Статья 60. Общие начала назначения наказания

1. Лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается справедливое наказание в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, и с учетом положений Общей части настоящего Кодекса. Более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания.

2. Более строгое наказание, чем предусмотрено соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса за совершенное преступление, может быть назначено по совокупности преступлений и по совокупности приговоров в соответствии со статьями 69 и 70 настоящего Кодекса. Основания для назначения менее строгого наказания, чем предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса за совершенное преступление, определяются статьей 64 настоящего Кодекса.

3. При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

_____

Более строгое наказание, чем предусмотрено соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса за совершенное преступление, может быть назначено по совокупности преступлений и по совокупности приговоров в соответствии со статьями 69 и 70 настоящего Кодекса. Основания для назначения менее строгого наказания, чем предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса за совершенное преступление, определяются статьей 64 настоящего Кодекса.

При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

При выборе вида и размера уголовного наказания суды исходят из требований санкций статей Особенной части УК РФ, в соответствии с которыми виновному и назначается наказание. Наряду с положениями, закрепленными в статьях Особенной части УК РФ, суды должны руководствоваться и положениями Общей части УК РФ. Так, при вынесении наказания необходимо установить, чтобы лицо было виновно в совершении общественно опасного деяния (ст. 14 УК РФ), какова форма вины (статьи 25, 26 и 27 УК РФ), достигло ли оно необходимого для ответственности возраста (ст. 20 УК РФ) и было ли оно вменяемым (статьи 21-22), не было ли совершено деяние при обстоятельствах, исключающих его преступность (статьи 37-42 УК РФ).

В соответствии со статьями 30, 31, 33-35 УК РФ суд устанавливает степень осуществления преступного намерения, причины, в силу которых преступление не было доведено до конца, а также характер участия каждого лица в совершении преступного посягательства.

Разрешая указанные вопросы, суд при назначении вида и размера наказания учитывает характер и тяжесть преступления, цели и мотивы его совершения, последствия, степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Назначая наказание виновным, судебные органы не должны допускать послабления в отношении злостных преступников и вместе с тем должны сочетать предусмотренные законом строгие меры наказания по отношению к опасным преступникам с мерами наказания, не связанными с лишением свободы в отношении лиц, впервые совершивших преступления небольшой тяжести и способных исправиться без изоляции от общества. При назначении мер условного наказания суды должны строго соблюдать требования закона об индивидуализации наказания.

Характер и степень общественной опасности совершенного преступления определяются путем установления непосредственного объекта посягательства и отнесения на этом основании преступления, в соответствии со статьёй 15 УК РФ, к определенной категории, а также наступившими вредными последствиями.

Важное значение при назначении уголовного наказания приобретает и характеристика личности виновного. Поэтому судебные органы должны тщательно исследовать образ жизни подсудимого, его поведение до и после совершения преступления, семейное положение, цели и мотивы преступного поведения, наличие прежней судимости, образование, отношение к труду.Для правильного назначения вида и размера наказания виновному необходимо также тщательным образом оценивать обстоятельства, смягчающие либо отягчающие наказание. Данные обстоятельства не могут рассматриваться судом изолированно друг от друга. Только учет их в совокупности позволяет полно определить значение этих обстоятельств при назначении наказания.

Под общими началами назначения наказания понимаются закрепленные в уголовном законе основополагающие требования, которые должен соблюдать суд при назначении наказания. В них преломляются и конкретизируются принципы уголовного права применительно к задаче определения вида и размера наказания за конкретное преступление. Понятие их лается в ст. 60 УК РФ.

