Материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления пользователям Интернета и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
© 2018 - 2024
Лекция 1. Правовое регулирование предпринимательской деятельности
План лекций
1. Понятие предпринимательских отношений.
2. Классификация предпринимательской деятельности.
3. Ведущая отрасль права – гражданское право КР.
4. Особые разновидности договора.
5. Договор туристического продукта.
Понятие предпринимательских отношений.
Предпринимательские отношения имеют сложное содержание и структуру.
Первая группа таких отношений – это отношения, связанные с организацией предпринимательской деятельности. Они основываются на праве граждан на занятие предпринимательской деятельностью, его развитии, определении предпринимательской правоспособности граждан, создании юридического лица, установлении государственной регистрации граждан в качестве индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, лицензирования, а также организационно-имущественные отношения. Эти отношения взаимосвязаны предметным единством – они являются предпринимательскими. По своему методу правового регулирования – это разноотраслевые отношения.
Вторая группа – отношения, связанные с самой предпринимательской деятельностью. Доминирующее положение занимает гражданско-правовое регулирование. Хотя и здесь есть ряд случаев государственного воздействия на частноправовые отношения – например, государственное регулирование цен на продукцию и услуги естественных монополий и др.
Третья группа тесно связана с первой и второй. Но если там инициативной стороной организации предпринимательской деятельности являются главным образом гражданин, иные субъекты предпринимательства, то здесь государство устанавливает правила и последствия их нарушения, защищая публичные и частные интересы.
Четвертая группа – это внутрихозяйственные отношения, возникающие в крупных предпринимательских структурах. Регулируются локальными нормативными актами.
Специфика правового регулирования предпринимательской деятельности находит выражение в сочетании, взаимодействии частноправовых и публично-правовых интересов, частноправовых и публично-правовых средств. В отношении одних действий применяется частноправовое средство регулирования – договор. В других случаях применяются публично-правовые средства.
Договор – основное правовое средство частного права. При этом применяется публично-правовое воздействие на договорные отношения. Многие соглашения строятся в соответствии с Типовыми договорами, утверждаемыми государственными органами. Частноправовое средство приобретает публично-правовой характер, будучи санкционированным государством.
Частноправовые средства непосредственно используются в публично-правовых отношениях. Так, налоговый кредит оформляется договором.
Многие частноправовые средства трансформируются в частнопубличные правовые средства.
Особенность предпринимательской деятельности – она представляет собой сферу взаимодействия частных и публичных интересов, а ее регулирование осуществляется с использованием публично-правовых и частноправовых средств.
Лекция 2. С убъект ы предпринимательс кой деятельности
План лекций
1. Понятие субъектов предпринимательской деятельности.
2. Понятие физических лиц.
3. Особенности статуса индивидуального предпринимателя.
4. Понятие юридического лица
5. Классификация юридического лица
Понятие физических лиц
Физические лица (далее по тексту—граждане) могут заниматься предпринимательством путем оформления индивидуальной предпринимательской деятельности. В установленных законом случаях гражданин может самостоятельно, один создать также юридическое лицо, и тогда на него будет распространяться режим последнего.
Для приобретения статуса индивидуального предпринимателя гражданин должен обладать следующими общими признаками субъекта гражданского права:
а) правоспособностью (способность иметь гражданские права и нести обязанности);
б) гражданской дееспособностью (способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их);
в) иметь имя (фамилия, собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая);
г) иметь место жительства (место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно).
Главным в приведенных признаках является гражданская дееспособность. Правоспособность и иные признаки создают лишь необходимые предпосылки, возможность осуществления гражданином предпринимательской деятельности. Дееспособность же превращает возможность в действительность, в реальные предпринимательские отношения.
По признаку дееспособности граждане подразделяются на четыре группы:
а) недееспособные — малолетние до шестилетнего возраста, а также признанные судом страдающими психическими расстройствами, не дающими возможность понимать значение своих действий или руководить ими. Они сами не вправе совершать юридически значимые действия. Но сказанное вовсе не означает, что принадлежащее им имущество не может участвовать в гражданском обороте, быть объектом предпринимательской деятельности. От имени детей сделки совершают их законные представители — родители, усыновители или опекуны, а от имени страдающего психическим расстройством — его опекун. При этом на акты распоряжения имуществом необходимо предварительное разрешение отдела по поддержке семьи и детей (см. ст. 72 ГК КР);
б) не полностью дееспособные — малолетние в возрасте от 6 до 14 лет и несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет. Как правило, сделки от имени малолетнего заключают его законные представители с соблюдением правил ГК КР. Сам он может совершать лишь мелкие бытовые и некоторые иные сделки, исчерпывающий перечень которых дан в законе (см. ст. 63 ГК КР). Несовершеннолетние с 14-летнего возраста вправе самостоятельно совершать в сфере имущественных отношений значительно более широкий круг акций, нежели малолетние. И все другие сделки они также совершают от своего имени, но с письменного согласия своих законных представителей (см. ст. 61 ГК КР);
в) ограниченно дееспособные — признанные судом злоупотребляющими спиртными напитками или наркотическими средствами, чем ставят свою семью в тяжелое материальное положение. Эти лица вправе совершать мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими они могут лишь с согласия попечителя. Такие граждане самостоятельно несут имущественную ответственность по совершенным ими сделкам и за причиненный ими вред.
г) полностью дееспособные. Они вправе самостоятельно заниматься любой предпринимательской деятельностью. Такая дееспособность наступает в трех случаях: с наступлением совершеннолетия — по достижении 18-летнего возраста; в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак; в результате эмансипации. Суть ее состоит в том, что несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению Отдела по поддержке семьи и детей с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия — по решению суда. Отдел по поддержке семьи и детей является государственной администрации района или исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления. Такой несовершеннолетний обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых законом установлен возрастной ценз[1]. Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности, по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.
Из названных трех оснований возникновения полной дееспособности особого внимания требует последнее — эмансипация, которая является совершенно новым правовым институтом, использовать его надлежит лишь в исключительных случаях, при сложившемся крайне неблагополучном материальном положении несовершеннолетнего, его семьи.
