Критерии конкурсного отбора поселений для предоставления субсидий

Поможем в ✍️ написании учебной работы

Имя

Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

Нажимая кнопку "Продолжить", я принимаю политику конфиденциальности

Критерии конкурсного отбора поселений для предоставления субсидий

1. Вклад участников реализации проекта в его финансирование:

- уровень софинансирования проекта со стороны бюджета поселения (не менее 10 процентов от суммы субсидии, выделяемой из бюджета Новгородской области);

- уровень софинансирования проекта со стороны населения (не менее 5 процентов от суммы субсидии, выделяемой из бюджета Новгородской области);

- уровень софинансирования проекта со стороны организаций и других внебюджетных источников (минимальный уровень не устанавливается);

- вклад населения в реализацию проекта в неденежной форме (материалы и другие формы) (минимальный и максимальный уровень не устанавливается);

- вклад организаций и других внебюджетных источников в реализацию проекта в неденежной форме (материалы и другие формы) (минимальный и максимальный уровень не устанавливается).

2. Социальная и экономическая эффективность реализации проекта:

- доля благополучателей в общей численности населения населенного пункта;

- доступность финансовых ресурсов, наличие механизмов содержания и эффективной эксплуатации объекта общественной инфраструктуры - результата реализации проекта.

3. Степень участия населения населенного пункта в определении и решении проблемы, заявленной в проекте:

- степень участия населения населенного пункта в идентификации проблемы в процессе ее предварительного рассмотрения;

- степень участия населения населенного пункта в определении параметров проекта на заключительном собрании жителей населенного пункта;

- использование средств массовой информации и других средств информирования населения в процессе отбора приоритетной проблемы, и разработки заявки.

4. Количество созданных и (или) сохраненных рабочих мест в рамках реализации проекта.

5. Перспективы дальнейшего развития проекта, многоэтапность его реализации.

___________________

ЗАЯВКА

для участия в конкурсном отборе

1. Название проекта __________________________________________

(название проекта в соответствии со сметной
и технической документацией)

2. Место реализации проекта___________________________________

2.1. Наименование муниципального района Новгородской области

_________________________________________________________________

2.2. Поселение _______________________________________________

2.3. Населенный пункт ________________________________________

2.4. Численность населения поселения __________________________

_________________________________________________________________

(человек, по данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики субъекта Российской Федерации)

3. Описание проекта:

3.1. Типология проекта:

обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

организация благоустройства территории (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечение безопасности дорожного движения на них;

создание условий для массового отдыха жителей и организация обустройства мест массового отдыха населения;

участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

иные вопросы, отнесенных к полномочиям по реализации вопросов местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исключение составляет реализация вопросов местного значения поселения, связанных с выполнением мероприятий по капитальному строительству и реконструкции объектов инфраструктуры.

3.2. Описание проблемы, на решение которой направлен проект_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Описать суть проблемы, ее негативные социально-экономические последствия, степень неотложности решения проблемы, текущее состояние объекта инфраструктуры, предусмотренного проектом, и т.д.)

3.3. Мероприятия по реализации проекта: (что конкретно и каким способом планируется выполнить в рамках проекта)

№ п/п

Виды работ (услуг)

Полная стоимость (руб.)

Описание

Разработка и проверка технической документации

Приобретение материалов

Приобретение оборудования

Обучение, консультирование

Прочие расходы (описание)

ИТОГО

3.4. Ожидаемые результаты ___________________________________

_________________________________________________________________

(как изменится ситуация в поселении после реализации проекта)

3.5. Наличие технической документации:

Существует ли необходимая техническая документация?

да

нет

Если да, опишите_____________________________________________

_________________________________________________________________

(описание существующей технической документации, к заявке необходимо приложить проектно-сметную документацию на мероприятия, реализуемые в рамках проекта, либо локальный сметный расчет)

4. Информация для оценки заявки

4.1. Планируемые источники финансирования мероприятий проекта

Таблица 1

№ п/п

Вид источников финансирования

Сумма
(руб.)

Бюджет поселения (не менее 10 % от суммы субсидии)

Население (денежные поступления от жителей, не менее
5 % от суммы субсидии)

Спонсоры (денежные поступления от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и т.д.)

Субсидия из областного бюджета на реализацию приоритетного проекта поддержки местных инициатив

ИТОГО

Расшифровка денежного вклада спонсоров_______________________

________________________________________________________________

(расшифровывается сумма строки 3 таблицы 1 пункта 4.1 настоящей Заявки. Прилагаются гарантийные письма)

Таблица 2

№ п/п

Наименование организации

Денеж-ный вклад
(руб.)

