Понятие, признаки, сущность и социальное назначение государства .
Государство – это суверенная территориальная организация политической власти, обладающая аппаратом управления и управляющая обществом с помощью права.
Признаки государства:
1) Наличие публичной власти и её аппарата
2) Территориальная организация населения и публичной власти (гос. власть распространяется на всю территорию страны и ее население)
3) Наличие государственного суверенитета (верховенство власти, независимость)
4) Наличие права
5) Наличие государственной казны
Сущность государства — это то главное, определяющее, что обусловливает его объективную необходимость в обществе, то, что определяет его содержание, цели, функции. И таким основным является организация политической власти в обществе.
Различают два основных подхода к сущности государства:
классовый: государство выражает интересы тех социальных групп, которые находятся у власти
общесоциальный: государство выражает интересы всего общества или значительной его части.
Социальное назначение государства показывает, что оно делает в обществе, определяет роль государства в обществе, определяет степень вмешательства государства в жизнь общества.
Задачи государства на современном этапе:
1. обеспечение самосохранения общества и государства.
2. обеспечение безопасности и укрепление государства.
3. государство содействует социальному, экономическому и культурному развитию общества
4. государство преодолевает противоречия, существующие в обществе (социальные, национальные).
Типология государств: понятие и основные подходы.
Типология – специфическая классификация государств, деление их на определенные виды на основе устойчивых и существенных признаков. Государства независимо от времени их существования и места дислокации, основанные на одной и той же формации, будут однотипны в своих принципиальных характеристиках.
1) Формационный подход - тип государства характеризует его экономическую основу и социальную сущность.
По характеру труда и форме присвоения выделяют 4 типа государств (формации):
- Рабовладельческое
- Буржуазное
- Феодальное
- Социалистическое
Недостатки:
- линейность развития государств без учета цикличности и пр.;
- игнорирование азиатского способа производства – общественная собственность на землю и коллективный труд;
- государственная собственность на средства производства;
- господствующий класс в лице чиновничества.
2) Цивилизационный подход заключается в исследовании состояния и развития общества и закономерной смены исторических типов государств с точки зрения качественных изменений в социокультурной среде общества, в духовной культуре народа, его религии и нравах.
Каждому типу цивилизации соответствует и аналогичный тип государства.
26 типов государств:
1) Африканские
2) Северо-американские
3) Мусульманские
4) Китайские
5) Славянские
6) Египетские
7) Индийские и т.д.
По уровню организации выделяют:
1) Первичные цивилизации (древнеегипетской, шумерской, японской и др.) – характерна огромная роль государства, соединение государства с религией.
2) Вторичные цивилизации (западноевропейской, североамериканской и др.) – государственная власть является одним из элементов культурно-религиозного комплекса; власть подчинена законам. Развитие общества и государственности раскрывается через человека, его представления о ценностях и целях его собственной деятельности.
Функции государства: понятие, виды, формы осуществления.
Функции государства – это основные направления деятельности государства по управлению обществом.
Виды функций
1) внутренние:
а) экономическая,
б) политическая,
в) социальная,
г) финансовая,
д) охрана правопорядка,
е) экологическая.
2) внешние:
а) оборонительная,
б) защита граждан, находящихся за рубежом
в) международное сотрудничество в различных сферах,
г) поддержание мира и мирового правопорядка.
Форма осуществления функций – это однородная деятельность органов государства, направленная на осуществление его функций.
I. Правовые
1) правотворческая (издание нормативных актов)
2) правоприменительная (выражается в применении правовых норм)
3) правоисполнительная (применение регулятивных норм)
4) правоохранительная (выражается в применении охранительных норм)
II. Организационные (выражается в организационном обеспечении осуществления функций государства)
1) организационно-регламентирующая (подготовка документов: планов работ, отчетов и т.д.)
2) организационно-хозяйственная (текущая оперативно-техническая и хозяйственная деятельность)
Способы толкования
1. Грамматический - анализ текста нормы, в ходе которого выясняется смысл слов, значение неюридических терминов, устанавливается грамматическая связь слов, исследуются союзы, вводные слова и знаки препинания.
2. Логический - исследование текста нормы путем применения правил и законов формальной логики.
3. Системный - уяснение содержания норм в их взаимосвязи, с учетом их юридической силы, места и значения в нормативно-правовом акте, правовом институте, отрасли и праве в целом.
4. Историко-политический - устанавливается связь между общественными отношениями в конкретный исторический период и содержанием нормы права.