Понятие юридического лица
Юридические лица в отличие от физических являются "предметом неодушевленным" — организациями, которым присущи совершенно определенные юридически обязательные признаки. Примечательное отличие юридических лиц от физических состоит и в том, что юридические лица, как правило, в той или иной мере занимаются предпринимательством. Поэтому в рассмотрении статуса юридических лиц как субъектов предпринимательской деятельности необходимо четко уяснить по крайней мере два обстоятельства: первое — признаки юридического лица, по которым оно отличается от других организаций — не юридических лиц; второе — классификацию, группировку юридических лиц по степени и возможности их участия в предпринимательской деятельности.
Первая группа — основополагающие признаки. Их четыре: наличие у организации обособленного имущества в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении; возможность от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, а также нести обязанности; возможность самостоятельно отвечать по своим обязательствам; возможность от своего имени выступать истцом и ответчиком в суде. Только все четыре признака, взятые вместе и одновременно наличествующие у организации, придают ей статус юридического лица.
Главенствующим среди указанных признаков является первый — наличие обособленного имущества. Без него не возникает сам вопрос о юридическом лице, не приходят в движение, не оживают другие признаки юридического лица. Этим признаком статус последнего качественно отличается от статуса индивидуального предпринимателя. Гражданин, являющийся индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, владеет, пользуется и распоряжается своим имуществом не только для занятия предпринимательством. Он использует его также для удовлетворения любых своих потребностей и интересов, для осуществления неотчуждаемых прав и свобод. Поэтому отграничение с помощью юридически обязательных норм имущества гражданина, которым он оперирует в предпринимательской деятельности, от имущества, используемого им в иных целях, означало бы нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина.
Вторая группа — дополнительные признаки, производные от первых. Это, в частности, следующие признаки: организационное единство, предполагающее наличие у юридического лица четкой внутренней упорядоченности — органов управления, наделенных строго определенными полномочиями, разного рода структурных подразделений, предназначенных для выполнения функций юридического лица, и т.п.; обязательность иметь самостоятельный баланс или смету.
План лекций
1. Понятие акционерного общества.
2. Учредительные документы акционерного общества.
3. О государственной регистрации акционерного общества.
4. О реорганизации акционерного общества.
5. Капитал акционерного общества.
6. Органы управления акционерного общества.
План лекций
1. Понятие сделки.
2. Виды сделок.
3. Форма сделок.
4. Регистрация сделок.
5. Основания недействительности сделок.
6. Последствия недействительности сделок.
1. Понятие сделки
В соответствии со статьей 172 Гражданского кодекса Кыргызской Республики сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Договор представляет собой вид сделки. Поэтому к нему могут применяться те правила о сделках, которые не зависят от конкретных видов сделок. Пункт 2 ст.172 ГК КР говорит о том, что сделки могут быть односторонними и двух- или многосторонними (договоры), т.е. к договорам применяются правила о двух- многосторонних сделках.
Правильно сформированная воля является одним из условий действительности любой сделки, то есть лицо, заключающее сделку, должно осознавать, что оно совершает юридический акт, который повлечет возникновение определенных правовых последствий. Так, например если таможенный брокер по неосторожности совершает фактические действия, приведшие к совершению сделки путем электронных средств связи, такие действия сделкой признаваться не будут в силу отсутствия у лица воли на ее совершение.
Правопорядок Кыргызской Республики, хотя и не указывает на это прямо, но, тем не менее, признает более важным для себя наличие надлежащего волеизъявления, то есть изъявления правильно сформированной воли, в строгом соответствии с ее действительным содержанием. Соответствие воли и волеизъявления является условием действительности любой сделки. Специфика здесь в том, что должно быть обеспечено единое волеизъявление сторон и свободное заключение договора. Для того чтобы избежать различных ситуаций, связанных с неправильным пониманием изъявления адресатом, необходимо сторонам четко определять условия договора. Пункт 4 ст.172 ГК КР определяет что, для совершения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка). При всем том, если при надлежащем волеизъявлении адресат понимает его неверно, то условие действительности сделки от этого не нарушается.
Конклюдентное волеизъявление. Как расценивать конклюдентное волеизъявление применительно к той или иной ситуации? Если, например, какое-либо лицо в трескучий мороз садится в метро и катается целый час, чтобы согреться, будет ли это рассматриваться как заключение договора перевозки?
В приведенном примере исходная цель лица – пассажира не влияет на действительность или заключенность договора перевозки. В данном случае желание согреться является первичным мотивом, который лежит в основе заключения договора перевозки. Договор перевозки был бы состоявшимся и в том случае, если бы мотивом пассажира выступало желание полюбоваться видом на подземные туннели. Сущность договора от этого не меняется (ст. 703 ГК КР).
Молчание как волеизъявление. Существуют ли случаи, когда молчание может рассматриваться волеизъявлением, влекущим совершение сделки? Пример: А регулярно заказывает товары у Б. При этом, Б в последнее время прямо не выражал свой акцепт на принятие договора, а просто посылал заказанные товары. На один заказ Б никак не среагировал. Был ли в этом случае заключен договор?
В соответствии со статьей 174 Гражданского кодекса Кыргызской Республики молчание признается выражением воли совершить сделку в случаях, предусмотренных законодательством или соглашением сторон, т.е. молчаливая форма совершения сделки возможна, только если это прямо предусмотрено соглашением сторон или законом.
Таким образом, если соглашением сторон, оформленным, в письменном виде, прямо предусмотрено, что молчание является формой акцепта, то отсутствие, например поставки хотя бы один раз со стороны Б для стороны А при одновременном молчании будет расцениваться как нарушение условий договора. С другой стороны, если молчание как форма акцепта практиковалось между сторонами как деловое обыкновение или заведенный порядок, то непоставка товаров в каком-то конкретном случае, со стороны Б не будет расцениваться как нарушение условий договора, поскольку в этом случае приоритет будут иметь положения самого письменного соглашения между сторонами. В данном случае необходимо помнить о том, что условия договора определяются по усмотрению сторон (п.4 ст.382ГК КР).