ИТОГО

4.2. Социальная эффективность от реализации проекта

4.2.1. Прямые благополучатели проекта_________________________

_______________________________________________________________

(Описываются группы населения, которые регулярно будут пользоваться результатами выполненного проекта (например, в случае ремонта улицы прямые благополучатели – это жители этой и прилегающих улиц, которые регулярно ходят или ездят по отремонтированной улице)

Число прямых благополучателей (человек) _____________________

________________________________________________________________

4.3. Участие населения и спонсоров в определении проекта и содействие в его реализации

4.3.1. Число лиц, принявших участие в идентификации проблемы в процессе предварительного рассмотрения,___________________________

_______________________________________________________________

(согласно протоколам предварительных собраний, результатам анкетирования и т.д.)

4.3.2. Число лиц, принявших участие в собрании граждан___________

________________________________________________________________

(согласно протоколу общего собрания)

4.3.3. Участие населения и спонсоров в реализации проекта в неденежной форме:

неденежный вклад населения и его описание (неденежный вклад включает безвозмездный труд, строительные материалы или оборудование)

Предполагается ли неденежный вклад населения?

да

нет

Если да, сумма неденежного вклада населения в рублях____________

_________________________________________________________________

Предполагается ли неденежный вклад спонсоров?

да

нет

Если да, сумма неденежного вклада спонсоров в рублях____________

________________________________________________________________

4.4. Эксплуатация и содержание объекта инфраструктуры, предусмотренного проектом

Мероприятия по эксплуатации и содержанию объекта инфра-структуры_______________________________________________________

________________________________________________________________

_________________________________________________________________

________________________________________________________________

(описание мероприятий, содержащее способы, которыми поселение и (или) специализированная организация будут содержать и эксплуатировать объект инфраструктуры после завершения проекта, с указанием наличия (отсутствия) ресурсов для функционирования объекта инфраструктуры)

4.4.1. Расходы на эксплуатацию и содержание объекта инфра-структуры, предусмотренного проектом, на первый год (описание необходимых расходов на эксплуатацию и содержание объекта инфраструктуры, предусмотренного проектом, на первый год после завершения проекта с указанием, кто будет предоставлять необходимые ресурсы. Например, зарплата, текущий ремонт, расходные материалы и т.д.):

№ п/п

Статья расходов по эксплуатации и содержанию объекта общественной инфраструктуры, предусмотренного проектом

Бюджет поселения (руб.)

Бюджет спонсоров (руб.)

Итого (руб.)

ВСЕГО

4.4.2. Участие населения в обеспечении эксплуатации и содержании объекта инфраструктуры после завершения проекта.

Предполагается ли участие населения в эксплуатации и содержании объекта инфраструктуры?

да

нет

Если да, опишите:_________________________________________________

_________________________________________________________________

(описание мероприятий, содержащее способы, которыми население поселения будет участвовать в содержании и обеспечении эксплуатации объекта общественной инфраструктуры после завершения проекта)

4.5. Использование средств массовой информации и иных способов информирования населения при реализации проекта

Использовались ли средства массовой информации для информирования населения в процессе отбора и подготовки проекта?

да

нет

Если да, перечислите: ________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________

Использование специальных информационных досок (стендов)

да

нет

Наличие публикаций в газетах

да

нет

Информация по телевидению

да

нет

Информация в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе в социальных сетях

да

нет

(к заявке необходимо приложить документы (публикации, фото и т.д.), подтверждающие фактическое использование средств массовой информации или иных способов информирования населения при подготовке проекта);

4.6. Количество созданных рабочих мест в рамках реализации проекта:

если создаются, то опишите:________________________________________

_________________________________________________________________

5. Ожидаемая продолжительность реализации проекта (дней) _______

6. Перспективы дальнейшего развития проекта __________________

_________________________________________________________________

7. Сведения об инициативной группе

Состав инициативной группы (указываются Ф.И.О. полностью, контактный телефон, е-mail)___________________________________________________

________________________________________________________________

8. Дополнительная информация и комментарии__________________

_________________________________________________________________

Проект поддержан населением на собрании граждан

Дата проведения________________________

Глава поселения___________________________________________________

(Ф.И.О. полностью)

(подпись)

контактный телефон

факс

e-mail

Почтовый адрес Администрации поселения (района) Новгородской области _________________________________________________________________

_________________________________________________________________

«_____» __________ 20___ года

Памятка для Глав муниципальных образований / кураторов проекта ППМИ по проведению собрания граждан в рамках Программы поддержки местных инициатив

Проект повестки собрания:

1. Вводная часть

2. Рассказ о ППМИ

3. Выбор проблемы для реализации в рамках ППМИ

4. Определение суммы вклада населения

5. Формирование инициативной группы

6. Разное (распределение суммы экономии по результатам аукционных мероприятий, вопросы от населения)

1. Вводная часть

- Краткий рассказ о цели собрания (Глава поселения/куратор проекта);

- Избирается секретарь, утверждается повестка.

