Общественное движение – это одна из форм проявления политической или гражданской активности людей, которые стремятся поспособствовать каким-либо изменениям в обществе (политическим, экономическим, социальным и др.)

Политические организации и общественные движения, в отличие от политических партий, не обладают стройной организационной структурой, не имеют программ, охватывающих все стороны жизни общества. Они объединяются под определенными, представляющими общечеловеческие интересы лозунгами борьбы за мир, спасение цивилизации от преступного применения несовершенных технологий, права человека, национальное самоопределение.

Виды общественно-политических движений:

1) в зависимости от сферы деятельности: социально-политические, экономические, конфессиональные, экологические, антивоенные, этнополитические и др.

2) в зависимости от целей: революционные и контрреволюционные, реформаторские и консервативные, общедемократические;

3) в зависимости от количества участников: массовые или элитарные;

4) в зависимости от места в политическом спектре: левые, центристы, правые;

5) в зависимости от масштаба деятельности: местные, региональные, межгосударственные, общегосударственные и др.;

6) в зависимости от социального состава: профессиональные, женские, молодежные и др.;

7) в зависимости от характера возникновения: сознательно организованные или стихийные;

8) в зависимости от способа организации: фронты, ассоциации, объединения и др.;

9) в зависимости от методов действия: насильственные и ненасильственные.

Для всех общественных движений характерен ряд признаков:

· отсутствие формальной внутренней иерархии, в отличии от организаций и партий с фиксированным членством. В этом есть свое преимущество, это позволяет быстро перестраиваться, гибко реагировать на изменения в обществе;

· многообразие идейного спектра. Люди сплачиваются не на основе идейной общности. В одном общественном движении могут одновременно состоять коммунисты и анархисты, либералы, социалисты и т.д.;

· отсутствие стремления к власти, разнообразие целей и задач. Это могут быть экономические, культурологические, молодежные, национальные, женские, студенческие, экологические и др.

· недолговременность существования.

Общественные организации – это добровольное объединение граждан, имеющее внутреннюю организационную структуру снизу доверху, способствующее развитию трудовой, социальной, политической активности и самодеятельности своих членов, защищая их интересы.

Характерные черты общественных организаций:

· организационная оформленность, означающая фиксированное членство, выборы руководящих органов;

· наличие программы и устава, отражающих цели и задачи организации, ее формы деятельности, организационные основы;

· принцип самоуправления, т.е. широкое участие членов организации в ее делах; может быть платный аппарат, который обычно невелик;

· ограниченность выполнения решений организации, их обязательность лишь для членов организации.

Общественные организации и движения имеют много общего. Это открытость для всех граждан, элемент самодеятельности, оперативность в действиях и возможность маневрирования средствами.

В зависимости от целей своей деятельности общественные организации делятся на имеющих политические черты и не имеющих таковых.

Политический характер носят те общественные объединения, которые пытаются изменить существующие политические условия или закрепить их путем оказания влияния на институты власти, либо же путем борьбы за власть. Общественные объединения, которые вступают в борьбу за власть, превращаются в политиче6ские партии. Политическими функциями общественных объединений, не являющихся политическими партиями, есть не борьба за завоевание власти, а оказание давления на властные структуры с целью реализации интересов своих участников. В западной политологии их называют группами давления или группами интересов.

Для того чтобы реализовать свои интересы, они используют разнообразные формы политической деятельности.

Формы политического давления общественных объединений на органы власти: парламентская деятельность, выступление в СМИ, массовые действия (пикеты, митинги, забастовки), гражданская инициатива, дискуссионный клуб и др.

Во многих странах практикуется такая форма давления на законодателей, как лоббизм ( lobby – кулуары). Суть его – в осуществлении закулисной парламентской деятельности, в ходе которой влиятельные дельцы и политики-лоббисты стремятся оказать нажим на законодателей с целью отстоять выгодный определенным группам законопроект. Они не гнушаются подкупом, взятками, оказанием услуг, угрозами, шантажом и др.

Государство признает любые объединения граждан, преследующие самые разные социальные цели и интересы, не противоречащие действующему законодательству.