В случаях, предусмотренных законом, это предписано прямо, при этом никакой другой правовой акт не может предусматривать молчание как форму совершения сделки. Так, в соответствии с п.2 ст.560 ГК КР молчание сторон договора аренды по истечении его срока признается выражением их воли возобновить договор на тех же условиях на неопределенный срок.
Обращение со сделками в интернете. Законодательство Кыргызской Республики в незначительной степени адаптировано под сделки, совершаемые через сеть Интернет ввиду малой их распространенности. Гражданский кодекс Кыргызской Республики на сегодняшний день, не регулирует интернет-сделки. В данном случае использование компьютера рассматривается, скорее всего, как разновидность формы сделки – электронная. Такая форма ни в коей мере не влияет на действительность совершаемой сделки.
Сфера применения норм о сделках. Нормы о сделках, закрепленные в Гражданском кодексе Кыргызской Республики, применяются для регулирования сходных по сути отношений, возникающих в сфере наследственного, семейного и корпоративного права. Что касается трудового права, то для отношений, возникающих на его основе, нормы о сделках применяются в меньшей степени, что обусловлено публично-правовым и императивным характером самой отрасли трудового права.
Значение истечения срока для гражданских прав и обязанностей. Законодательством Кыргызской Республики не установлен четкий срок, необходимый для осуществления гражданских прав. Как правило, срок для осуществления права устанавливается в определенном договоре между сторонами. Истечение срока для осуществления права влечет, как правило, невозможность его дальнейшей реализации. Однако законодательство Кыргызской Республики, в частности ст.212 предусматривает, что общий срок исковой давности, то есть срок для защиты нарушенного или оспариваемого права, составляет 3 года. Истечение этого срока лишает сторону права требовать защиты своего права в судебных органах. При этом суды Кыргызской Республики, как правило, самостоятельно не заявляют о прекращении срока для осуществления права или срока для защиты права, если это не заявлено одной из сторон.
2. Виды сделок
Абстрактные и каузальные сделки.
В доктрине гражданского права Кыргызской Республики существует деление сделок на абстрактные (из которых не видно, какое фактическое основание лежит в основе их совершения) и каузальные (из которых видно, какое основание лежит в основе их совершения). Так, например покупатель автомобиля, выписывает чек для оплаты и позже выясняется, что договор купли-продажи недействителен. Имеет ли это какое-нибудь значение для действительности чека? Выписка чека является абстрактной сделкой, из которой не видно, какое содержание составляет причину ее совершения, следовательно, признание договора купли-продажи недействительным не может повлиять на действительность выписанного чека. Однако заинтересованная сторона может доказать, что выписка чека напрямую зависела от совершения сделки купли-продажи, в результате чего потребовать возврата переданной по чеку суммы.
Основания действительности сделки.
В соответствии со статьей 172 Гражданского кодекса Кыргызской Республики односторонней считается сделка, для совершения которой необходимо и достаточно выражения воли одной стороны. Для совершения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех и более сторон (многосторонняя сделка). То есть законодательству Кыргызской Республики не известно деление сделок на сделки, для действительности которых необходимо извещение адресата, и сделки, для действительности которых извещение не необходимо.
Толкование волеизъявления и договоров.
Статьей 392 Гражданского кодекса Кыргызской Республики предусмотрено, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если вышеназванные правила не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.
Поскольку договор является разновидностью сделки, следует полагать, что указанные принципы толкования в равной степени применимы и ко всем сделкам в целом. Толкование договоров и сделок весьма распространено в судебной практике и имеет довольно большое значение, так как напрямую влияет на формирование судейского усмотрения.
Тем не менее, суды Кыргызской Республики не практикуют дополнение договоров условиями, которые могли бы быть включены в него в разумном случае, иначе нарушается принцип буквального толкования.
3. Форма сделок
В соответствии со статьей 174 Гражданского кодекса Кыргызской Республики сделки совершаются устно или в письменной форме (простой или нотариальной).
Сделка, которая может быть совершена устно, считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку.
Законодательство Кыргызской Республики (статья 175 Гражданского кодекса) устанавливает, что сделка может быть совершена в устной форме, если:
- для нее соглашением сторон или законом не установлена письменная форма;
- сделка исполняется при самом ее совершении (за исключением сделок, требующих нотариального заверения, и сделок, несоблюдение простой письменной формы для которых влечет их недействительность);
- сделка совершается во исполнение договора, заключенного в письменной форме, если это не противоречит закону или договору.
В соответствии со статьей 177 Гражданского кодекса Кыргызской Республики в простой письменной форме должны совершаться сделки, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения:
- юридических лиц между собой и с гражданами;
- граждан на сумму, превышающую не менее чем в 10 раз установленный расчетный показатель;
- в случаях, прямо предусмотренных законом (например, внешнеэкономические сделки).
Нотариальное удостоверение сделок обязательно:
- в случаях, указанных в законе (например, сделки с недвижимым имуществом, доверенность);
- по требованию любой из сторон.
Гражданское процессуальное право Кыргызской Республики рассматривает письменные доказательства аналогичным иным видам доказательств (ст.75 ГПП КР). Однако правоприменительная практика показывает, что суды более оперативно выносят решения и принимают во внимание те факты, которые изложены на имеющихся в деле письменных доказательствах.
Несоблюдение требования о простой письменной форме сделки лишает стороны по сделке права ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства. В случаях, прямо предусмотренных законом, несоблюдение простой письменной формы влечет недействительность сделки (ст.178 ГК КР) (например, внешнеэкономической сделки). Несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее недействительность (ничтожность) (ст.181 ГК КР).
4. Регистрация сделок.
Согласно статье 180 Гражданского кодекса Кыргызской Республики права, вытекающие из сделок с недвижимым имуществом, подлежат государственной регистрации. То есть регистрации изначально подлежит право, возникающее по сделке на определенную недвижимую вещь. Однако специальное законодательство, посвященное государственной регистрации прав на недвижимое имущество, устанавливает, что помимо самих непосредственных прав регистрации подлежат также сделки с недвижимым имуществом.
