1. Разведка зоны ЧС, в т.ч. радиационная, химическая, бактериологическая (состояние объекта, территории, маршрутов выдвижения сил и средств, определение границ зоны ЧС).

2. Ввод сил и средств АСС, АСФ в зону ЧС.

3. Десантирование спасателей и груза в зону ЧС.

4. Оказание медицинской помощи пострадавшим.

5. Поисково-спасательные работы в зоне ЧС.

6. Эвакуация пострадавших и материальных ценностей из зоны ЧС.

7. Подача воздуха в заваленные помещения.

8. Организация управления и связи в зоне ЧС.

9. Обеспечение общественного порядка в зоне ЧС.

10. Проведение аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров в зоне ЧС.

11. Разборка завалов, расчистка маршрутов и устройство проездов в завалах, наведение переправ и устройство дамб.

12. Укрепление или обрушение поврежденных и грозящих обвалом конструкций зданий, сооружений на путях движения и в местах работ.

13. Восстановление отдельных участков энергетических и водопроводных сетей для обеспечения противопожарного водоснабжения.

14. Работы по инженерной и организационной подготовке участков спасательных работ и рабочих мест в зоне ЧС (расчистка площадок, установка на площадках техники, ограждений и предупредительных знаков, освещение рабочих мест).

15. Локализация эпидемий, эпизоотий, эпифитотий, а также массовых нашествий вредителей сельскохозяйственных культур и ликвидация их последствий; проведение охранно-карантинных мероприятий.

16. Радиационный, химический контроль личного состава, участвующего в аварийно-спасательных работах, населения, объектов внешней среды. 124

17. Дезактивация, дегазация, дезинфекция, дезинсекция, демеркуризация и дератизация в зоне ЧС.

18. Санитарно-эпидемический и ветеринарно-санитарный надзор за объектами, в т.ч. лабораторный контроль объектов внешней среды (воды, воздуха, почвы) и продуктов питания на загрязненность отравляющими, радиоактивными, сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими средствами.

19. Работы по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.

20. Ликвидация аварий на коммунально-энергетических сетях в зоне ЧС.

21. Горноспасательные работы (комплекс аварийно-спасательных и технических работ по спасении людей, оказанию помощи пострадавшим, локализации аварий и ликвидации последствий при взрывах взрывчатых материалов и рудничных газов, пожаров, загазованиях, обвалах, выбросах горной массы в результате геодинамических процессов, затоплениях и других видах аварий в условиях подземных горных выработок, а также открытых горных работ) в подземных условиях.

22. Газоспасательные работы (комплекс аварийно-спасательных работ по оказанию помощи пострадавшим при взрывах, пожарах, загазованиях) в зоне ЧС.

23. Ликвидация (локализация) гидродинамических аварий (прорыв плотин, дамб, шлюзов) и катастрофических затоплений.

24. Ликвидация открытых газовых и нефтяных фонтанов на бурящихся и эксплуатируемых скважинах.

25. Ликвидация (локализация) ЧС на железнодорожном транспорте и метрополитене.

26. Спасание пассажиров и экипажей воздушных судов при авиационных происшествиях.

27. Ликвидация (локализация) ЧС на автомобильном транспорте.

28. Ликвидация (локализация) ЧС на АЭС, объектах оружейного, ядерно-топливного и ядерно-химического комплекса, а также связанных с транспортировкой различных радиоактивных материалов. 125

29. Ликвидация (локализация) ЧС, связанных с разгерметизацией систем, оборудования, выбросами в окружающую среду взрывоопасных и токсичных продуктов.

30. Ликвидация (локализация) на море и внутренних акваториях разливов нефти, нефтепродуктов, химических и других экологически опасных веществ.

31. Поиск и спасание пострадавших на морских, речных, воздушных судах и космических аппаратах, терпящих бедствие на суше, море и внутренних акваториях.

32. Поиск аварийных подводных лодок, лежащих на грунте, поддержание жизнедеятельности и спасание их личного состава; спасание людей из затопленных отсеков и воздушных подушек опрокинувшихся или затонувших кораблей, судов, других объектов.