2. Рассказ о ППМИ – Глава муниципального образования/куратор проекта

- суть ППМИ;

- типология проектов в рамках ППМИ;

- параметры проекта (участвующие муниципальные образования, финансирование, сроки – до конца текущего года);

- основные этапы реализации ППМИ:

а) собрание (выбор приоритета, решение о вкладе населения, в т.ч. нефинансовый вклад, выбор инициативной группы);

б) подготовка заявки (в т.ч. техническая документация);

в) конкурсный отбор;

г) определение подрядчика;

д) реализация и завершение проекта – до конца текущего года!

- объем субсидии и условия софинансирования;

- вклад населения: важность для участия и победе в конкурсном отборе (дополнительный финансовый ресурс), размер, сроки (начало сбора денежных средств с населения только после победы в конкурсном отборе), прозрачность сбора и использования;

- нефинансовый вклад населения и юридических лиц (включает использование строительных материалов или оборудования и инструмента, имеющегося у населения и юридических лиц; выполнение населением вспомогательных/иных работ – подготовка территории, уборка мусора, благоустройство и пр.);

- другие критерии отбора, факторы, обеспечивающие победу поселения в конкурсе, в частности, другие источники финансирования (средства юридических лиц), активность населения, острота проблемы и ее отражение в заявке.

3. Выбор проблемы для реализации в рамках ППМИ

Глава поселения заранее должен представлять предварительную стоимость возможных проектов и их реализуемость (сроки, процедуры согласования и т.д.). Предполагаемая стоимость выносимых на обсуждение проектов является основой для принятия решения о сумме вклада со стороны физических лиц (не менее 5% от суммы субсидии) и юридических лиц (минимальный размер вклада не устанавливается) и фиксации данной суммы в протоколе собрания.

4. Формирование инициативной группы

Глава поселения/куратор проекта рассказывает о задачах инициативной группы (участие в подготовке заявки, сбор средств, информирование населения, контроль работ).

5. Знакомство с инициативной группой

Глава поселения/куратор проекта

- еще раз рассказывает инициативной группе о ее задачах;

- проверяет, все ли документы есть в поселении;

- рассказывает о возможной консультационной поддержке.

Дополнительные рекомендации руководству муниципального образования:

1. Перед собранием проводить опросы жителей (анкетирование);

2. Информировать о собрании через объявления в людных местах (магазины, почта) и через почтовые ящики;

3. Осуществлять фотофиксацию размещенных объявлений, хода проведения собрания, а впоследствии – фото выбранного на собрании объекта ДО проведения ремонтных/иных работ в рамках проекта и ПОСЛЕ их завершения (в случае победы проекта в конкурсном отборе);

4. Предусмотреть заранее организацию следующих мероприятий:

- процедуру регистрации участников собрания согласно листам регистрации;

- процедуру подсчета голосов во время проведения собрания;

- процедуру ведения протокола собрания;

- процедуру фото и видеосъемки хода проведения собрания.

_____________________

ПАМЯТКА

Информационная кампания

«Инициативное бюджетирование в муниципалитете»

для представителей органов местного самоуправления и инициативных групп муниципальных образований

Цель информационной кампании – качественная, своевременная реализация проектов.

Задачи:

- увлечь граждан идеей инициативного бюджетирования,

- провести конструктивные переговоры с гражданами по поводу выбора проекта,

- собрать деньги,

- привлечь граждан к работам на проекте,

- сделать красивый, полноценный, грамотный отчет.

Ресурсы:

- Директ-мейл (адресная рассылка гражданам, предпринимателям: письма, открытки, листовки, буклеты и другая печатная корреспонденция, попавшая в почтовые ящики адресатов).

- Стенды в здании администраций городских и сельских поселений и муниципальных районов, в школе, ФАПе, доме культуры, магазине, на остановках общественного транспорта.

- Социальные сети: Одноклассники, Фейсбук, Вконтакте, Ютьюб и др.

- Официальные сайты муниципальных образований.

- Официальные сайты районов.