Первое из требований, содержащихся в ч. 1 данной статьи, – назначение наказания в пределах, предусмотренных санкцией соответствующей статьи Особенной части УК РФ. Это относится к виду наказания и его мере – срокам, исчисляемым годами и месяцами, размерами штрафа. При применении статьи Особенной части УК РФ, содержащей альтернативную санкцию, суд может назначить только одно из основных видов наказания, указанных в ней, и только в пределах, которые установлены санкцией статьи УК РФ. Если низший размер основного наказания не указан в санкции статьи Особенной части УК РФ, необходимо учитывать минимальные размеры наказания, установленные в статье Общей части УК РФ. Так, вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ч. 1 ст. 150 УК РФ) наказывается лишением свободы до пяти лет. В ч. 2 ст. 56 УК РФ установлен минимальный срок лишения свободы – два месяца. Следовательно, санкция ч. 1 ст. 150 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от двух месяцев до пяти лет. Более строгий вид наказания из числа установленных альтернативными санкциями назначается, только если менее строгий его вид не может обеспечить достижение целей наказания. В ч. 2 ст. 60 УК РФ предусматривается, что в двух случаях суд вправе назначить наказание, превышающее пределы санкций, установленных статьями Особенной части УК РФ. Более строгое наказание может быть назначено за совершение двух и более преступлений: по совокупности преступлений (ст. 69 УК РФ) либо по совокупности приговоров (ст. 70 УК РФ). В этих случаях наказание назначается за каждое отдельное преступление, а выход за пределы санкции возможен только при определении общего (итогового) наказания за все совершенные лицом преступления. В ч. 4 ст. 56 УК РФ закреплено, что при частичном или полном сложении сроков лишения свободы максимальный срок не может быть более 25 лет по совокупности преступлений и не может превышать 30 лет лишения свободы – по совокупности приговоров.

Несовершеннолетним не может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок более 10 лет, а совершившим преступления до 16 лет – свыше 6 лет (ч. 6 ст. 88 УК РФ).

При наличии исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности (ч. 1 ст. 64 УК РФ), суду предоставлено право назначить более мягкое наказание, чем предусмотрено санкцией.

Большое значение имеет правильная квалификация преступления.

Ошибка в квалификации преступления может повлечь применение санкции, не соответствующей характеру и степени общественной опасности содеянного. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 1996 г. № 1 "О судебном приговоре" закреплена обязанность суда мотивировать в приговоре выводы относительно уголовно-правовой оценки преступления по той или иной статье уголовного закона, его части или пункту.

В некоторых статьях Особенной части УК РФ наряду с основными наказаниями указаны и дополнительные (см., например, ст. 162 УК РФ).

Важным требованием, вытекающим из общих начал, является учет положений Общей части уголовного законодательства при назначении наказания. Суд обязан установить признаки преступления (ст. 14 УК РФ), признаки конкретного состава преступления (ст. 8 УК РФ). Выявляются также наличие обстоятельств, исключающих преступность деяния (ст. 37–42 УК РФ), признаки невменяемости (ст. 21 УК РФ), невиновного причинения вреда (ст. 28 УК РФ). Важно учесть и степень осуществления преступного намерения, причины, по которым преступление не было доведено до конца (приготовление, покушение – ст. 30 УК РФ), а также условия добровольного отказа от преступления (ч. 2 ст. 31 УК РФ).

Немаловажно также выявить характер и степень участия в совершении преступления при назначении наказания соучастникам (ст. 34 УК РФ).

Назначение наказания должно осуществляться с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления.

Под характером общественной опасности преступления понимается качественная характеристика его общественной опасности, а степень общественной опасности – это количественная характеристика преступных деяний одного и того же характера.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. № 2 "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания" отмечено, что характер общественной опасности зависит от объекта посягательства, формы вины, категории преступлений, а степень общественной опасности определяется обстоятельствами содеянного: степенью осуществления преступного намерения, способом совершения преступления, размером вреда или тяжестью наступивших последствий, ролью лица при совершении преступления в соучастии.

От способа совершения зависит степень опасности грабежа (без применения насилия либо с насилием, не опасным для жизни или здоровья – ч. 1 и п. "г" ч. 2 ст. 161 УК РФ). В ряде случаев опасность преступления зависит от формы вины (умышленное или неосторожное уничтожение имущества – ст. 167 и 168 УК РФ соответственно).

В п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 октября 2009 г. № 20 "О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания" отмечено, что при индивидуализации уголовного наказания согласно ч. 3 ст. 60 УК РФ суды должны учитывать характер и степень общественной опасности совершенного преступления.

Характер общественной опасности преступления определяется с учетом объекта посягательства, формы вины и категории преступления, а степень общественной опасности преступления – в зависимости от конкретных обстоятельств содеянного, в частности от размера вреда и тяжести наступивших последствий, степени осуществления преступного намерения, способа совершения преступления, роли подсудимого в преступлении, совершенном в соучастии. На степень общественной опасности также могут влиять предусмотренные законом смягчающие и отягчающие обстоятельства. Эти обстоятельства имеют двоякое значение. Они могут непосредственно не относиться к совершенному преступлению и не влиять на квалификацию преступления и тогда учитываются только при назначении наказания. Они могут быть указаны в диспозиции статьи Особенной части УК РФ. В этом случае данные обстоятельства как квалифицирующие признаки состава преступления учитываются при квалификации действий виновного. В этой ситуации они повторно при назначении наказания не учитываются.

