Материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления пользователям Интернета и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
© 2018 - 2024
Понятие «норма» в широком смысле означает правило, руководящее начало. Различают социальные и несоциальные нормы.
Несоциальные нормы регулируют отношения людей с природой, техникой, товарами и другими материальными объектами. Они отражаются в различного рода стандартах, правилах, инструкциях.
Социальные нормы регулируют отношения между людьми. Они отличаются от других правил поведения следующим:
Они регулируют типичные, повторяющиеся, наиболее важные связи между людьми.
Рассчитаны на применение многими людьми.
За их неисполнение налагаются различного рода наказания - санкции.
Виды социальных норм:
Обычай – это правило поведения, сложившееся в результате длительного и многократного применени. Обычаи существуют в сознании людей, поддерживаются общественным мнением, различными психологическими факторами (напр., стремлением быть «как все»).
Моральные нормы – это правила поведения людей на основе их представления о добре и о зле, о справедливости и других нравственных ценностях. Моральные нормы существуют в сознании людей, отражаются в литературе, искусстве, СМИ.
Религиозные нормы устанавливаются различными вероисповеданиями. Они регулируют как отношение к божественному началу, так и поведение людей. Религиозные нормы отражаются в различных книгах (Библия, Коран).
Корпоративные нормы устанавливаются объединением граждан. Отражаются в уставах, программах и других документах организаций. К нарушителям применяются меры морального и дисциплинарного воздействия (напр., Устав МОСУ, Правила внутреннего распорядка в МОСУ).
Нормы права – это установленные и поддерживаемые государством общеобязательные правила поведения, регулирующие наиболее важные общественные отношения.
Обладают следующими специфическими признаками:
1. Обязательны для исполнения всеми, кому они адресованы.
2. Их исполнение обеспечивается государственным принуждением.
3. Они характеризуются формальной определенностью и обязательно фиксируются в письменных официальных документах.
4.Образуют единую систему, в которой нормы согласованы и логически взаимосвязаны.
Общие закономерности возникновения и формирования права:
1. Первоначально право возникает путем выделения в особую группу наиболее нужных для государства обычаев, которые брались под защиту государства («обычное право»);
2. Далее к обычному праву добавляются оформленные в письменной форме правила поведения, устанавливаемые должностными лицами государств (королями, царями и др.) («писанное право»);
3. Формирование права в многообразных формах как системы нормативных актов (законы, декреты, декларации и др.).
Сфера правового регулирования (всегда наиболее важные для общества м государства общественные отношения: трудовые, семейные…?)
Под сферой правового регулирования понимается совокупность всех общественных отношений, регулируемых нормами права.
При этом правовому регулированию подвергается активное поведение человека, то есть, осознанное, волевое поведение. Пассивное поведение человека, которое вызывается его инстинктами и совершается без участия его воли, правом не регламентируется.
СУЩНОСТЬ, СОДЕРЖАНИЕ, СТРУКТУРА ПРАВА
Сущность права – есть общая воля, интересы населения государства.
Содержание права - право выступает в качестве меры возможного и должного поведения человека в данном государстве. Содержание права выражается в форме двух принципов:
Для граждан: разрешено все, что не запрещено законом.
Для органов государственной власти: разрешено только то, что предусмотрено законом.
Структура права.
Право имеет сложную структуру и включает в себя следующие основные части:
Права человека – это такие права, которые составляют естественное право и которыми любой человек обладает независимо от имущественного и социального положения с момента рождения и до смерти (право на жизнь, свободу, достойное существование и др.). Всего в настоящее время различают около 50 таких прав.
Общие принципы права – это основные начала, которые определяют наиболее существенные черты права как регулятора общественных отношений (принципы законности, справедливости, социальной свободы, равенства всех перед законом и др.). Права человека и общие принципы права образуют основу права. ( ФЗ 323 Принципы оказания медицинской помощи!)
Нормы, принятые на референдуме, регулируют наиболее важные вопросы, по которым воля народа должна быть выражена непосредственно. В РФ такими нормами выступают нормы Конституции РФ.
Централизованные нормы разрабатываются и принимаются различными федеральными органами власти. Эти нормы занимают самую большую часть в структуре права.
Договорные нормы касаются участников договора. Если между ними возникают споры, то суд исходит из условий договора. В этом заключается государственная поддержка договорных норм.
Признаки права:
1. Социальность (характеризует первоначальное предназначение права как регулятора наиболее важных общественных отношений).
2. Формализм (фиксация норм права в письменном виде, нормы права имеют определенную структуру).
3. Системность (право как система взаимосвязанных, общеобязательных норм, основанных на учете интересов различных слоев общества).
4. Процедурность (имеется определенный порядок создания, применения и защиты норм права).
Функции права – это основные направления юридического воздействия на общественные отношения.
Специально-юридические функции права:
1. Регулятивная функция – это такое направление правового воздействия, которое призвано обеспечить четкую организацию общественных отношений в соответствии с потребностями общественного прогресса.
