Возбуждение гражданского дела - первое и очень важное звено в системе процессуальных действий, последовательно сменяющих друг друга и образующих то, что называется гражданским процессом.

На этой стадии судья действует единолично.

Судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда (ст. 129 ГПК РФ).

- О возбуждении дела или отказе в возбуждении дела судья выносит определение.

Определением о возбуждении дела судья принимает дело к своему производству.

1. Иск предъявляется в суд путем подачи заявления в письменной форме с соблюдением установленных законом требований (реквизитов) (ст. 131 ГПК РФ). Эта форма должна соблюдаться и при подаче заявлений или жалоб и по делам неисковых производств. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

К исковому заявлению должны быть приложены копии по числу ответчиков (ст. 132 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 151 ГПК РФ истец вправе соединить в одном заявлении несколько требований, связанных между собой. Это относится и к неисковым производствам. Принимая заявление, судья должен проверить, обладает ли заявитель процессуальной дееспособностью (ст. 37 ГПК РФ). Интересы недееспособного лица представляют и защищают представитель, прокурор или субъекты, имеющие право обращаться в суд за защитой чужих интересов (статьи 45, 46, 52 ГПК РФ). Судья проверяет также, соблюдены ли правила подсудности. Истец обладает правом выбора подсудности (ст. 29 ГПК РФ) лишь до момента возбуждения дела. Если стороны по взаимной договоренности хотят изменить подсудность, они оговаривают это в специальном заявлении.

2. Последствия несоблюдения порядка предъявления иска:

отказ в принятии заявления (жалобы) по основаниям, предусмотренным ст. 134 ГПК РФ;

возвращение искового заявления по основаниям, предусмотренным ст. 135 ГПК РФ;

оставление заявления (жалобы) без движения по основаниям, предусмотренным ст. 136 ГПК РФ.

38.Форма и содержание искового заявления. Порядок исправления недостатков искового заявления.

1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.

2. В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

3. В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.

В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.

4. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Исковое заявление, подаваемое посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащее ходатайство об обеспечении иска, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков (ч. 1 ст. 136 ГПК РФ). В случае если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами. На определение суда об оставлении искового заявления без движения может быть подана частная жалоба.