33. Снятие с мели и берега аварийных подводных лодок, надводных кораблей и других плавсредств.

34. Поддержание на плаву аварийных объектов, передача на них коммуникаций и грузов; буксировка аварийных подлодок, надводных кораблей и других объектов.

35. Аварийные подводно-технические (водолазные) работы.

36. Аварийные судоподъемные работы и работы по подъему затонувших объектов, техники и имущества.

37. Ликвидация ледовых заторов.

38. Предупредительные и аварийно-спасательные работы в зонах схода снежных лавин и селей. 39. Эвакуация с летной полосы аэродрома аварийных воздушных судов.

40. Локализация и тушение лесных пожаров.

41. Работы по предупредительному спуску снежных лавин в зоне ЧС.

42. Проведение взрывных работ в зоне ЧС.

6. Основные этапы организации и ликвидации ЧС, их содержание.

Процесс ликвидации ЧС условно можно разделить на три этапа:

Первый этап - проведение мероприятий по экстренной защите и спасению населения, подготовке сил и средств РСЧС к проведению полномасштабных (при необходимости) АСДНР.

Второй этап - проведение полномасштабных аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах ЧС.

Третий этап - ликвидация долгосрочных последствий чрезвычайной ситуации.

На первом этапе принимаются экстренные меры по защите населения, предотвращению развития или уменьшению воздействия чрезвычайной ситуации и подготовке к развертыванию (проведению) аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ.

Экстренная защита населения и оказание помощи пострадавшим включает:

- оповещение об опасности;

- использование средств индивидуальной защиты, убежищ (укрытий) и применение средств медицинской профилактики;

- эвакуация рабочих, служащих и населения из районов, где есть опасность поражения;

- соблюдение режимов поведения;

- розыск, извлечение, вывод (вынос) пострадавших и оказание им медицинской помощи.

Для предотвращения развития или уменьшения опасных воздействий ЧС производится:

- локализация очагов поражения, перекрытие или подавление источников выделения опасных веществ (излучений);

- приостановка или отключение технологических процессов;

- тушение пожаров;

- санитарная обработка людей и обеззараживание сооружений, территорий и техники.

Основными мероприятиями по подготовке к проведению спасательных и других неотложных работ являются:

- проведение разведки, оценка обстановки и прогнозирование ее развития;

- приведение в готовность органов управления и сил, создание группировки сил и средств РСЧС;

- выдвижение оперативных групп и определение границ зоны ЧС;

- принятие решения на проведение АСДНР.

Границы зоны ЧС определяет назначенный руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации исходя из складывающейся обстановки по согласованию с органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

7. Предназначение, организационная структура и возможности аварийно-спасательных служб министерств и ведомств России.

Организационная структура аварийно-спасательных служб МЧС России состоит из структурного подразделения МЧС РФ -департамента, ведающего вопросами аварийно-спасательных служб и формирований. На него замыкаются АСС региональных центров. А последние осуществляют координацию действий АСС субъектов Федерации, имеющих в своем составе аварийно-спасательные отряды.

Для примера представим штатное расписание региональной АСС (наиболее многочисленной):

1. Управление А СС - 4 чел.

2. Отдел организации и ведения поисково-спасательных ра­бот и массово-профилактической работы - 8 чел.

3. Отдел медицинского обеспечения - 4 чел.

4. Отдел технического обеспечения связи - 5 чел.

5. Отдел бухучета и отчетности - 6 чел.

6. Отдел учебно-методический -5 чел.

7. Отдел материально-технического обеспечения - 3 чел.

8. Группа капитального строительства - 2 чел.

9. Группа оперативной информации - 2 чел. При АСС имеется поисково-спасательный отряд (ПСО) в со­ставе:

- начальник ПСО - 1 чел.

- заместитель начальника ПСО - 1 чел.

- спасатель - 25 чел.

- водитель - 2 чел.

- кладовщик - 1 чел.