В Кыргызской Республике обязательной государственной регистрации подлежат абсолютно все гражданские права, возникающие в отношении любых объектов недвижимого имущества.
В законодательстве Кыргызской Республики подобное различие между видами государственной регистрации отсутствует.
Если запись в реестре внесена неверно, она может быть исправлена по требованию заинтересованных лиц.
Недействительность сделок. Основания недействительности.
5. Основания недействительности сделок
В соответствии с Гражданским кодексом Кыргызской Республики основаниями недействительности сделок являются:
o Несоответствие сделки законодательству;
o Совершение сделки без получения лицензии;
o Совершение сделки с целью, заведомо противоречащей общественным и государственным интересам;
o Совершение сделки без намерения создать правовые последствия (мнимая сделка);
o Совершение сделки с целью прикрыть другую сделку (притворная сделка);
o Совершение сделки недееспособным лицом;
o Совершение сделки несовершеннолетним лицом в возрасте до 14 лет;
o Совершение сделки несовершеннолетним лицом в возрасте от 14 до 18 лет;
o Совершение сделки лицом, ограниченным судом в дееспособности;
o Совершение сделки гражданином, не способным понимать значение своих действий;
o Совершение сделки юридическим лицом с выходом за пределы его правоспособности;
o Совершение сделки под влиянием заблуждения;
o Совершение сделки под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороны или стечения тяжелых обстоятельств.
В Кыргызской Республики похожая норма закреплена в статье 197 Гражданского кодекса, где установлено, что сделка, совершенная под влиянием стечения тяжелых обстоятельств на невыгодных для одной стороны условиях, если другая сторона этим воспользовалась, может быть признана недействительной. Однако в судебной практике применение этой нормы встречается достаточно редко, так как весьма трудно собрать доказательства, подтверждающие стечение тяжелых обстоятельств.
6. Последствия недействительности сделок
Деление сделок на ничтожные и оспоримые известно законодательству Кыргызской Республики (ст.183 ГК КР), однако различий в последствиях недействительности этих сделок нет. Ничтожные сделки представляют собой такие сделки, которые недействительны изначально, в силу закона. Оспоримые сделки признаются недействительными только в судебном порядке. Последствиями недействительности обоих видов сделок являются реституция (односторонняя или двусторонняя), возмещение ущерба.
Заблуждение.
В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Кыргызской Республики сделка, совершенная под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения.
Под заблуждением принято понимать неправильное, ошибочное, не соответствующее действительности представление лица об элементах совершаемой им сделки. Внешнее выражение воли в таких случаях не соответствует ее подлинному содержанию. При этом заблуждением признается только неправильное понимание существенных элементов сделки. Так, по общему правилу, заблуждение относительно мотивов совершения сделки не имеет существенного значения.
Кто-то покупает участок земли, потому что ему очень нравится его местоположение. Позже он устанавливает, что уже во время покупки существовали планы, провести рядом с участком дорогу. Может ли покупатель оспорить договор в связи с заблуждением?
В данном случае возможно говорить о наличии заблуждения покупателя относительно будущего строительства, то есть если бы не было заблуждения, не было бы сделки. Возможно оспаривание договора.
При заключении договора купли-продажи продавец обязан предоставить покупателю всю имеющуюся у него информацию относительно свойств приобретаемой вещи под угрозой применения к нему норм законодательства о защите прав потребителей или признания сделки недействительной. Ст.458 ГК КР говорит о том, что продавец обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже, соответствующую установленным законом, иными нормативными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации.
Сделки, совершаемые под влиянием заблуждения (ст.196 ГК КР), а также иные оспоримые сделки могут быть признаны недействительными только судом (ч.2 гл.7 ГК КР). В этом случае сделка признается недействительной с момента ее совершения и не порождает правовых последствий. В п.1 ст.184 говорится о том, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью (ничтожные сделки), и недействительна с момента ее совершения.
В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Кыргызской Республики сторона, по иску которой сделка признана недействительной, обязана возместить другой стороне по ее требованию причиненный ей реальный ущерб, даже если заблуждение возникло по обстоятельствам, не зависящим от заблуждавшейся стороны. Таким образом, если в заблуждении покупателя отсутствует вина продавца, то последний может потребовать возмещения убытков.
Существуют случаи, когда реституция недействительных правоотношений связана с трудностями. Так, например, случается, что работника принимают на работу на основе недействительного трудового договора, и он долгое время работает на работодателя, прежде чем недействительность будет замечена. Должен ли он из-за этого возвращать всю зарплату? Похожая проблема появляется при основании хозяйственных обществ, когда учредитель вступил в общество на основе обмана. Может ли он опротестовать, когда позже узнает об обмане? Как это повлияет на общество. В обоих случаях, по немецкому праву, опротестование влияет только на будущее. Обратная ликвидация не производится. В случае с обществом, обманутый учредитель, получает лишь право выхода из общества. В законодательстве Кыргызской Республики предусмотрено аналогичное решение данной ситуации – прекращение договорных отношений осуществляется лишь на будущее время.
План лекций
1. Виды обязательственных правоотношений.
2. Обязательственное право, его состав. Отличия обязательственных правоотношений от вещно-правовых.
3. Субъекты исполнения обязательств.
4. Понятие, принципы и значение исполнения обязательств.
5. Общие принципы, которым должно соответствовать исполнение обязательства в каждом отдельном случае.
6. Предмет и сроки исполнения обязательств.
7. Место и способ исполнения обязательств.
Гражданско-правовым обязательством называется правоотношение, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст.296 ГК КР).
Являясь типичными правоотношениями, обязательства характеризуются конкретным субъектным составом, предметом правоотношения. Но в отличие, например, от правоотношения собственности, которое является абсолютным (так как право собственности осуществляется собственником самостоятельно), обязательство – относительное правоотношение, так как в обязательстве кредитор имеет право требования к должнику и для реального осуществления своего права нуждается в содействии обязанного лица – должника.