5. Специально-юридический - уяснение юридических терминов и конструкций (конструкция состава преступления).
Виды толкования:
Официальное:
- аутентическое (осуществляется органом, который издал нормативно-правовой акт),
- легальное (осуществляется специально уполномоченным органом, например, толкование конституции осуществляется только конституционным судом),
Неофициальное:
- доктринальное (научное, осуществляется учеными-юристами),
- профессиональное (исходящее от должностных лиц и юристов-практиков),
- обыденное (исходит от любого человека, имеющего представление о содержании и действии нормы права).
Виды правомерного поведения
По объективной стороне правомерного поведения (по внешней форме проявления правомерного поведения):
1. Действия - активное правомерное поведение. 2 Бездействия - пассивное правомерное поведение.
По субъективной стороне правомерного поведения (психическая сторона): 1 Активно-сознательное правомерное поведение (социально-активное) - основано на внутреннем убеждении субъекта поступать правомерно. Свидетельствует о высокой степени ответственности субъекта. При реализации правовых норм действует активно, стремясь осуществить правовое предписание как можно лучше, эффективнее. 2 Положительное (привычное) поведение - осуществляется в рамках сформировавшейся привычной деятельности личности по соблюдению и исполнению правовых норм, т.е. человек поступает так в силу привычки, в силу воспитания. Особенностью данного поведения является то, что человек не фиксирует в сознании ни социальное, ни юридическое его значение, не задумывается над этим, оно становится внутренней потребностью человека. 3 Конформистское правомерное поведение - такое правомерное поведение, которое основано не на глубоком внутреннем убеждении субъекта, а на том, что так поступают все окружающие. Ему присуща низкая степень социальной активности. Личность пассивно соблюдает правовые предписания, стремиться не выделяться, ''делать как все''. 4 Маргинальное правомерное поведение - когда субъект поступает правомерно из-за боязни неблагоприятных последствий за неправомерное поведение (см. Вопрос 6). 5 Законопослушное поведение – это ответственное прав поведение, характеризуемое сознательным подчинением людей требованиям закона. Правомерные предписания используются добровольно, на основе надлежащего правосознания.
По сферам общественной жизни, в которых реализуется правомерное поведение: 1 Правомерное поведение в экономической сфере. 2 Правомерное поведение в политической сфере. 3 Правомерное поведение в культурной сфере и т.д.
По субъекту, осуществляющему правомерное поведение: 1 Правомерное поведение личности (индивида). 2 Правомерное поведение организаций. 3 Правомерное поведение государства, его органов, должностных лиц.
По отраслевой принадлежности юридических норм, регулирующих правомерное поведение: 1 Конституционное правомерное поведение. 2 Уголовное правомерное поведение. 3 Гражданское правомерное поведение и т.д.
С точки зрения форм реализации норм права - это соблюдение, исполнение, использование и применение норм права.
С позиции юридических фактов (в зависимости от юридических последствий, которых хочет достигнуть субъект реализации) это могут быть юридические поступки и действия, создающие объективированный результат и юридические акты.
В зависимости от субъектов права, осуществляющих правомерные действия: правомерное индивидуальное и групповое поведение. Групповое – объединение действий членов определенной группы, которые характеризуются определенной степенью общности интересов, целей и единством действий.
Понятие, признаки, сущность и социальное назначение государства .
Государство – это суверенная территориальная организация политической власти, обладающая аппаратом управления и управляющая обществом с помощью права.
Признаки государства:
1) Наличие публичной власти и её аппарата
2) Территориальная организация населения и публичной власти (гос. власть распространяется на всю территорию страны и ее население)
3) Наличие государственного суверенитета (верховенство власти, независимость)
4) Наличие права
5) Наличие государственной казны
Сущность государства — это то главное, определяющее, что обусловливает его объективную необходимость в обществе, то, что определяет его содержание, цели, функции. И таким основным является организация политической власти в обществе.
Различают два основных подхода к сущности государства:
классовый: государство выражает интересы тех социальных групп, которые находятся у власти
общесоциальный: государство выражает интересы всего общества или значительной его части.
Социальное назначение государства показывает, что оно делает в обществе, определяет роль государства в обществе, определяет степень вмешательства государства в жизнь общества.
Задачи государства на современном этапе:
1. обеспечение самосохранения общества и государства.
2. обеспечение безопасности и укрепление государства.
3. государство содействует социальному, экономическому и культурному развитию общества
4. государство преодолевает противоречия, существующие в обществе (социальные, национальные).
Дата: 2018-12-28, просмотров: 237.