Гражданская процессуальная правосубъектность
Поможем в ✍️ написании учебной работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

В понятие правосубъектности лица, включаются процессуальная право­способность и процессуальная дееспособность.

В соответствии со ст. 31 ГПК под гражданской процессуальной право­способностью следует понимать способность иметь гражданские процессу­альные права и обязанности. Она признается в равной мере за всеми граж­данами и организациями, обладающими правами юридического лица. Гражданская процессуальная правоспособность у граждан возникает с мо­мента рождения и прекращается со смертью, у юридических лиц – с момен­та их государственной регистрации и прекращается при реорганизации или ликвидации организации.

Гражданская процессуальная дееспособность представляет собой спо­собность осуществлять свои права в суде как лично, так и поручать ведение дела представителю (ст. 32 ГПК). Полная гражданская процессуальная дее­способность у граждан возникает с момента достижения ими совершенноле­тия, то есть с 18 лет. Гражданин может стать обладателем полной процессу­альной дееспособности и ранее наступления совершеннолетия. Так, в силу ст. 21 ГК, если лицу разрешается вступление в брак до достижения совер­шеннолетия, то он становится полностью процессуально дееспособным со времени вступления в брак. Также полная процессуальная дееспособность лица в возрасте 16 лет наступает в случае его эмансипации (ст. 27 ГК).

Как в первом, так и во втором случаях эти граждане с наступлением таких обстоятельств могут лично или через представителей участвовать в процессе и самостоятельно распоряжаться своими правами и нести обязанности.

Процессуальная дееспособность граждан прекращается с их смертью ли­бо в случае признания их судом недееспособными, а юридического лица с момента реорганизации или ликвидации.

 

6. Исполнительное производство: общие правила и меры принудительного исполнения

Исполнительное производство возбуждается, как правило, по заявлению взыскателя или иного управомоченного лица. Он должен направить исполнительный документ в суд или непосредственно судебному приставу-исполнителю. Право предъявлять исполнительный документ ко взысканию предоставлено лицам, указанным в ч. 2 ст. 4 ГПК РФ.

Исполнение производится по месту работы, жительства или нахождения имущества должника, а если должником является юридическое лицо - по месту нахождения его органа или имущества.

Исполнение решения становится невозможным при неизвестности места пребывания должника. По делам, где охрана интересов взыскателей имеет особое значение, законодательство предусматривает розыск должника. По ст. 28 Закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель может объявить розыск должника по делам о взыскании алиментов и возмещении вреда, связанного с повреждением здоровья или смертью кормильца. Розыск может быть объявлен также при исполнении решений о взыскании с граждан в пользу организаций. Расходы по розыску относятся за счет должника.

Исполнительное производство начинается с уведомления должника и предоставления ему 5-дневного срока для добровольного исполнения решения.

Принудительное исполнение должно проводиться в будние дни. В нерабочие дни исполнение допускается в виде исключения лишь в случаях, не терпящих отлагательства, и только с разрешения судьи. В ночное время (с 22 до 6 часов) исполнение решений вообще не допускается.

Расходы по совершению того или иного исполнительного действия (экспертиза, хранение и перевозка имущества) производятся из средств суда, а затем - по расчету, утвержденному судом, взыскиваются с должника.

2.Статья 45 Закона "Об исполнительном производстве" предусматривает следующие меры принудительного исполнения: •

обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста и продажи имущества; •

обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника; •

обращение взыскания на денежные суммы и имущество должника, находящееся у других лиц; •

изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, упомянутых в решении суда;

иные меры, указанные в решении в соответствии с законом (штрафы за неисполнение решения; обращение взыскания на денежные средства организаций, находящиеся в кредитных учреждениях).

Выбор меры принудительного исполнения зависит от того, какое решение должно быть исполнено. В отношении выбора мер для исполнения решений о взыскании денежных сумм специальные указания содержатся в ч. 6 ст. 46 и ст. 64 Закона.

В соответствии со ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если судебным приставом-исполнителем устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения в соответствии с ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

11) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

12) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

13) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Применение мер принудительного исполнения — центральная стадия исполнительного производства, результатом применения мер принудительного исполнения должна стать реальная защита прав и законных интересов взыскателя, фактическое исполнение требований исполнительного документа. Именно в мерах принудительного исполнения наиболее четко проявляются процессуальные и материально-правовые основы исполнительного производства, отражаются такие базовые институты материального и процессуального права, как обязательство, способ защиты субъективного права, иск, судебное решение.