Государство не допускает деятельности общественных организаций, цели которых не совместимы с интересами общества, моральными нормами и общечеловеческими ценностями. Государство не допускает деятельности организаций, которые средствами достижения своих целей видят в свержении правительства, насильственном изменении конституционного строя, пропаганде войны, жестокости, насилия, разжигании расовой, национальной и религиозной розни.

Демократизация общественной жизни сопровождается формированием механизмов гражданского общества, появлений самых разных по характеру объединений граждан, ростом их социально-политической активности. К легальным организациям относятся: профсоюзы, промышленные, научно-технические, творческие, культурно-просветительские и другие ассоциации, союзы, общества, фонды, женские, молодежные, рабочие организации, народные движения и фронты, религиозные объединения, массовые демократические движения.

Кроме организаций, признающих правовые нормы государства, возникают объединения, цели которых идут вразрез с официальным пониманием принципов конституционного строя, существующего режима и гражданских прав. Таким организациям отказывают в признании и они считаются нелегальными. Некоторые из них терпимо относятся к существующему общественному порядку, другие становятся в непримиримую оппозицию правительству, вступают на борьбу с ним. Наиболее распространенной формой вооруженных общественных групп являются партизанские и повстанческие отряды и террористические организации

Итак, сегодня терроризм имеет тенденцию к интернационализации. Современные террористические организации нетипичны. Это не только группировки заговорщиков и фанатов, а разветвленные организации с внутренним разделение труда, мастерскими, складами, типографиями, лабораториями, убежищами, госпиталями, доходными предприятиями. Они используют передовой военный опыт, новейшее легкое вооружение, современный транспорт, радиосвязь. Такие формирования обращают захват банков, взятие заложников с целью получения выкупа, в постоянно функционирующую отрасль высокодоходного бизнеса. Они внедряют своих людей в различные звенья государственного аппарата, промышленность и финансовые круги мира.

Растущее разнообразие и активность общественных движений отражает глубинные процессы общественной жизни, существенно влияет на перегруппировку политических сил, развивает принципы гражданского общества, демократизацию политической системы, развитие самоуправления.

Контрольные вопросы:

15. Назовите цели, функции и структуру политических партий.

16. По каким критериям классифицируют политические партии?

17. Каковы условия возникновения политических партий?

18. Что такое партийные системы и по каким признакам они образуются?

19. Дайте определение и объясните соотношение понятий «общественные организации», «общественные движения».

20. Охарактеризуйте основные виды общественных движений.

21. Какие вы знаете традиционные общественные организации и движения? Какие цели они перед собой ставят?

22. Чем отличаются политические партии от общественных организаций?

Литература:

1. Гаджиев К.С. Политология: учебник / К.С. Гаджиев, Э.Н. Примова – М.: Инфра-М, 2014. – 384с.

2. Гаджиев К.С. Политология: учебник для академического бакалавриата / К.С. Гаджиев. – 4-е изд., перераб. и доп.– М.: Юрайт, 2015. – 395 с.

3. Дейшле В.А. Политология: учеб.пособие / В.А. Дейшле; под общ. ред.проф. М.Г.Штракса. – 3-е изд.,перераб. и доп. – М.: МАДИ, 2013. – 170с.

4. Мухаев, Р.Т. Политология: учебник для студ. вузов / Р. Т. Мухаев - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ, 2005. – 495 с.

5. Политология: учебное пособие для вузов / К.С. Идиа-туллина [и др.] / под ред. К.С. Идиатуллиной.- 2-е изд., доп. – Казань: Изд-во Казан. Гос. Технол. ун-та, 2007. – 200 с.

6. Политология: Учебное пособие / Под.ред. А.С.Тургаева, А.Е. Хренова. – СПб.: Питер, 2005. – 560 с.

7. Политологический словарь / Под ред. проф. В.И. Астаховой и проф. М.И.Панова. – Х.: «Прапор», 1997. – 199 с.

СОДЕРЖАТЕЛЬНЫЙ МОДУЛЬ III