1. Виды обязательственных правоотношений:
1. В зависимости от основания возникновения. Так как основаниями возникновения могут быть договоры, деликты, неосновательное обогащение и иные, установленные законодательством юридические факты, все обязательства делятся на:
- обязательства возникающие из правомерных действий (публичное обещание награды, объявление публичного конкурса, завещание, содержащее завещательный отказ и т.д.);
- обязательства возникающие из неправомерных действий по причинению вреда другому лицу или неосновательное обогащение за счет другого лица, поскольку их основное содержание составляет гражданско-правовая обязанность возместить причиненный потерпевшему вред или вернуть неосновательно приобретенное имущество.
Кроме того, обязательства могут возникать из юридических поступков или событий, не зависящих от воли людей, например действия по предотвращению реальной угрозы имуществу других лиц.
Административные акты, т.е. акты органов государственного управления, в определенных случаях также могут порождать гражданско-правовые обязательства.
2. В зависимости от распределения прав и обязанностей:
Относительно сложной структурой обладает большинство гражданско-правовых обязательств:
· многосторонние – наличие более двух сторон, каждая из которых наделяется равными правами и обязанностями по отношению друг к другу. В качестве примера можно привести договор простого товарищества, участники которого наделяются равными правами и обязанностями, а имущественную ответственность несут в зависимости от внесенной ими доли.
3. По содержанию:
· индивидуальные – содержание данного обязательства определяется конкретными признаками. Например, если указан определенный предмет, то без согласия кредитора не может быть предан никакой другой предмет.
· родовые – содержание которых составляют группы предметов объединенных родовыми признаками.
· альтернативные – в которых должнику, обязанному передать кредитору одно или другое имущество, либо совершить одно из двух действий, принадлежит право выбора, если из законодательства или условий обязательства не вытекает иное. Например, в случае передачи продавцом товара ненадлежащего качества, покупатель вправе требовать или уменьшения покупной цены, или устранения недостатков, или возмещения затрат на устранение недостатков товара.
· факультативные – характеризуется обязанностью должника выполнить другое точно определенное действие в случае если по каким-либо причинам невозможно выполнить действие, которое он обязан совершить в пользу кредитора.
4. По отношению друг к другу:
· главные – существуют независимо от каких-либо других обязательств.
· дополнительные (акцессорные) – судьба данных обязательств зависит от судьбы главных обязательств, так как они сопутствуют главным обязательствам и обеспечивают их исполнение (договор о залоге).
5. По связи обязательства с личностью сторон:
· обязательства, тесно связанные с личностью должника и кредитора, где не допускается их замена (договор поручения).
· обязательства, в которых личность кредитора или должника не влияет на характер обязательства.
2. Обязательственное право, его состав. Отличия обязательственных правоотношений от вещно-правовых.
Обязательственное право в широком смысле – это часть гражданского права, один из важнейших его институтов. Под обязательственным правом следует понимать совокупность гражданско-правовых норм, регулирующих общественные отношения по перемещению материальных благ, обладающих свойством товара, от одного лица к другому в той или иной форме (передача имущества, выполнение работы, оказание услуги и т.п.).
Состав обязательственного права образуют несколько групп гражданско-правовых норм. Первая группа включает нормы, общие для всех обязательств. Сюда относятся нормы о понятии и сторонах “обязательства”, об исполнении и способах обеспечения исполнения обязательств, об ответственности за нарушение обязательств, об основаниях их возникновения и прекращения, а также общие положения о договоре. Эти нормы содержатся в общегражданском законодательстве и применяются во всех случаях, за исключением тех из них, когда в законе или договоре установлено иное.
Вторая группа содержит положения, регулирующие отдельные виды обязательств (договоры купли-продажи, поставки, договоры аренды, подряда и др.). Данные нормы отражают особенности каждого из них и предназначены исключительно для конкретного вида обязательства, если иное не установлено законом.
Большинство таких норм содержится в разделе IV Гражданского Кодекса “Отдельные виды обязательств”.
Третью группу составляют нормы, содержащиеся в специальном законодательстве. Такие нормы носят комплексный характер и направлены на установление взаимосвязи обязательств со взаимодействующими с ними отношениями другой отраслевой принадлежности.
Обязательству присущи свойственные только ему характерные черты, отличающие его от других гражданских правоотношений. Они заключаются в следующем:
1. Субъектами обязательства являются должник (лицо обязанное совершить в пользу другого лица определенное действие или воздержаться от определенного действия) и кредитор (лицо, управомоченное требовать от должника исполнения указанной обязанности). В качестве должника и кредитора могут выступать как граждане, так и юридические лица, а также государство.
План лекций
1. Понятие, содержание и предмет международного туристского права.
2. Источники института международного туристского права.
3. Внутренний закон. Национальное законодательство в области туризма.
1. Понятие, содержание и предмет международного туристского права
Растущая взаимозависимость государств в решении глобальных проблем современности предопределяет подход мирового сообщества к гуманитарному сотрудничеству в сфере туризма как неотъемлемой части всеобъемлющей системы мира и международной безопасности. Первой Межпарламентской конференцией по туризму, проходившей в Нидерландах (Гаага) в 1989 г., отмечалось, что туризм способствует укреплению взаимопонимания между народами и отдельными лицами, является важнейшим элементом сохранения мира, а также расширяет знания о мире и усиливает терпимость к различным образам мышления и жизни. Туризм является эффективным средством содействия социально–экономическому росту для всех стран, если одновременно принимать необходимые меры в отношении того, чтобы решить наиболее срочные национальные задачи и позволить национальной экономике достигнуть приемлемого уровня самообеспечения, при котором страна не должна тратить больше того, что она надеется получить от туризма.
Туризм является фундаментальной основой экономики многих развитых и развивающихся стран мира. Основу современного туристского рынка как в качественном, так и в количественном отношении составляют оплачиваемые отпуска работников. В последнее время в туризме возрастает роль деловых поездок, а также путешествий лиц пенсионного возраста. Размер и степень влияния международного туризма в мире можно оценить по следующим показателям.
