, отравлений, ожогов.
3. Представитель администрации, руководивший тушением пожара, по прибытии на пожар подразделений пожарной службы обязан сообщить старшему пожарной службы все сведения об очаге пожара, мерах, предпринятых по его ликвидации, о наличии в зданиях и помещениях пожаро- и взрывоопасных материалов, баллонов с газом, а также о наличии людей, нуждающихся в помощи, занятых в ликвидации очагов горения.
4. Представитель строительной организации при включении его в состав штаба пожаротушения обязан:
а) консультировать руководителя тушения пожара по специфическим особенностям горящего объекта, а также информировать его о наличии и местонахождении взрывоопасных и токсичных веществ, баллонов с газом и электроустановок;
б) обеспечить штаб рабочей силой и инженерно-техническим персоналом для выполнения работ, связанных с тушением пожара и эвакуацией имущества.
ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности на предприятиях несут персонально их руководители, а по городам и другим населенным пунктам — местные исполнительные и распорядительные органы.
В жилых помещениях государственного, общественного фонда, фонда жилищно-строительных кооперативов ответственность за нарушение требований пожарной безопасности возлагается на квартиросъемщиков, а в жилых квартирах, домах, дачах и иных строениях, принадлежащих гражданам на правах частной собственности, — на их собственников.
Лица, нарушающие или не выполняющие стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, а также лица, виновные в возникновении пожаров, несут дисциплинарную, материальную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.
ОГНЕГАСЯЩИЕ СРЕДСТВА
ОКАЗАНИЕ ДОВРАЧЕБНОЙ ПОМОЩИ
СОЛНЕЧНЫЙ И ТЕПЛОВОЙ УДАРЫ
Признаки:
- вначале сильная головная боль,
- слабость,
- прилив крови к голове,
- шум в ушах,
- тошнота,
- головокружение,
- жажда,
- синюшность лица,
- одышка,
- пульс 120... 140 ударов в минуту,
- температура тела повышается до 40 °С.
Кожа пострадавшего горячая и покрасневшая, зрачки расширены. У пострадавшего появляются судороги, галлюцинации, бред. Состояние быстро ухудшается и он может погибнуть в течение нескольких часов от паралича дыхания и остановки сердца.
Первая помощь: пострадавшего перенести в прохладное место, в тень, снять с него одежду и уложить, несколько приподняв голову, на голову и область сердца прикладывать холодные компрессы или поливать холодной водой. Если сознание не потеряно, надо обильно поить холодными напитками. Для возбуждения пострадавшему давать нюхать ватку, смоченную нашатырным спиртом. При нарушении дыхания или остановке сердца — немедленно проводить искусственное дыхание и непрямой массаж сердца.
ОБМОРОЖЕНИЕ
Случаи обморожения наблюдаются в основном при работе на открытом воздухе в холодное время года.
ЭЛЕКТРОТРАВМА
При отравлениях появляются:
- головная боль,
- головокружение,
- тошнота, одышка,
- в тяжелых случаях — судороги и потеря сознания.
Определения
В целях настоящего стандарта применяются следующие термины с определениями, соответствующими нормативным правовым актам в области охраны труда Российской Федерации, а также в области деятельности гражданской авиации.
Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия [2], приложение Д.
Организационное обеспечение охраны труда (организация охраны труда) – комплекс необходимых для выполнения работодателем (администрацией) обязанностей и организационных мероприятий по созданию безопасных и здоровых условий труда, в том числе по:
а) обеспечению безопасной эксплуатации производственного оборудования, зданий и сооружений;
б) обеспечению безопасности технологических процессов;
в) нормализации санитарно-гигиенических условий труда;
г) обучению работников безопасности труда;
д) обеспечению работников средствами индивидуальной защиты;
е) обеспечению оптимальных режимов труда и отдыха;
ж) обеспечению санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания;
и) установлению компенсаций за работу с тяжелыми, вредными или опасными условиями труда;
к) проведению контроля за состоянием условий и соблюдением требований безопасности труда.
Оценка организации охраны труда – результат деятельности должностных лиц, уполномоченных в области охраны труда, в том числе экспертов ССВТ, по определению соответствия организационного обеспечения охраны труда в авиационных организациях гражданской авиации установленным государственным и отраслевым требованиям нормативных правовых актов.
Общие требования к организационному обеспечению охраны труда
Требования к организационному обеспечению охраны труда в авиационных организациях устанавливаются в соответствии с действующими законодательными и иными нормативными правовыми актами по охране труда Российской Федерации.
Перечень основных требований к организационному обеспечению охраны труда, основополагающие нормативные правовые акты, на основании которых они установлены, а также наименование проверяемых элементов деятельности работодателя (администрации) приведены в Приложении А, таблица А.1.
Для организационного обеспечения охраны труда в авиационной организации должен быть комплект необходимых нормативных правовых актов по охране труда, в соответствии с которыми работодатель (администрация) разрабатывает и реализует организационные мероприятия по обеспечению безопасных и здоровых условий труда, издает и оформляет организационно-распорядительные документы по охране труда (приказы, распоряжения, инструкции, акты, планы, протоколы, журналы учета и т.п.).