 

7. Основания для прекращения исполнительного производства

Прекращение исполнительного производства - окончание производства без исполнения решения и без права на возобновление производства в будущем. Основания прекращения исполнительного производства предусмотрены ст. 439 ГПК РФ:

Статья 439. Прекращение исполнительного производства. 1. Исполнительное производство прекращается судом в случае, если:

1) взыскатель отказался от взыскания или от получения предметов, изъятых у должника при исполнении судебного постановления о передаче их взыскателю;
2) взыскатель и должник заключили мировое соглашение и оно утверждено судом;
3) после смерти гражданина, являвшегося взыскателем или должником, либо объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим установленные судебным постановлением требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику умершего или объявленного умершим лица либо к управляющему имуществом безвестно отсутствующего лица;
4) имущества ликвидируемой организации недостаточно для удовлетворения требований взыскателя;
5) для данного вида взыскания истек установленный федеральным законом срок давности;
6) судебное постановление или акт иного органа, на основании которых выдан исполнительный документ, отменены.
2. При отказе взыскателя от взыскания и при заключении между взыскателем и должником мирового соглашения применяются правила, предусмотренные статьей 173 настоящего Кодекса.
3. При наличии оснований для прекращения исполнительного производства исполнительный документ с соответствующей отметкой возвращается судебным приставом-исполнителем в суд либо государственный или иной орган, выдавшие этот документ. Все назначенные судебным приставом-исполнителем меры по исполнению отменяются. Прекращенное исполнительное производство не может быть возбуждено вновь.
Комментарий к статье 439
1. Прекращение исполнительного производства как юридическое действие имеет ряд существенных признаков: оно производится только по основаниям, указанным в ст. 439 ГПК РФ и ст. 23 ФЗИП; указанный перечень расширительному толкованию не подлежит; решение о прекращении исполнительного производства принимает только соответствующий суд; после прекращения исполнительного производства его возобновление невозможно, за исключением случаев отмены в судебном порядке определения о прекращении исполнительного производства. В этом плане прекращение исполнительного производства близко по своим правовым характеристикам к прекращению производства по делу в гражданском процессе (ст. 220 ГПК РФ).
Основания прекращения исполнительного производства сводятся к следующим:
2. Взыскатель отказался от взыскания или от получения предметов, изъятых у должника при исполнении судебного постановления о передаче их взыскателю (п. 1 ч. 1 ст. 439 ГПК РФ). Здесь объединены основания для прекращения производства по делу, указанные в п. п. 1 и 7 ст. 23 ФЗИП. Поскольку в данном пункте речь идет о принятии судом отказа взыскателя от взыскания, суд в случае подачи такого заявления должен проверить, не нарушаются ли тем самым права других лиц и не противоречит ли отказ закону. Порядок совершения такого процессуального действия, как отказ от иска (аналог отказа взыскателя от взыскания), такой же - согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ отказ истца от иска контролируется судом.
В случае отказа взыскателя от получения предметов, изъятых у должника при исполнении исполнительного документа о передаче их взыскателю, имеется в виду отказ от получения предметов по судебному акту, которым должник обязан передать взыскателю индивидуально определенные вещи. Кроме того, в этом случае наступают последствия, указанные в п. 3 ст. 83 ФЗИП.
3. Взыскатель и должник заключили мировое соглашение, которое утверждено судом (п. 2 ч. 1 ст. 439 ГПК РФ и п. 2 ст. 23 ФЗИП). Поскольку суд утверждает мировое соглашение, оно рассматривается судом общей юрисдикции по общим правилам гражданского судопроизводства (ст. ст. 39 и 173 ГПК). Согласно ст. 39 ГПК РФ суд не утверждает мирового соглашения, если оно противоречит законам и иным правовым актам или нарушает права и законные интересы других лиц. В таком случае стороны исполнительного производства могут представить на утверждение суда новый вариант мирового соглашения.
Оно представляет собой договор сторон о прекращении исполнительного производства на определенных, согласованных ими условиях. Стороны могут обратиться в суд с проектом мирового соглашения самостоятельно либо через судебного пристава-исполнителя. Мировое соглашение, заключенное на стадии исполнительного производства, отменяет фактически тем самым все ранее принятые судебные акты.
Мировое соглашение должно содержать конкретные условия урегулирования исполнительного производства: сумму, которую обязуется перечислить должник; имущество, определенное индивидуальными или родовыми признаками, но с указанием в этом случае конкретного наименования, ассортимента, количества, которое обязуется передать должник; действия (работы, услуги и т.п.), которые обязуется совершить должник, сроки исполнения обязательств должника, например график перечисления денежных средств либо поставки определенного имущества.
Необходимо также указывать в мировом соглашении условия, связанные с распределением между сторонами расходов по совершению исполнительных действий, а также исполнительского сбора.
4. После смерти гражданина, являвшегося взыскателем или должником, либо объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим установленные судебным постановлением требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику умершего или объявленного умершим лица либо к управляющему имуществом безвестно отсутствующего лица (п. 3 ч. 1 ст. 439 ГПК РФ, п. 3 ст. 23 ФЗИП). В данном случае имеются в виду ситуации, когда смерть гражданина, в том числе и индивидуального предпринимателя, не влечет за собой правопреемства. В случае возможности правопреемства исполнительное производство подлежит приостановлению в обязательном порядке (абз. 2 ст. 436 ГПК РФ, п. 1 ст. 20 ФЗИП).
5. Имущества ликвидируемой организации недостаточно для удовлетворения требований взыскателя (п. 4 ч. 1 ст. 439 ГПК РФ, п. 4 ст. 23 ФЗИП). В соответствии со ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Если имущества ликвидируемого лица недостаточно для удовлетворения требований всех взыскателей, оно распределяется между ними в порядке, установленном главой VIII ФЗИП.
6. Для данного вида взыскания истек установленный федеральным законом срок давности (п. 5 ч. 1 ст. 439 ГПК РФ, п. 5 ст. 23 ФЗИП). Здесь имеются в виду сроки, установленные для определенного рода взысканий. Например, по достижении ребенком 18-летнего возраста будет прекращено взыскание алиментов.
7. Судебное постановление или акт иного органа, на основании которых выдан исполнительный документ, отменены (п. 6 ч. 1 ст. 439 ГПК РФ, п. 6 ст. 23 ФЗИП). В данном случае речь идет об отпадении самого основания исполнительного производства, когда утрачивает юридическую силу судебный либо иной акт, на основании которого был выдан исполнительный документ, либо документ, который в силу закона является таковым. В этом случае встает вопрос о повороте исполнения (ст. ст. 443 - 445 ГПК РФ).
8. В ч. 3 комментируемой статьи и ст. 25 ФЗИП разъяснены последствия прекращения исполнительного производства, которые в основном сводятся к следующему: (1) прекращенное исполнительное производство в соответствии с вступившим в законную силу судебным определением не может быть возобновлено вновь; (2) судебное определение направляется в соответствующую службу судебных приставов; (3) после получения вступившего в законную силу определения о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры по исполнению; (4) на исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку об основании прекращения исполнительного производства со ссылкой на судебное определение; (5) исполнительное производство оканчивается, судебное определение и исполнительный документ возвращаются в суд или другой орган, выдавший данный документ.
9. ФЗИП (ст. 26) предусмотрел также институт возвращения исполнительного документа, в соответствии с которым в дальнейшем при отпадении оснований для возвращения он может вновь предъявляться взыскателем к исполнению в пределах срока, исчисляемого по правилам ст. 14 ФЗИП.