Туристские услуги в международном товарообороте выступают как «невидимый экспорт». Их характерная особенность и своеобразное достоинство как товара состоит в том, что значительная часть этих услуг производится с минимальными затратами на месте и, как правило, без использования иностранной валюты.
Туризм и международные путешествия как одна из форм международных экономических отношений приобрели в современных условиях огромные масштабы и стали оказывать существенное влияние на политические, экономические и культурные связи между государствами.
Основу роста иностранного туризма составляет прежде всего экономический и социальный прогресс. С одной стороны, увеличивается объем деловых поездок и поездок с познавательными целями, с другой – совершенствуются транспортные средства, что ведет к ускорению и удешевлению поездок. Определенную роль играют и ослабление ограничений на вывоз валюты, а также упрощение пограничных формальностей в некоторых странах (например, их полная отмена в Скандинавских странах и странах Европейского союза).
В свете решений совещания министров по туризму стран Европейского экономического содружества (ЕЭС) (1990 г.), семинара в Стамбуле (1992 г.) и конференции в Варшаве (1993 г.), проведенных Всемирной туристской организацией, государства приняли обязательства по совершенствованию качества туристских услуг, введению нового продукта и новых видов туризма. Прежде всего государствам необходимо пересмотреть классификацию гостиниц и других мест размещения, а также усовершенствовать правила, регулирующие туризм.
За последние несколько десятилетий туризм стал крупнейшей в мире отраслью экономики, одним из самых значительных генераторов создания рабочих мест и налоговых поступлений. Он также является ценным источником доходов в иностранной валюте и для индустриальных, и для развивающихся стран. Признавая растущее влияние и значение туризма в качестве всемирного экономического и политического фактора, государства снижают барьеры, которые мешают потоку международных путешествий и туризма.
Современные процессы бурного развития международной туриндустрии, развитие туристских связей в интернациональном масштабе объективно приводят к необходимости правового регулирования данной сферы. Поэтому можно говорить о самостоятельном институте международного права - международном туристском праве.
Институт международного туристского права - это совокупность принципов и норм, регулирующих деятельность государств в области туризма и международных путешествий в целях удовлетворения широкого круга культурных и духовных потребностей человека.
Предмет института международного туристского права составляет отношения партнерства и сотрудничества международных и национальных организаций в области туризма и международных путешествий.
Субъектами института международного туристского права являются государства и международные организации.
Содержание этого права – правоотношения между государствами по реализации туристского продукта и товаров туристского спроса, размещения, питания, транспортных, коммуникационных и рекреационных услуг.
План лекций
1. Понятие туриста, туризм.
2. Правовой статус туриста, путешественника и экскурсанта.
3. Национальное законодательство.
4. Основные черты международного туризма.
5. Международный туризм в промышленно развитых странах.
6. Виды и формы туризма и международных путешествий в международном общении.
Понятие туриста, туризм.
Точное определение понятия «туризм» имеет не только терминологическое, но и экономическое значение, это определение должно также быть увязано с юридическим оформлением отношений, возникающих при туризме, формы которых определены внутригосударственным законодательством.
В практике международных отношений туризм определяется как общее понятие для всех форм временного выезда людей с места постоянного жительства в оздоровительных целях и, (или) для удовлетворения познавательных интересов в свободное время, или в профессионально–деловых целях без оплаты в месте временного пребывания. Турист – временный посетитель, находящийся в посещаемой стране по меньшей мере 24 часа и путешествующий при этом ради удовольствия (отдых, отпуск, оздоровление, образование, религия, спорт) или с деловыми целями (включая командировки, поездки по семейным обстоятельствам и участие в конференциях).
Комитет экспертов Лиги Наций еще в 1937 г. принял рекомендацию, согласно которой туристом можно считать всякого, кто находится не менее 24 часов в стране, в которой он не живет. В Конвенции о таможенных льготах для туристов 1954 г. сформулировано общее понятие «турист». Оно означает любое лицо, независимо от расы, пола, языка и религии, которое вступает на территорию какого–либо государства, кроме того, в котором это лицо обычно проживает и остается там не менее 24 часов и не более шести месяцев в течение любого 12-месячного периода с дозволенной целью, кроме цели иммигрировать, т. е. по семейным обстоятельствам или с целью туризма, развлечения, спорта, лечения, учебы, религиозного паломничества или с деловыми целями[9]. Международный союз официальных туристских организаций (МСОТО) в 1959 г. принял рекомендацию, позволяющую отличать от туристской поездки путешествия со следующими целями: государственная служба (визиты государственных деятелей, парламентские, правительственные делегации, дипломатические, торговые миссии и т. п.), научные экспедиции (географические, экономические, арктические, антарктические и др.).
В дальнейшем Римская дипломатическая конференция ООН по туризму и международным путешествиям 1963 г. сформулировала в заключительном документе определение временных посетителей, к которым относятся турист и экскурсант.
Временным посетителем признается любое лицо, посещающее другую страну, помимо той, которая является его обычным местом жительства, по любой причине, за исключением занятия профессиональной деятельностью, вознаграждаемой в посещаемой стране.
Туристами предложено считать временных посетителей, находящихся в посещаемой стране по меньшей мере 24 часа ради удовольствия, отдыха, отпуска, оздоровления, образования, по религиозным мотивам, спорта, с деловыми намерениями, по семейным обстоятельствам, в командировках, для участия в конференциях.
Экскурсантами считаются временные посетители, прибывшие в посещаемую страну менее чем на 24 часа (включая круизных туристов).
Международной конвенцией по контракту на путешествие 1970 г. (ст. 1,7) правовой статус путешественника предоставляется любому лицу, которое заключило с организатором путешествия контракт на путешествие и оплатило его стоимость. Таким образом, основные международные документы и конвенции сформулировали основы правового статуса временного посетителя, который распространяется на туриста, путешественника и экскурсанта. Общим квалификационным положением правового статуса временного посетителя является заключение договора (контракта) на услуги туристской программы или путешествия и оплату стоимости контракта или тура.
