Государственный строй Киевской Руси можно определить как раннефеодальную монархию.
Раннефеодальная монархия – форма правления и форма государственного устройства, характерная для раннего этапа становления феодальной государственности. Великокняжеская власть здесь ограничена решениями народного собрания (вече) и наличием народного ополчения (всеобщего вооружения народа), этими пережитками «военной демократии». Собрание избирает князя или одобряет его кандидатуру при передаче княжеского статуса по наследству.
Во главе стоял киевский великий князь. В своей деятельности он опирался на дружину и совет старейшин. Управление на местах осуществляли его наместники ( в городах) и волостители ( в сельской местности).
Великий князь находился в договорных или сюзернно-вассальных отношениях с другими князьями. Местные князья могли принуждаться к службе силой оружия. Усиление местных феодалов в 11-12 веках вызывает появление новой формы и нового органа власти – «снема», т.е. феодального съезда. Здесь решались вопросы войны и мира, разделения земель, вассалитета.
Отношению сюзеренитета- вассалитета ставили всех подчиняющихся князю феодалов в положение служилых людей. В наибольшей зависимости от князя находилась младшая дружина и « слуги под дворским», крупные феодалы- землевладельцы пользовались большой автономией. Основной обязанностью вассалов является не уплата дани, а военная служба.
Местное управление осуществлялось доверенными людьми князя, его сыновьями и опиралось на военные гарнизоны, руководимые тысяцкими, сотниками и десятскими. Продолжает существовать десятичная система управления- для удобств территориально- военной организации, осуществления разверстки и сбора налогов и податей вся территория делится на сотки, десятины и тд. , то есть осуществляется административное деление. Постепенно первоначальное значение десятичной системы утрачивается, она приобретает новые смысл в условиях, когда родоплеменные отношения уступают место территориально-административным отношениями, когда людей стали объединять не узы родства и общности клана, а проживание на одной территории и подчинение одной власти.
Бояре- советники, старшие дружинники князя.
Княжьи мужи- наиболее приближенные к князю лица, выполнявшие важные поручения.
Огнищане- управляющие княжеским имением.
Тиуны - управляющие отдельными отраслями хозяйства князя, исполнители отдельных управленческих функций, представители князя.
Дворцово- вотчинная система характерна для периода начинающей феодальной раздробленности Киевской Руси. В её рамках происходило формирование системы придворных и внтуривотчинных чинов, составляющих управленческий слой как княжеского двора, так и вотчины. Набор членов был примерно одинаков для всех княжеских и боярских владений. В этот момент десятичная система управления заменяется дворцов- вотчинной, при которой политическая власть принадлежит собственнику (боярину-вотчиннику). Складывались два центра власти- княжеский дворец и боярская вотчина.
В раннефеодальной монархи важную государственную и политическую функцию выполняет народное собрание (вече). Для него готовится повестка дня, подбираются кандидатуры выборных должностных лиц, в качестве организационного центра действуют «старосты градские»(старейшины).
Компетенция вече:
· Решение вопросов налогообложения
· Оборона города и организация военных походов
· Избрание князей ( в Новгороде)
Исполнительным органом веча был совет, состоявший из «лучших людей»( городского патрициата, старейшин).Органом местного крестьянского самоуправления оставалась община ( вервь).
Вервь:
· Земельные переделы
· Полицейский надзор
· Налогово- финансовые вопросы, связанные с обложением податями и их распределением.
· Решение судебных споров
· Расследование преступлений
· Исполнение наказаний
Дата: 2019-02-02, просмотров: 234.