Следует иметь в виду, что все указанные обстоятельства, влияющие на характер и степень общественной опасности совершенного преступления, могут учитываться только тогда, когда они не входят в число признаков состава совершенного преступления.

Другим критерием индивидуализации наказания является личность виновного. В постановлении "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания" Пленум Верховного Суда РФ рекомендует судам строго индивидуально подходить к назначению наказания, учитывать обстоятельства, характеризующие личность виновного и личность подсудимого.

Судам необходимо учитывать как данные, имеющие юридическое значение в зависимости от состава совершенного преступления, так и иные характеризующие личность подсудимого сведения, которыми располагает суд при вынесении приговора. К таковым могут, в частности, относиться данные о семейном и имущественном положении подсудимого, состоянии его здоровья, поведении в быту, наличие у него на иждивении несовершеннолетних детей, иных нетрудоспособных лиц (жены, родителей, близких родственников) (п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 октября 2009 г. № 20).

В характеристику личности входят социально-психологические качества личности: отношение к труду, образование, здоровье, возраст, поведение в семье, в быту и др. Кроме этого, учитываются социально-демографические, уголовно-правовые, физические признаки личности. Под личностью виновного (преступника) понимается совокупность социально-политических, психических и физических признаков лица, совершившего преступление, имеющих уголовно-правовое значение. Изучение личности подсудимого при рассмотрении уголовного дела приобретает особую значимость, поскольку это определяет наказание (его вид и размер) каждому конкретному человеку.

Надлежит учитывать и социально значимое поведение виновного до и после совершения преступления: отношение к учебе, труду, образ жизни и др. Недопустимо назначение чрезмерно мягких наказаний лицам, ранее судимым, злоупотребляющим спиртными напитками, нарушающим общественный порядок. И наоборот, основанием для смягчения наказания может служить совершение преступления лицом, ранее добросовестно выполнявшим свои обязанности перед обществом, положительно характеризующимся на работе и в быту. Проявлением гуманизма является учет физических и иных данных о личности: инвалидность, беременность, состояние здоровья, наличие малолетних детей.

Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ в УК РФ были внесены изменения, позволяющие индивидуализировать наказания отдельным лицам. Так, наряду с деятельным раскаянием и примирением, освобождающими лицо при определенных условиях от уголовной ответственности (ст. 75–76 УК РФ) предусмотрено освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80.1 УК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 89 УК РФ при назначении наказания несовершеннолетнему, кроме обстоятельств, предусмотренных ст. 60 УК РФ, учитываются условия его жизни, воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц. Важными являются дополнения, внесенные в ч. 6 и 6.2 ст. 88 УК РФ. Судами не может быть назначено наказание в виде лишения свободы несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до 16 лет преступления небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим впервые преступления небольшой тяжести (ч. 6 ст. 88 УК РФ).

Размер наказания дифференцируется с учетом возраста осужденного несовершеннолетнего. Наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до 16 лет. Этой же категории осужденных за совершение особо тяжких преступлений и остальным несовершеннолетним осужденным лишение свободы назначается на срок не свыше 10 лет.

В соответствии с ч. 6.1 ст. 88 УК РФ при назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части УК РФ, сокращается наполовину.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание. Эти обстоятельства предусмотрены ст. 61 и 63 УК РФ и относятся как к характеристике совершенного виновным преступления, так и к характеристике его личности.

В число требований общих начал назначения наказания введено новое обстоятельство – влияние назначенного наказания на условия жизни семьи виновного. Это обстоятельство может сказываться на наказании виновного как положительно, так и отрицательно. Верховный Суд РФ рекомендует судам учитывать с учетом требований ч. 3 ст. 60 УК РФ следующие обстоятельства: является ли подсудимый единственным кормильцем в семье, находятся ли на его иждивении несовершеннолетние дети, престарелые родители, имелись ли факты его негативного поведения в семье (пьянство, жестокое обращение с членами семьи, отрицательное влияние на воспитание детей и др.).

Все указанные условия, образующие общие начала назначения наказания, должны выполняться обязательно в их совокупности. Только при соблюдении этого требования возможно назначение справедливого наказания.