Туристская поездка – туристский маршрут физического лица по заключенному и оплаченному им контракту туристского агентства.
Туристское пребывание означает путешествие физического лица по заключенному и оплаченному им контракту.
Следовательно, туристом признается любое физическое лицо, заключившее с агентством путешествий контракт на туристскую поездку и оплатившее ее стоимость и совершающее поездку в любой город или страну, помимо его постоянного места проживания и занятия профессиональной деятельностью, оплачиваемой в посещаемом городе или стране.
Путешественником считается физическое лицо, заключившее с агентством путешествий контракт на путешествие, оплатившее его стоимость и совершающее туристское пребывание в любом месте, помимо его домициля (постоянного места жительства), и с любыми целями, по-
мимо занятия профессиональной деятельностью, вознаграждаемой в посещаемой стране.
Экскурсантом признается любое физическое лицо, заключившее контракт на экскурсию на время до 24 часов с агентством путешествий и оплатившее ее стоимость.
Турист, путешественник и экскурсант – это временные посетители, на которых не распространяется режим иностранцев.
2. Правовой статус туриста, путешественника и экскурсанта определяется международными многосторонними договорами (конвенциями) и договорами (соглашениями), заключенными государствами на двусторонней договорной основе.
В юридическом смысле выделяется категория «иностранного туриста», который не является «иностранцем». Это гость, временный посетитель, экскурсант, к тому же весьма желаемый, поскольку он расплачивается валютой за невалютное обслуживание. В силу этого совокупность прав и обязанностей иностранного туриста заслуживает быть выделенной в самостоятельный «статус международного туриста»[10]. Такой статус с развитием институтов, регулирующих международные туристические связи, определяется признанными международными туристскими конвенциями, заключенными в рамках ООН: подписаны многочисленные двусторонние межгосударственные соглашения по вопросам туристского обмена[11].
На практике сегодня предлагаются шоп–туры, бизнес–туры, туры за автомобилями, на учебу, на лечение и т. п. Представляется, что все подобные поездки могут именоваться турами, туризмом только в том случае, когда они оформлены как путешествия в соответствии с требованиями международного и национального законодательства, т. е., в частности, имеются туристские путевки установленного образца и договор об оказании туруслуг с организацией (индивидуальным предпринимателем), имеющей лицензию на занятие туристической деятельностью.
Без указанного оформления все предлагаемые "туры" должны рассматриваться как транспортные, гостиничные, образовательные и другие услуги, а организации, их оказывающие, не как туристические, а как оказывающие соответствующие услуги (если у них имеется в необходимых случаях лицензия на занятие соответствующей деятельностью).
3. Национальное законодательство. Закон Кыргызской Республике “О туризме” от 21 октября 2003 г. № 218 определяет туризм как « временные выезды (путешествия) граждан Кыргызской Республики, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее граждане) за пределы постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных или профессионально-деловых, спортивных, религиозных и других целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания », а туристскую индустрию как «совокупность гостиниц и иных средств размещения туристов, средств транспорта, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, оздоровительного, спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, а также организаций, предоставляющих экскурсионные услуги и услуги гидов-переводчиков». Под туристской деятельностью понимается туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий
Экскурсионная деятельность – деятельность по организации путешествий сроком до 24 часов в сопровождении специалистаэкскурсовода по заранее составленным маршрутам в целях ознакомления с природой, памятниками истории и культуры, музеями и т.д.Туризм подазделяется на типы и категории.
Существуют три типа туризма: внутренний, въездной и выездной. Категории туризма включают международный и национальный туризм, а также туризм в пределах страны. Ночующие посетители считаются туристами, а однодневные посетители – экскурсантами.
По законодательству турист – гражданин, посещающий страну (место) временного пребывания в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без права занятия оплачиваемой деятельностью на срок от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющий не менее одной ночевки. При этом туризм также подразделяется также на социальный и самодеятельный. Туризм внутренний – путешествие или передвижение в пределах Кыргызской Республики лиц, постоянно проживающих в Кыргызской Республике. Туризм выездной – путешествия лиц, постоянно проживающих в КР, в другую страну, а туризм въездной – путешествие или передвижение в пределах Кыргызской Республики лиц, не проживающих постоянно в Кыргызской Республике.
Под туристским продуктом (турпродуктом) понимается совокупность вещественных (товара) и невещественных (услуги) потребительных стоимостей, необходимых для удовлетворения потребностей туриста, возникающих в период его туристского путешествия (поездки) и вызванных именно этим путешествием. В законе КР «О туризме» туристский продукт определяется как «комплекс услуг, предоставляемых гражданам (туристам)», а «тур – комплекс услуг по размещению, перевозке, питанию туристов, экскурсионные услуги; услуги гидов-переводчиков и другие услуги, предоставляемые в зависимости от целей путешествия».
Туристская услуга – нематериальная товарная продукция, предоставляемая туристу предприятием туристской индустрии по путевке или за любой разрешенный законом иной вид оплаты, непосредственно или косвенно связанная с удовлетворением потребностей туристов и их обслуживанием.
Туристские услуги при этом делятся на основные (включенные в договор и оплаченные посетителем) и дополнительные (оплачиваемые в момент потребления во время путешествия или в месте пребывания).
Таким образом, тур – это комплекс услуг по размещению, перевозке и питанию туристов, экскурсионному обслуживанию, включая услуги гидов–переводчиков, а также другие услуги, предоставляемые в зависимости от целей путешествия.
Как правило, тур является первичной продажной единицей туристского продукта на туристском рынке, при этом на рынке находят также спрос и отдельные туристские услуги.
План лекций
1. Понятие договора в сфере туристической деятельности..
2. Содержание договора.
3. Обязательственные правоотношения по договору.
4. Агентский договор и договор комиссии.
Содержание договора
Договор имеет свое содержание. Содержание договора - условия, на которых достигнуто соглашение сторон. По юридическому значению условия договора делятся на существенные, обычные и случайные.
