Методическое руководство по организации и проведению работ по прогнозированию уровней загрязнения воздуха осуществляет государственное учреждение «Республиканский центр радиационного контроля и мониторинга окружающей среды» (ГУ РЦРКМ), которое разрабатывает рекомендации по прогнозу загрязнения атмосферного воздуха при НМУ для каждого города с учетом специфики производств, климатических и физико-географических условий местности, наличия и взаиморасположения участков промышленной и жилой застройки, зон отдыха, больниц, школ, детских дошкольных учреждений, спортивных сооружений, других зон, к которым предъявляются повышенные требования по качеству атмосферного воздуха. Следует также отметить, что предупреждения составляются в следующих случаях [9]:

− возникновения комплексов неблагоприятных метеорологических условий (далее – комплекс НМУ) таких, как: неблагоприятное направление ветра и опасная скорость; штиль или слабый ветер (до 2 м/с) независимо от направления; штиль и приземная инверсия; туман и штиль; туман и слабый ветер; приподнятая инверсия над источником выбросов и слабый ветер у земли; опасная скорость на уровне выбросов и штиль у земли;

− с учетом возможного наступления НМУ трех степеней опасности, которым должны соответствовать определенные режимы работы в период НМУ;

− для отдельного источника или группы источников выбросов природопользователей;

− в целом по городу для всех природопользователей города, включенных в соответствующий перечень.

Для отдельных природопользователей, в выбросах которых содержатся специфические загрязняющие вещества, предупреждения об ожидаемом повышении уровня загрязнения атмосферного воздуха составляются организациями, осуществляющими мониторинг, в тех случаях, когда ожидаются НМУ, при которых в приземном слое атмосферного воздуха максимальные концентрации загрязняющих веществ, характерных для источника выбросов или группы таких источников природопользователя, могут превысить ПДК м.р. Предупреждения о НМУ составляются независимо от того, расположены ли источник выбросов или группа таких источников природопользователя изолированно или в окружении других источников выбросов. При этом предупреждение первой степени опасности составляется в случае, если ожидается один из комплексов НМУ и (или) по данным стационарных пунктов наблюдений максимальные концентрации регулируемых загрязняющих веществ, характерных для выбросов природопользователей, превышают 1 ПДК м.р. (0,8 ПДК м.р. для зон с повышенными требованиями к качеству атмосферного воздуха); второй степени опасности с учетом вышеотмеченных условий и когда выбросы природопользователей составляют от 1,5 до 3 ПДК м.р.; третьей степени опасности составляется в случае, когда выбросы природопользователей, составляют более 3 ПДК м.р. или после передачи предупреждения о НМУ второй степени опасности данные наблюдений на стационарных пунктах наблюдений показывают, что при сохраняющихся НМУ максимальные концентрации загрязняющих веществ, характерных для выбросов природопользователей, не снижаются.

Основанием для передачи предупреждений о НМУ по населенному пункту являются ожидаемые комплексы НМУ и значение параметра загрязнения Р, рассчитанного как отношение количества наблюдений с концентрациями загрязняющего вещества, превышающими среднесезонные в 1,5 раза, к общему числу наблюдений в течение суток. При расчете параметра Р используются данные, полученные на всех стационарных пунктах наблюдений. При этом предупреждение о НМУ составляется [9]:

− первой степени опасности, если параметр Р больше или равен 0,35, но меньше 0,50;

− второй степени опасности, если параметр Р больше или равен 0,5;

− третьей степени опасности – после передачи предупреждения о НМУ второй степени опасности, когда параметр Р больше 0,5 и ожидается сохранение комплекса НМУ.

В период НМУ и (или) значительного повышения концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе (3 ПДК м.р. и более) организациями, осуществляющими мониторинг, проводятся наблюдения за концентрациями загрязняющих веществ в атмосферном воздухе каждые 3 часа на стационарных пунктах наблюдений, расположенных вблизи основных источников выбросов, автомобильных дорог с интенсивным движением передвижных источников, в местах с наибольшей плотностью населения. Организации, осуществляющие мониторинг, передают предупреждения о НМУ природопользователям и контролирующим органам в местные исполнительные и распорядительные органы при прогнозе НМУ второй и третьей степени опасности.

Основанием для отмены предупреждения о НМУ являются прекращение НМУ и данные наблюдений на стационарных пунктах наблюдений, подтверждающие, что концентрации загрязняющих веществ не превышают ПДК м.р. или значение параметра Р ниже 0,35. Организации, осуществляющие мониторинг, передают отмену предупреждения о НМУ по следующей схеме:

− природопользователям и контролирующим органам;

− в местные исполнительные и распорядительные органы при отмене НМУ второй и третьей степени опасности.

Содержание «отмены предупреждения следующее: «С _____ часов (дата) ______ объявляется отмена предупреждения о НМУ. Источники, включенные в группу (Г, Х, Н), переходят на обычный режим работы.

С _____ часов (дата) ______ предупреждение о возможном повышении концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе от передвижных источников выбросов отменяется».

В случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера предупреждение о возможном повышении уровня загрязнения атмосферного воздуха передается природопользователям вне зависимости от ожидаемых комплексов НМУ.

3.3 Разработка плана мероприятий на период