- Районные средства массовой информации.

Помощники:

- Инициативная группа;

- Школьники и учителя (могут делать открытки, плакаты, оформить информационный стенд);

- Старшеклассники (могут вести группы в социальных сетях);

- Родители школьников (помогут своим детям в творчестве);

- Активные граждане, продвинутые пользователи интернета (помогут с фотографиями, с интервью с гражданами, с постами в соцсетях);

- Журналисты (расскажут о вашем проекте неформально);

- Фотоаппараты, смартфоны, видеокамеры.

Все, что вы делаете по проекту ППМИ, должно быть на Ваших сайтах!!! Найдите возможность отражать каждый этап проекта – от выбора приоритетной инициативы до сдачи – на сайте муниципального района или сайте городского и сельского поселения!!!

Алгоритм действий:

- Заручитесь поддержкой активных граждан, членов инициативной группы (распределите обязанности, составьте график запуска групп в социальных сетях, график и тематику публикаций);

- Проведите переговоры с педагогическими коллективами, попросите их провести уроки, где будут оформляться объявления, познакомьтесь со старшеклассниками – активными пользователями социальных сетей;

- Напишите письма об информационной поддержке в администрацию района, в районные СМИ;

- Присоединитесь к группам «Проект поддержки местных инициатив» в Facebook.com, Vk.com;

- Напишите информационные письма гражданам, отправьте именные письма лидерам общественного мнения, руководителям предприятий, местным активистам, вывесите информационные письма в общественных местах;

- Готовьте заметки, рассылайте их в СМИ, в районную администрацию, в пресс-службу правительства Новгородской области, публикуйте в социальных сетях, в группах «Проект поддержки местных инициатив».

Листовка:

- Поздравьте людей с победой в конкурсе проектов.

- Напомните, что граждане самостоятельно приняли решение об участии в Проекте поддержки местных инициатив.

- Опишите проект:

- что и в какие сроки планируете сделать,

- сколько денег привлекаете из областного и муниципального бюджета,

- сколько денег дают предприниматели,

- сколько денег нужно собрать от граждан и в какие сроки,

- как будут собираться деньги с граждан – опишите сам процесс,

- обязательно сообщите, что если вы не соберете средства с граждан и предпринимателей, областной бюджет откажет вам в субсидии!

- Напомните, что понадобится помощь граждан и в работах по самому проекту (какие работы, в какие сроки).

- Хорошее, душевное обращение в листовках: «земляки», «односельчане».

Памятка

Ф.И.О.

Сумма

Подпись

Примечание

ИТОГО:

По настоящей ведомости получена сумма ___________________________________________

(прописью)

________________________________руб.________коп. (____________руб._____коп.)

(цифрами)

Деньги получил ________________ ___________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

"___" _________ 20___г.