Существенные условия договора - условия, которые должны быть обязательно согласованы сторонами. Договор считается не заключенным до тех пор, пока остается несогласованным хотя бы одно из его существенных условий. Ими являются: условия о предмете договора; условия, необходимые для данного вида договора; условия, названные существенными в законе; условия, названные существенными одной из сторон договора. Обычные условия договора не нуждаются в согласовании сторон, т. к. предусмотрены законодательством и вступают в силу автоматически при заключении договора. Соглашение по обычным условиям выражается в самом факте заключения договора данного вида. Вместе с тем, если стороны не желают заключить договор на обычных условиях, они могут включить в содержание договора пункты, отменяющие или изменяющие обычные условия, если они определены диспозитивной нормой. К обычным условиям возмездных договоров относится цена, если иное не указано в законодательстве. Если в договоре не определена цена его исполнения, в предусмотренных законом случаях применяются цены, регулируемые или устанавливаемые уполномоченными государственными органами. Если же в договоре цена не предусмотрена и не может быть определена из условий договора, исполнение договора оплачивается по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.
К обычным относятся примерные условия, разработанные для договоров соответствующего вида и опубликованные в печати, если в договоре имеется отсылка к этим примерным условиям. При отсутствии такой отсылки примерные условия применяются к отношениям сторон в качестве обычаев делового оборота, если они удовлетворяют предъявляемым к обычаям требованиям. Обычаи делового оборота также относятся к обычным условиям договора, если само условие не определено договором или диспозитивной нормой законодательства. Случайные условия договора - условия, изменяющие либо дополняющие его обычные условия. Случайные условия включаются в текст договора по усмотрению сторон. В отличие от обычных условий, они приобретают юридическую силу лишь после включения их в текст договора. В отличие от существенных условий договора, их отсутствие не влияет на действительность договора, если только заинтересованная сторона не докажет, что она требовала согласования данного условия.
Договор как акт воли его участников становится инструментом создания взаимных прав и обязанностей, которые, в свою очередь, направлены на достижение конечного результата. При составлении договора стороны будут руководствоваться прежде всего своими экономическими интересами. Это даёт основание отнести договорной способ регулирование хозяйственных отношений к числу самостоятельных средств организации и регулирования хозяйственной деятельности.
В условиях рыночных отношений правовые нормы как форма регулирования имущественных отношений уступают место договорным формам регулирования как наиболее гибким и эффективным, чувствительным к происходящим изменениям, хотя сохраняются и правовые нормы, определяющие общие положения принципа договорного регулирования. В странах СНГ, и в том числе в Кыргызской Республике, основное место занимают нормы, основанные на принципах частного права. В сфере норм частного права центральное место занимают нормы, посвященные гражданско-правовому договору .
В соответствии с Законом КР "О туризме" предоставление соответствующих услуг осуществляется на основе договора), включающих в себя предмет туристской поездки, количество и качество оказываемых услуг, их стоимость, сроки и порядок исполнения, конкретный размер материальной ответственности сторон за нарушение его условий (ст.4).
Для обозначения договора на туристское обслуживание в законодательстве различных стран, а также в юридической науке используются различные определения. В Международной конвенции по контракту на путешествие (1970г.) использовано понятие "контракт на путешествие" . Директива ЕС "О комплексных турах, путешествиях и отдыхе" не дает конкретного названия договора, а указывает на "договор, связывающий потребителя и организатора турпродукта и/или розничного продавца".
Несмотря на такое разнообразие обозначений, сущность всех этих договоров выражается в предоставлении туристской услуги, включающей в себя элементы перемещения, проживания и питания и других услуг в сфере туризма.
В литературе о договоре туристского обслуживания существуют мнения двоякого рода. Одни исследователи договор туристского обслуживания считают договором розничной купли-продажи, а другие признают его договором возмездного оказания услуг.
По договору на туристское обслуживание как договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), не имеющие вещественные формы, а заказчик обязуется их оплатить . В определении договора возмездного оказания услуг, предусмотренного Гражданским Кодексом КР, раскрывается смысл словосочетания "оказать услуги". Для этого ГК КР привлекает такие связанные между собой слова, как "совершить определенные действия" или "осуществить определенную деятельность" (ст. 694).
Договор на туристское обслуживание является консенсуальным, возмездным, публичным, двусторонне обязывающим, в ряде случаев – договором присоединения. Турист вправе заключить договор как непосредственно с лицом, оказывающим соответствующие услуги (турагентом), так и с лицом, организующим оказание таких услуг (туроператором). Договор может заключаться как на основании выработанных туроператором условий в стандартных формах - в этом случае следует говорить о договоре присоединения (ст. 387 ГК КР), так и по индивидуальному заказу туриста, самостоятельно определяющего маршрут путешествия и перечень соответствующих услуг (перевозка, питание, размещение, экскурсионное обслуживание и т.п.).
Заключение
В Кыргызской Республике активно развиваются самые различные сферы, в том числе и сфера туристической деятельности. По мнению экономистов, наступившее столетие станет веком развития рынка сервисных услуг. Как следствие возникает потребность в подготовке грамотных и высококвалифицированных специалистов. Изучение правовых основ является неотъемлемой составной частью такой подготовки. Знание нормативных актов и умение их применить необходимы не только лицам, организующим бизнес в сфере туризма, но и лицам, работающим на основе гражданско-правовых договоров.
Данный курс лекций предполагает изучение источников правового регулирования – международных и национальных; рассмотрение основных институтов туристической деятельности.
Особенность курса лекций “Правовое обеспечение туризма” заключается в комплексном изложении материала, а также ориентированности: на развитие аналитического подхода студентов при работе и большим объемом информации; на постоянное стремление обновления знаний; на оперативность нахождения изменений законодательства.
Лекция 1. Правовое регулирование предпринимательской деятельности
План лекций
1. Понятие предпринимательских отношений.
2. Классификация предпринимательской деятельности.
3. Ведущая отрасль права – гражданское право КР.
4. Особые разновидности договора.
5. Договор туристического продукта.
Дата: 2019-02-02, просмотров: 249.