2. Охранительная функция – это такое направление правового воздействия, которое нацелено на охрану положительных общественных отношений и вытеснение вредных для общества отношений.
Общесоциальные функции права:
1. Гуманистическая функция (направлена на смягчение противоречий и напряжения в обществе).
2. Воспитательная функция (направлена на подготовку законопослушных граждан и должностных лиц).
3. Идеологическая функция (направлена на восприятие обществом мировых правовых стандартов).
Под предметом правового регулирования понимаются конкретные общественные отношения, которые регулируются нормами права. Предмет правового регулирования дает ответ на вопрос «что регулируется правом?».
Способы правового регулирования дают ответ на вопрос «каким образом осуществляется регулирование тех или иных общественных отношений?».
Различают три основных способа правового регулирования:
1. Запрещение – это возложение на участников общественных отношений обязанностей воздержаться от совершения действий, запрещенных нормами права.
Статья 55
1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина
2. Дозволение – это предоставление участникам общественных отношений прав на свои собственные активные действия, которые они могут осуществлять по своему собственному усмотрению, а могут и не осуществлять.
Статья 43
1. Каждый имеет право на образование.
2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
3. Обязывание – это возложение на участников общественных отношений обязанностей, связанных с совершением активных действий.
Статья 57
Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Под методом правового регулирования понимаются особенности характера осуществления правового регулирования тех или иных общественных отношений.
Выделяют два метода правового регулирования:
1. Диспозитивный (автономный) - с помощью норм права участникам общественных отношений свободы поведения в установленных пределах.
Статья 37
1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
2. Принудительный труд запрещен.
2. Императивный (авторитарный) - с помощью норм права определены пределы поведения для участников общественных отношений.
Статья 38
1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
2. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.
ПОНЯТИЕ ИСТОЧНИК ПРАВА
Источник права – это документальная форма выражения и закрепления норм права, исходящих от государства или признаваемых им официально.
В качестве основных форм прав в настоящее время используются:
Правовые обычаи – это такие обычаи, которые признаны государством в качестве общеобязательных правил поведения. Правовые обычаи были основной формой права на ранних этапах развития человеческого общества. В настоящее время правовые обычаи в качестве форм права используются редко.
Юридические прецеденты – решения суда или какого-либо другого государственного органа, вынесенное по конкретному делу и обязательное для использования при решении аналогичных дел в последующем.
Религиозные тексты – на начальном этапе правового регулирования в качестве норм права использовались религиозные нормы, которые содержались в различных религиозных книгах. В настоящее время в странах так называемого «мусульманского права» (Иран, Пакистан и др.) такие тексты до сих пор используются в качестве основных форм права (Коран – книга, содержащая заповеди и поучения Аллаха).
Договоры нормативного содержания – это соглашения между различными субъектами права, содержащие нормы права.
Общие принципы права – в тех случаях, когда при рассмотрении конкретного дела обнаружится, что отсутствуют подходящие нормы права или юридические прецеденты, то в качестве форм права могут использоваться общие принципы права. Общие принципы права прежде всего являются формами международного права.
Нормативно-правовые акты (НПА) – это официальный письменный документ органов государственной власти, содержащий нормы права
Статья 4
2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
Юридическая сила нормативно-правового акта отражает его место в иерархической системе нормативно-правовых актов.
Наибольшей юридической силой обладает Конституция РФ – основной закон государства.
Статья 15
1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Все нормативно-правовые акты делится:
По юридической силе:
Законы - регулируют наиболее важные общественные отношения.
1. Конституцию .
2. Федеральные конституционные законы
3. Федеральные законы.
4. Законы субъектов РФ.
2. Подзаконные нормативно-правовые акты - это нормативно-правовой акт, принятый органами исполнительной власти.
1. Указы Президента РФ.
2. Постановления Правительства РФ.
3.Нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти (министерств, государственных комитетов, федеральных служб).
4. Нормативно-правовые акты органов исполнительной власти субъектов РФ.
6. Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления.
Статья 15
3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. (см.ст.ст.104-108 !!!)
Действие нормативно-правовых актов во времени начинается с момента вступления нормативно-правового акта в силу и заканчивается в момент прекращения действия нормативно-правового акта.
Момент вступления нормативно-правового акта в силу определяется:
1. Указанием в самом нормативно-правовом акте (например, с 1 января 2018 года).
2. Днем опубликования закона.
3. По прошествии определенного количества дней после опубликования нормативно-правового акта.
Прекращение действия нормативно-правового акта определяется:
1. Путем указания на то в новом нормативно-правовом акте.
2. По истечении срока его действия, указанного в самом акте.
По общему правилу, нормы нормативно-правового акта начинают применяться для регулирования общественных отношений, возникших после вступления в силу данного акта.
Дата: 2018-12-28, просмотров: 245.