Служба в таможенных органах.
2. Основные термины, используемые в Таможенном кодексе Союза.
Порядок и условия перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Союза.
Технические средства таможенного контроля, предназначение и виды.
Таможенные пошлины, понятие и виды.
6. Таможенный контроль, понятия и определения.
Таможенные операции, понятие и виды.
Таможенные процедуры понятие и виды.
Слайд 1
Таможенная служба как особый вид государственной службы
Таможенная служба – особый вид государственной службы граждан, осуществляющих профессиональную деятельность по реализации функций, прав и обязанностей таможенных органов, входящих в систему правоохранительных органов Российской Федерации.
Специальный (особый) вид государственной службы характеризуется:
¨ спецификой выполняемых задач и функций, служебных обязанностей;
¨ особыми условиями службы, связанными с применением физической силы, специальных средств и оружия;
¨ особыми условиями и порядком поступления на службу, её прохождения, присвоения специальных званий, аттестации, прекращения службы;
¨ установлением специального обеспечения (денежного содержания, социальных льгот, знаков различия, форменной одежды и т.д.), а также некоторыми другими особенностями.
Принципы государственной службы:
¨ верховенство Конституции РФ и федеральных законов над всеми иными нормативными правовыми актами;
¨ приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственное действие;
¨ федерализм, обеспечивающий единство системы государственной службы и соблюдение конституционного разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Федерации;
¨ равный доступ граждан к службе в таможенных органах в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой;
¨ обязательность для государственных служащих решений, принятых вышестоящими государственными органами и руководителями в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством РФ;
¨ единства правовых и организационных основ государственной службы;
¨ стабильность кадров.
Слайд 2
Значимость и структура таможенной службы
Значимость законодательного признания таможенной службы видом федеральной государственной службы подчеркивает следующие факты:
n подтверждение места таможенных органов в системе органов государственной власти как государственной структуры, деятельность которой направлена на обеспечение целостности российского федеративного государства и единства системы государственной власти;
n распространение единых требований к правовому статусу сотрудников таможенных органов как федеральных государственных служащих с учётом особенностей их деятельности;
n чёткое обозначение критериев подбора, расстановки и рациональное использование кадров таможенных органов, их профессиональная подготовка и повышение деловой квалификации;
n наделение сотрудников таможенных органов не меньшей по сравнению с другими государственными служащими степенью материальной, социальной и правовой защищённости.
три вида структурных подразделений:
n оперативные (таможенных операций и таможенного контроля, экономической работы и правоохранительной деятельности и др.);
n функциональные (кадровые, финансово-плановые, правовые, информационного и документационного обеспечения, хозяйственные, материально-технического снабжения и обеспечения и др.);
n штабные (организационно-инспекторские, организационно-аналитические, оперативно-дежурные и др.).
Слайд 3
В Таможенном кодексе Союза
Основное содержание таможенного дела раскрывается через таможенное регулирование (п.1 ст.1 ТК ЕАЭС), т.е.:
n установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами;
n порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с такой территории, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций;
n порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля;
n регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами.
Слайд 7
Меры таможенно-тарифного регулирования – меры, применяемые в соответствии с Договором о Союзе в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров, включающие применение ставок ввозных таможенных пошлин, тарифных квот, тарифных преференций, тарифных льгот.
Запреты и ограничения – применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.
Товары – любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
Таможенная граница Союза – пределы таможенной территории Союза, а также в соответствии с международными договорами в рамках Союза – пределы отдельных территорий, находящихся на территориях государств-членов.
Таможенная территория Союза – территории государств-членов, а также находящиеся за пределами территорий государств-членов искусственные острова, сооружения, установки и иные объекты, в отношении которых государства-члены обладают исключительной юрисдикцией.
Слайд 8
Перемещение товаров через таможенную границу – ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.
При этом:
¨ ввоз – совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами;
¨ вывоз – совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.
Незаконное перемещение товаров через таможенную границу – перемещение товаров через таможенную границу Союза:
n вне мест, через которые должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза;
n вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах;
n с сокрытием от таможенного контроля;
n с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров;
n с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах;
n с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
Слайд 9
Особые виды пошлин:
n Специальная - применяется, если товары ввозятся на таможенную территорию в количествах и на условиях, наносящих или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям.
n Антидемпинговая - применяется в случаях ввоза на таможенную территорию товаров по цене более низкой, чем их реальная стоимость в стране вывоза.
n Компенсационная - применяется в случаях ввоза товаров, при производстве или вывозе которых прямо или косвенно использовались субсидии.
Слайд 14
Виды ставок пошлин :
1) адвалорные, начисляемые в процентах от таможенной стоимости облагаемых товаров.
Например. На территорию Союза ввозится товар, в отношении которого применяется адвалорная ставка таможенной пошлины в размере 20%. Таможенная стоимость товара 10 млн. руб.
Величина таможенной пошлины определяется следующим образом
руб.;
2) специфические, начисляемые за единицу облагаемых товаров.
Например. На территорию Союза ввозится товар, в отношении которого применяется ставка таможенной пошлины в размере ?20 за 1 штуку. Количество ввозимого товара - 2.000 шт.
