Элита (франц. – «лучший, отборный») в широком смысле означает лучшую часть общества.
Политическая элита – группа, выделяющаяся из общества влиянием, привилегированным положением и престижем, участвующая в принятии решений, связанных с использованием гос. власти или воздействием на нее.
Характерные черты политической элиты
· Небольшая, достаточно самостоятельная социальная группа;
· Имеющая высокий статус;
· Значительный объем государственной и информационной власти;
· Принимающая непосредственное участие в осуществлении власти;
· Имеющие организаторские способности и талант
Взгляды мыслителей на теорию элит
Мыслитель
Сущность учения
Г. Моска
(1858-1941)
Общество закономерно делится на правящее меньшинство и управляемое большинство. В основе этого деления лежит естественное неравенство
В. Парето
(1848-1923)
Главное предназначение политической элиты – в принятии важных политических решений
Р.Михельс
Развитие любого общества направляется и зависит от политической элиты
Факторы, связанные с формированием элиты
- Психологическое и социальное неравенство людей, различная степень социальной активности
- Общественное разделение труда
- Значимость и престижность управленческого труда, материальные выгоды и социальные привилегии
- Трудность контроля над деятельностью политических руководителей
- Политическая пассивность значительной части общества
Разновидности элит:
- экономическая элита (владельцы крупнейших корпораций, банков, руководители объединений предпринимателей и т. п.).
- военная элита (высший генералитет, командующие военными округами и т. д.). В обстановке обострения международной напряженности возрастает влияние военной элиты.А в случае военного переворота военная элита берет власть.
- В определенные периоды усиливается влияние информационной элиты(владельцев и редакторов многотиражных газет и журналов, радио и особенно электронных средств массовой информации, ведущих политических обозревателей).
- Возможности влиять на принятие политических решений имеет иадминистративная элита (чиновники, занимающие высокие должности в государственном аппарате), которая отвечает за подготовку документов для политических руководителей.
- На решение определенных вопросов может повлиять и научная элита(ведущие ученые, руководители крупных научных центров), обладающая знаниями по соответствующим проблемам.
Состав политической элиты.
1. Главы государств и правительств.
2. Министры и руководители других ведомств.
3. Руководители палат парламента, парламентских фракций, комитетов.
4. Лидеры политических партий и крупных общественно-политических организаций и движений.
5. Региональные руководители (главы администраций и законодательных собраний регионов).
6. Руководители центров поли - тического анализа, известные политологи и др.
Формирование элиты
1. Закрытая система. Отбор осуществляется узким кругом высших руководителей. Главный критерий отбора – благосклонность к человеку его начальника. Такая система ведет к отрыву элиты от народа, превращению ее в привилегированную касту. Характерна для традиционных, авторитарно-диктаторских и тоталитарных политических режимов.
2. Открытая система. Большое значение имеют выборы в органы власти, возможность продвижения в них выходцев из любых слоев общества, высокой конкурентностью, значимостью личных качеств человека. Данная система отбора присуща демократическим государствам.
Функции политической элиты
- Анализ интересов различных социальных групп
- Выдвижение политических идей и выработка политической идеологии
- Определение целей и направлений развития общества и государства
- Создание механизма реализации политических идей
- Формирование кадрового аппарата органов управления и институтов политической системы
- Выдвижение политических лидеров.
Виды элит:
1.Высшая (общенациональная), региональная, местная.
2.Правящая и не правящая (контрэлита).
Политическое лидерство
Английское слово «лидер» означает «руководитель, ведущий»
Политическое лидерство – это влияние на большие группы людей, основанное на личных качествах и авторитете лидера, а также на его формально-должностном статусе, предполагающем обладание властью.
Политическое лидерство — это не любое влияние, а влияние,
- во-первых, постоянное;
-во-вторых, однонаправленное от лидера на объект;
- в-третьих, широкое, охватывающее все общество или большие группы людей;
-в-четвертых, опирающееся на авторитет лидера.
Особенности политического лидерства:
1. опирается на авторитет лидера;
2. охватывает всё общество (или большие группы людей);
3. лидер не может воздействовать на людей непосредственно (его воздействие осуществляется через гос. органы и должностных лиц, СМИ и пр.);
4. лидер всегда имеет помощников (аналитиков, экспертов, имиджмейкеров, спичрайтеров, заместителей и др.).
Политическое лидерство выражается во влиянии на большие группы людей, связанном, во-первых, с личными качествами лидера, его авторитетом, способностью вести за собой сторонников, а во-вторых, с формально-должностным статусом, предполагающим обладание властью.
Ведущие признаки и существенные характеристики политического лидера
· Наличие собственной политической программы или новаторской стратегии и политики.
· Способность выражать и отстаивать интересы той или иной социальной группы.
· Определенные черты характера, проявляющиеся в деятельности по реализации программы и объединении своих сторонников (настойчивость, воля, мужество и др.)
· Необходимый уровень политической культуры.
· Имидж руководителя, отвечающий нормам морали, принятым в данном обществе, группе.
· Популярность, ораторские способности.
· Наличие «команды» помощников и исполнителей.
· Наличие поддержки со стороны народных масс, властных структур.
· Умение быть подобным своим сторонникам или и
Типы лидерства по В. Парето
- «Львы» – консерваторы, используют грубые силовые методы
- «Лисы» – мастера обмана, политических комбинаций, реформаторы
Функции (роли) политического лидера
1.Ориентационная (анализирует политическую обстановку, улавливает запросы и потребности различных групп в обществе, формулирует цели, определяет средства их достижения, разрабатывает программу действий).
2.Мобилизационная (разъясняет свою политическую позицию, обеспечивая ее массовую поддержку; мобилизует необходимые для решения задач ресурсы: людские, финансовые, материальные).
3.Интеграционная (объединяет и согласовывает различные группы интересов на основе базовых ценностей и идеалов, признанных всем обществом; охраняет общество от раскола, гражданской конфронтации, направляет усилия на интеграцию
4.Регулятивная (регулирует отношения внутри общества, выполняет функцию арбитра в столкновении различных групп, поддерживает законность и общественный порядок, защищает людей от произвола, беззакония, нарушения прав и свобод).
5.Представительская (представляет интересы своей общественной группы в отношениях с другими группами; лидер страны выступает от имени государства внутри ее и представляет страну на международной арене).
6.Инструментальная: определение способов и методов осуществления поставленных перед обществом задач.
7.Коммуникативная: поддержание связей власти и масс с целью предупреждения отчуждения граждан от власти.
8.Духовно-воспитательная – выработка ценностных ориентации, целей и задач развития
общества в форме ценностей и норм, идеалов, социально-политических доктрин, долговременных программ деятельности государства.
Дата: 2018-12-28, просмотров: 289.