Достаточно большое количество составов административных правонарушений содержит Особенная часть КоАП, однако, как уже было сказано, перечень этот далеко не исчерпывающий, так как, во-первых, значительное число составов административных проступков предусмотрено в специальных нормативных актах, а во-вторых, органы представительной и исполнительной власти субъектов РФ и муниципальных образований обладают правом нормотворчества в этой сфере.

Административные правонарушения можно разделить на четыре группы.

Административные правонарушения против личности:

· против избирательных прав (например, вмешательство в работу избирательной комиссии)

· против вероисповедания (например, оскорбление религиозных чувств граждан)

· против трудовых прав (например, увольнение работников в связи с объявлением забастовки)

· против социальных прав (например, отказ в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты)

· против прав несовершеннолетних (например, невыполнение родителями Обязанностей по воспитанию детей)

· против здоровья (например, потребление наркотических средств)

· против нравственности (например, занятие проституцией)

· против собственности (например, мелкое хищение)

Административные правонарушения против общественной жизни:

· экологические (например, незаконная порубка деревьев)

· в области промышленности (например, нарушение требований промышленной безопасности)

· в области строительства (например, строительство зданий и сооружений без разрешения)

· в области энергетики (например, повреждение электрических сетей)

· в сельском хозяйстве (например, нарушение правил борьбы с растениями-сорняками)

· на транспорте (например, безбилетный проезд)

· в области дорожного движения (например, превышение скорости)

· в области связи и информации (например, повреждение телефонов-автоматов)

· в области рынка ценных бумаг (например, нарушение правил ведения реестра)

· против общественного порядка (например, мелкое хулиганство)

· против общественной безопасности (например, стрельба из оружия в населенных пунктах)

Административные правонарушения против государства:

· против государственной собственности (например, нарушение правил пользования объектов культурного наследия)

· в области предпринимательской деятельности (например, занятие предпринимательством без государственной регистрации)

· в области финансов (например, нарушение порядка ведения кассовых операций)

· налоговые (например, нарушение сроков подачи налоговой декларации)

· таможенные (например, незаконное перемещение товаров)

· против государственной власти (например, неиспользование распоряжения судьи)

· в области защиты государственной границы (например, нарушение правил пересечения Государственной границы РФ)

· против порядка управления (например, проживание без регистрации)

Пример административного правонарушения.

Статья 12.1. Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра

1. Объектом административных правонарушений, предусмотренных в данной статье, являются общественные отношения в сфере эксплуатации транспортных средств.

2. Объективная сторона рассматриваемых административных правонарушений заключается в управлении водителем транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке или не прошедшим государственного технического осмотра, т. е. в невыполнении требований п. 1 и абз. 4 п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения" (с изм. и доп.) .

3. Согласно Правилам регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденным в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (с изм. и доп.) , собственники транспортных средств обязаны зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных. Регистрационные данные указываются в регистрационных документах, к которым относятся свидетельства о регистрации транспортных средств или технические паспорта транспортных средств.

4. Все зарегистрированные автомототранспортные средства и прицепы к ним в целях, в частности, поддержания необходимого технического состояния, обеспечивающего безопасность дорожного движения, подлежат обязательному государственному техническому осмотру (ст. 17 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с изм. и доп.)) . Постановлением Правительства РФ от 31 июля 1998 г. N 880 "О порядке проведения государственного технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" утверждено Положение о проведении государственного технического осмотра автомототранспортных средств и прицепов к ним Государственной инспекцией безопасности дорожного движения МВД России, в соответствии с которым систематически проводится государственный технический осмотр транспортных средств. Конкретные год и месяц проведения государственного технического осмотра каждого транспортного средства устанавливает ГИБДД. По результатам технического осмотра выдается талон о прохождении государственного технического осмотра, который должен размещаться в правом нижнем углу ветрового стекла автомобиля или автобуса.

5. Субъектом правонарушений являются водители транспортных средств.

6. С субъективной стороны управление транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра, может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

7. При совершении правонарушения, выразившегося в управлении транспортным средством, не прошедшим государственный технический осмотр, запрещается эксплуатация транспортного средства, при этом государственные регистрационные знаки подлежат снятию до устранения причины запрещения эксплуатации (ст. 27.13).

8. Дела о комментируемых административных правонарушениях рассматриваются начальником Государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместителем, командиром полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместителем, сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющими специальное звание, старшими участковыми уполномоченными милиции и участковыми уполномоченными милиции (ст. 23.3).

Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов внутренних дел (милиции) (ч. 1 ст. 28.3).

Заключение

В последние годы в России было принято множество законов и других нормативных актов по организации и деятельности органов исполнительной власти. Однако порядок их функционирования, вопросы процедуры еще не нашли необходимого правового закрепления. Процессуальные нормы общего характера содержатся по существу лишь в Кодексе об административных правонарушениях РФ, в котором административная процедура лишь частично урегулирована. Рассмотрение органами исполнительной власти заявлений граждан по их индивидуальным делам, не носящим характера административных правонарушений, и в особенности нормотворческая процедура, не получило еще должного нормативного регулирования.

Административное право приобрело современную цивилизованную форму главным образом вследствие решающего участия в административном процессе судов. Уберите контроль судов над администрацией, и мы получим не административное право, а административный произвол. В правовом государстве политический процесс, включая административный, если возникает спор о праве, заканчивается в суде. Одна угроза отмены судом незаконного решения администрации заставляет ее в большинстве случае действовать в рамках закона.

Список литературы:

1. Консультант Плюс (Электронный ресурс) http://www.consultant.ru

2. https://studopedia.ru

3. https://studwood.ru

4. https://studbooks.net

5. Кодекс об административных правонарушениях РФ 2001 года.