Правонарушение– это общественно вредное виновное деяние дееспособного субъекта, противоречащее требованиям правовых норм.

Основные признаки правонарушения:

1) деяние, выражающееся в действии или бездействии (под бездействием понимается воздержание от действий, когда закон предписывает их совершение, например, неисполнение обязанности по содержанию и воспитанию ребенка). Соответственно, не считаются правонарушениями мысли, чувства, не выраженные в действиях, а также какие-то свойства личности;

2) деяние должно быть совершено деликтоспособным субъектом. Физическое лицо является деликтоспособным, если достигло определенного возраста (уголовная ответственность за преступления наступает по общему правилу с 16-ти лет, за совершение ряда тяжких и особо тяжких преступлений – с 14-ти лет) и отвечает критериям вменяемости, т.е. способно осознавать характер и значение своих действий и руководить ими (поэтому малолетних и душевнобольных закон деликтоспособными не считает). В отношении юридического лица критерием деликтоспособности выступает его правовой статус;

3) правонарушением признается только противоправноедеяние, т.е. это деяние, запрещенное нормами права, определяющееся законом именно как правонарушение. Признак противоправности характеризует правонарушение с формально-юридической стороны. Границы противоправности определяются именно государством исходя из исторических, социальных, национальных традиций, общественного мнения и т.д.

4) общественная вредность или опасность деяния. Любое правонарушение наносит вред интересам личности, общества, государства (имущественный, социальный, моральный, политический и т.п.). Деяние может и не повлечь определенных вредных последствий, а лишь поставить социальные ценности под его угрозу (например, нетрезвое состояние водителя). Значимым будет то, что создается реальная угроза причинения такого вреда общественным отношениям. Степень общественной вредности деяния может быть различной, но ее наличие обязательно для отнесения его к правонарушениям.

5) правонарушение – виновное деяние. У субъекта должна быть свобода выбора варианта поведения, если таковая отсутствовала и лицо действовало под физическим или психическим принуждением, то вина отсутствует.

Все вышеперечисленные признаки правонарушения являются обязательными. Отсутствие хотя бы одного из названных признаков не позволяет рассматривать деяние как правонарушение.

Состав правонарушения есть некая своеобразная модель типичного правонарушении, отражающая существенные признаки отдельных разновидностей преступления и выступающая основанием для привлечения к юридической ответственности.

Иначе говоря, состав правонарушения – это описание признаков правонарушения по схеме: объект правонарушения, объективная сторона, субъект правонарушения, субъективная сторона.

1. Объект правонарушения– это те общественные отношения, охраняемые правом, которым причинен вред или создана угроза причинения вреда (отношения собственности, отношения в сфере общественной безопасности и общественного порядка и т.д.).

2. Объективная сторона – это характеристика деяния. Для юридической квалификации могут также иметь значение наступившие последствия и причинной связи между ними и деянием, обстоятельства времени, места совершения правонарушения, обстановка, способ.

3. Субъект правонарушения –это лицо, совершившее правонарушение. Субъектами правонарушений могут быть как физические, так и юридические лица. Физические лица выступают субъектами практически всех видов правонарушений (а субъектами преступлений могут быть только они). Юридические лица выступают субъектами гражданско-правовых правонарушений и ряда административных (экологических, налоговых, нарушений правил строительства и пр.). Как отмечалось выше, субъект правонарушения должен быть деликтоспособным.

Субъект правонарушения может быть общий, а может и специальный, отвечающий дополнительным признакам (к примеру, субъектом должностных преступлений может быть только должностное лицо).

4. Субъективная сторона характеризует правонарушение с точки зрения виновности. Вина определяется как психическое отношение лица к своему поведению и его последствиям. Различают две формы вины умысел (может быть прямой и косвенный) и неосторожность (в виде легкомыслия или небрежности). Данная концепция заимствована из уголовного права. В гражданском праве вина состоит в непринятии или непроявлении должной осмотрительности или заботливости. Формы вины в гражданском праве – умысел и неосторожность. Неосторожность может быть грубой и легкой (последняя трудноотличима от невиновности, но форма вины в гражданском праве практически не имеет квалифицирующего значения).

Соответствие деяния всем признакам состава правонарушения называется квалификацией правонарушения.