Рекомендуемый перечень документов для конкурсного отбора ППМИ

	Наименование пункта описи	Примечание
1	заявка для участия в конкурсном отборе ППМИ-201___	приложение № 2 к Порядку предоставления и методике распределения субсидий бюджетам городских и сельских поселений Новгородской области на реализацию приоритетных проектов поддержки местных инициатив (Приложение №3 к мероприятиям подпрограммы «Государственная поддержка развития местного самоуправления Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области и социально ориентированных некоммерческих организаций Новгородской области на 2018 – 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 26.04.2018 № 166
2	техническая документация по объекту:
2.1	локально-сметный расчет, утвержденный и проверенный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 427	Организацией по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и предоставление государственной услуги по организации проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство, реконструкция или техническое перевооружение которых финансируется с привлечением средств областного бюджета на территории Новгородской области является государственное автономное учреждение «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Новгородской области», адрес: Великий Новгород, ул. Большая Конюшенная, дом 5а, тел/факс (8162)77-61-71. Для участия в конкурсе ППМИ-2018 не подлежат проверке только сметы на выполнение работ, не являющихся строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов капитального строительства.
2.2	проектно-сметная документация	при реконструкции или капитальном ремонте зданий и сооружений, затрагивающие несущие конструкции
2.3	дефектная ведомость
2.4	документы на приобретение оборудования	смета, сформированная на основании прайс-листов потенциальных поставщиков на соответствующее оборудование и утвержденная уполномоченным должностным лицом муниципального образования с приложением прайс-листов
2.5	лист согласований проекта с организациями и городскими техническими службами	для городских округов и городских поселений
2.6	документы в зависимости от типологии объекта	объекты жилищно-коммунального хозяйства - выкопировка из генерального плана с нанесенными сетями или схематичный чертеж сетей с указанием диаметра труб и расстоянием ремонтных участков, - поперечный разрез участков прохождения сетей;
		автомобильные дороги и сооружения на них - поперечный разрез дорожного полотна, - схема ремонтируемых участков с указанием площади, длины и ширины;
		объекты для обеспечения первичных мер пожарной безопасности - согласование с требованиями МЧС;
		объекты физической культуры и массового спорта - проект или схема-чертеж расположения оборудования с указанием размеров площадок;
		места массового отдыха населения (детские площадки) - проект или схема-чертеж расположения оборудования с указанием размеров площадок;
		объекты уличного освещения - техническое условие, - проект или схема прокладки сети.
		объекты по реконструкции или капитальном ремонте зданий - технический паспорт здания
3	расположение объекта на карте местности муниципалитета	план-схема с указанными наименованиями улиц, номерами домов, с выделением местоположения объекта заявки
4	документы, подтверждающие заявленное количество прямых благополучателей	- справка муниципального образования о численности жителей населенного пункта, которые регулярно будут пользоваться результатами выполненного проекта. - справка муниципального образования, согласованная с должностным лицом муниципального района, о численности лиц, проживающих в населенном пункте, являющихся собственниками жилья и не учтенных в справке муниципального образования о численности жителей населенного пункта
5	документ, подтверждающий право муниципальной собственности в отношении объекта	– документ, подтверждающий право муниципальной собственности в отношении объекта – выписка из реестра муниципального имущества; - кадастровая выписка о земельном участке; - решение о выделении земельного участка под строительство объекта; - правоустанавливающие документы по пользованию муниципалитетом земельным участком и иной собственностью.
6	документы, подтверждающие намерение муниципального образования на осуществление строительного контроля	договор о намерениях; гарантийное письмо; письмо, подтверждающее обязательство.
7	документы, подтверждающие вклад юридических лиц и индивидуальных предпринимателей	- гарантийные письма о размере оказываемой помощи в 201__ году в отношении муниципального проекта (с обязательными реквизитами – дата, подпись, при наличии – печать либо копия документа о государственной регистрации) - в случае предоставления помощи в виде материалов, работ или услуг к гарантийному письму необходимо приложить калькуляцию
8	документ, подтверждающий неоплачиваемый вклад населения	утвержденная уполномоченным должностным лицом муниципального образования калькуляция или смета неоплачиваемых работ, не требующих наличия специальной квалификации и планируемых осуществить населением
9	протокол(ы) собрания населения	- протоколы итогового мероприятия и предварительных собраний при наличии подписей секретаря и председателя собрания; - регистрационные списки участников собрания и фото/видео мероприятия (как итогового, так и предварительных); - листы заочного голосования (при наличии); - фото и (или) видеозапись мероприятия (в обязательном порядке – для итоговых собраний населения, проведенных без участия консультанта Проекта); - документы о проведении опроса (при наличии).
10	муниципальная программа, направленная на развитие общественной инфраструктуры, утвержденная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования
11	устав муниципального учреждения	при планировании работ в зданиях учреждения либо на его территории
12	фотографии объекта до реализации.	рекомендуем проекции фотографии выбрать с привязкой к конкретным объектам
13	дополнительные документы
13.1	документы, подтверждающие вклад муниципалитета	гарантийные письма муниципалитета о размере муниципального вклада в 201___ году в отношении проекта; выписки из решения Думы о бюджете.
13.2	решение Думы муниципального образования об участии в Проекте по поддержке местных инициатив в 201__ году.
13.3	документы, подтверждающие наличие организации, которая обеспечит эксплуатацию и содержание объекта после завершения проекта.	договор о намерениях; гарантийное письмо; письмо, подтверждающее обязательство.
13.4	документы, отражающие актуальность проблемы	например: справки/предписания соответствующих органов, публикации в СМИ, формы творческой поддержки населения
13.5	проекция/макет объекта после реализации
13.6	Иные документы

Критерии конкурсного отбора поселений для предоставления субсидий

1. Вклад участников реализации проекта в его финансирование:

2. Социальная и экономическая эффективность реализации проекта:

- доля благополучателей в общей численности населения населенного пункта;

3. Степень участия населения населенного пункта в определении и решении проблемы, заявленной в проекте:

4. Количество созданных и (или) сохраненных рабочих мест в рамках реализации проекта.

5. Перспективы дальнейшего развития проекта, многоэтапность его реализации.

___________________

Дата: 2018-11-18, просмотров: 516.

12 3 4 Следующая ⇒