 

8. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу

Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам - это самостоя­тельная исключительная стадия гр. процесса, возбуждаемая по за­явлению лица, участвующего в деле, или его представителя, оспаривающего судебный акт в связи с открытием существовавших на момент рассмотрения дела обстоятельств, которые не были и не могли быть известны заявителю в период судебного разбирательства.

Исключительность данной стадии ха­рактеризуется особыми основаниями и порядком пересмотра. Отличающей особенностью стадии является то, что обжалуемое судебное постановление формально является законным и обоснованным; выводы суда подтверждаются исследованными в суде доказательствами, и только после обнаружения вновь открывшихся обстоятельств ставится под сомнение соответствие постановления объективной (судебной) истине.

Основаниями для пересмотра являются:

1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не мог­ли быть известны заявителю;

2)заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключе­ние эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказа­тельств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного решения, определения суда и установленные вступившим в законную силу приговором суда, т.е. недоброкачественность доказательств и пороки средств доказывания;

3)преступные деяния сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении данного дела и установленные вступившим в законную силу приговором суда;

4)отмена решения, приговора или определения суда либо постанов­ления гос. органа или о.м.с., по­служивших основанием для принятия решения или определения суда, т. е. опровержение преюдициально установленного факта, либо факта, установ­ленного иным несудебным органом, положенным в основу постановления суда.

Вновь открывшееся обстоятельство -это юридиче­ский факт, который не был и не мог быть известен лицу, впоследствии зая­вившему об этом суду, существовавший на момент рассмотрения дела и ста­вящий под сомнение сделанные судом выводы.

Пересмотр дела, возбуждаемый по основаниям 2 и 3, возможен лишь после вступления приговора в закон­ную силу. Основанием отмены судебного постановления по вновь открыв­шимся обстоятельствам будет доказанность того, что пороки доказательств или преступные деяния кого-либо из лиц, названных в ст. 392, привели к вынесению неправосудного решения. Производство по пересмотру судебных решений, определений по вновь открывшимся обстоятельствам возбуждается по инициативе лиц, участвующих в деле.

 























Дата: 2018-12-28, просмотров: 489.