Перечень основных правовых актов и нормативных документов, необходимых для организационного обеспечения охраны труда, приведен в приложении Д, таблица Д.1.
При применении перечней, указанных в пунктах 4.2 и 4.3 настоящего стандарта, следует учитывать специфику деятельности авиационной организации (эксплуатант, аэропорт, организация по техническому обслуживанию или ремонту авиационной техники, организация по эксплуатации радиотехнического оборудования и управления воздушным движением и др.), а также эксплуатируемую авиационную технику, оборудование и виды выполняемых работ, то есть из указанных перечней применяются те требования к организационному обеспечению охраны труда и те нормативные правовые акты, которые необходимы для деятельности конкретной авиационной организации.
Порядок оценки организационного обеспечения охраны труда (организации охраны труда)
5.1. Оценка организационного обеспечения охраны труда проводится по результатам внутриведомственного контроля за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда в авиационных организациях, в том числе при процедурах их обязательной сертификации в ССВТ, с целью определения готовности предприятий обеспечить безопасные и здоровые условия труда.
Готовность авиационной организации обеспечить безопасные и здоровые условия труда определяется посредством проверки и оценки степени соответствия фактического состояния организации охраны труда установленным требованиям согласно Приложению А.
Обязательной проверке и оценке подлежат основные элементы деятельности работодателя (администрации), направленные на выполнение требований к организационному обеспечению охраны труда, указанные в графе 2 Приложения А, с учетом рекомендаций, изложенных в п. 4.4 настоящего стандарта.
Для проверки и оценки организации охраны труда привлекаются квалифицированные специалисты по охране труда, имеющие соответствующие полномочия (при процедурах обязательной сертификации авиационных организаций в ССВТ – эксперты по оценке организации охраны труда).
Примечание. Подготовка и аттестация экспертов по оценке организации охраны труда проводятся в установленном порядке с участием представителей Минтруда России.
По результатам проверки оформляется Отчет о результатах проверки организации охраны труда (приложение Г), который должен содержать следующие общие выводы:
а) о соответствии организации охраны труда основным установленным требованиям;
б) о частичном соответствии организации охраны труда основным установленным требованиям с установлением сроков для устранения замечаний.
в) о несоответствии организации охраны труда основным установленным требованиям.
Инспекционный контроль
Инспекционный контроль за соблюдением требований при организационном обеспечении охраны труда в авиационных организациях осуществляется специалистами органа исполнительной власти в области гражданской авиации, которым предоставлено право осуществлять функции контроля, в пределах своих полномочий.
Инспекционный контроль за сертифицированным объектом воздушного транспорта в области охраны труда осуществляется органом по сертификации, выдавшим сертификат соответствия, в порядке, установленном ССВТ.
Приложение А
Перечень основных требований к организационному обеспечению охраны труда
XXXIV. Транспорт
Гражданская авиация
Работы, выполняемые по профессиям:
1931. Авиационный механик (техник) по планеру и двигателям, занятый непосредственно на техническом обслуживании самолетов (вертолетов)
1932. Авиационный механик (техник) по радиооборудованию, авиационный механик (техник) по приборам и электрооборудованию, занятые непосредственно на техническом обслуживании самолетов (вертолетов)
1933. Авиационный персонал из числа летного состава
1934. Авиационный техник (механик) по парашютным и аварийно – спасательным средствам, занятый непосредственно на техническом обслуживании самолетов (вертолетов)
1935. Аэродромный рабочий
1936. Дежурный по приему и выдаче оружия
1937. Мойщик летательных аппаратов
1938. Оператор водомаслостанции
1939. Укладчик изделий, занятый на укладке и ремонтировке парашютов
1940. Электромеханик по испытанию и ремонту электрооборудования
1941. Электромеханик по обслуживанию светотехнического оборудования систем обеспечения полетов
Гигиенические требования к условиям и организации труда диспетчеров по управлению воздушным движением гражданской авиации
IV. Требования к организации лечебно – профилактических мероприятий
4.1. В целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с условиями труда, диспетчеры УВД должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (освидетельствования).
4.2. Обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (освидетельствования) диспетчеров УВД проводятся в установленном порядке.
4.3. Данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету лечебно – профилактическими организациями.
4.4. Лечебно – профилактические и оздоровительные мероприятия для диспетчеров УВД проводятся с учетом специфики их трудовой деятельности и результатов проведенных медицинских осмотров.
Требования к охране труда при осуществлении любых видов деятельности в аэропорту на примере: а/п «Домодедово».
«РУКОВОДСТВО ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ АЭРОПОРТА ДОМОДЕДОВО»
Каждый сотрудник, осуществляющий свою деятельность в аэропорту Домодедово, обязан:
- соблюдать требования охраны труда при выполнений определенного вида работ;
- правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
- проходить обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда;
- немедленно извещать своего непосредственного руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания или отравления;
- проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.
ТЕМА 1. ОСНОВНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
Дата: 2019-02-25, просмотров: 239.