Величина таможенной пошлины
? ;
3) комбинированные, где основой для начисления является либо таможенная стоимость товара, либо его количество, в зависимости от того, какая из составляющих комбинированной ставки (адвалорная или специфическая) подлежит применению.
Например. На территорию Союза ввозится товар, в отношении которого применяется ставка таможенной пошлины 25%, но не менее ?5 за 1 кг. Таможенная стоимость товара ?100.000, количество ввозимого товара - 4.000 кг.
Адвалорная составляющая 
?
Специфическая составляющая 
?
Слайд 15
Формы таможенного контроля
  | ||||
| ||||
Слайд 20
Таможенные операции
Таможенные операции – действия, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.
Технологии совершения таможенных операций зависят от:
n категорий товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза;
n вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров;
n лиц, перемещающих товары через таможенную границу Союза;
n особенностей таможенного декларирования и выпуска товаров;
n таможенных процедур, под которые помещаются товары.
От имени таможенных органов таможенные операции совершаются должностными лицами таможенных органов, уполномоченными на их совершение в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями:
n в местах их нахождения и во время их работы;
n одинаково независимо от происхождения товаров, страны отправления и страны назначения товаров;
n отдельные таможенные операции могут совершаться посредством информационной системы таможенных органов без их участия.
Слайд 21
Таможенные процедуры
Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза и (или) нахождения и использования за пределами такой территории подлежат помещению под таможенные процедуры.
Таможенная процедура – совокупность норм, определяющих для целей таможенного регулирования условия и порядок использования товаров на таможенной территории Союза или за её пределами.
Таможенная процедура устанавливает:
n условия помещения товаров под таможенные процедуры;
n условия и порядок использования товаров в соответствии с таможенными процедурами;
n порядок завершения, прекращения, приостановления и возобновления действия таможенных процедур;
n случаи возникновения и прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также сроки и (или) особенности их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенные процедуры.
Слайд 22
Виды таможенных процедур
1. Выпуск для внутреннего потребления – процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой товары находятся и используются на таможенной территории Союза без ограничений по владению, пользованию и (или) распоряжению ими.
2. Экспорт – процедура, применяемая в отношении товаров Союза, в соответствии с которой они вывозятся с таможенной территории Союза для постоянного нахождения за её пределами.
3. Таможенный транзит – процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
4. Таможенный склад – процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой такие товары хранятся на таможенном складе без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин
5. Переработка на таможенной территории – процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой с такими товарами совершаются операции по переработке на таможенной территории Союза в целях получения продуктов их переработки, предназначенных для последующего вывоза с таможенной территории Союза, без уплаты в отношении таких иностранных товаров ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
6. Переработки вне таможенной территории – процедура, применяемая в отношении товаров Союза, в соответствии с которой такие товары вывозятся с таможенной территории Союза в целях получения продуктов их переработки, предназначенных для последующего ввоза на таможенную территорию Союза, без уплаты в отношении таких товаров Союза вывозных таможенных пошлин.
7. Переработки для внутреннего потребления – процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой с такими товарами совершаются операции по переработке для внутреннего потребления в целях получения продуктов их переработки, предназначенных для последующего помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, без уплаты в отношении таких иностранных товаров ввозных таможенных пошлин.
8. Свободная таможенная зона – процедура, применяемая в отношении иностранных товаров и товаров Союза, в соответствии с которой такие товары размещаются и используются в пределах территории СЭЗ или ее части без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
9. Свободный склад – процедура, применяемая к иностранным товарам и товарам Союза, в соответствии с которой такие товары размещаются и используются на свободном складе без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
10. Временный ввоз (допуск) – процедура, применяемая к иностранным товарам, в соответствие с которой они временно находятся и используются на таможенной территории Союза с частичной уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
11. Временный вывоз – процедура, применяемая к товарам Союза, в соответствии с которой такие товары вывозятся с таможенной территории Союза для их временного нахождения и использования за её пределами без уплаты вывозных таможенных пошлин.
12. Реимпорт – процедура, применяемая к иностранным товарам, в соответствии с которой такие товары, ранее вывезенные с таможенной территории Союза, ввозятся на таможенную территорию Союза без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
13. Реэкспорт – процедура, применяемая к иностранным товарам и товарам Союза, в соответствии с которой иностранные товары вывозятся с таможенной территории Союза без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и (или) с возвратом (зачетом) сумм таких пошлин и налогов, а товары Союза – без уплаты вывозных таможенных пошлин.
14. Беспошлинная торговля – процедура, применяемая в отношении иностранных товаров и товаров Союза, в соответствии с которой такие товары находятся и реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли без уплаты в отношении иностранных товаров ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
15. Уничтожение – процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой такие товары уничтожаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
16. Отказ в пользу государства – процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой такие товары безвозмездно передаются в собственность (доход) государства-члена без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
17. Специальная таможенная процедура – процедура, применяемая в отношении отдельных категорий иностранных товаров и товаров Союза, в соответствии с которой такие товары перемещаются через таможенную границу Союза, находятся и (или) используются на таможенной территории Союза или за ее пределами без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
Служба в таможенных органах.
2. Основные термины, используемые в Таможенном кодексе Союза.
Дата: 2019-02-02, просмотров: 224.
