СИСТЕМАТИЗАЦИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

- деятельность, направленная на совершенствование, упорядочение действующего законодательства в целях поддержания его системности и обеспечения субъектов права необходимой информацией.

 

Значение систематизации законодательства:

- необходимое условие эффективности правотворческой деятельности, которое способствует ликвидации пробелов в праве и противоречий в действующем законодательстве;

- является действенным способом обеспечения субъектов реализации права необходимой правовой информацией.

 

Виды систематизации законодательства: кодификация, инкорпорация, консолидация, учет.

Кодификация - форма систематизации, при которой происходит существенная внутренняя переработка нормативного материала, в результате чего создается принципиально новый акт.

Виды кодификационных актов:

- Основы законодательства;

- Кодексы;

- Уставы;

- Положения;

- Регламенты и др.

Инкорпорация  - форма систематизации, при которой нормативные акты, обработанные лишь внешне, без изменения их содержания и формы, объединяются в разного рода сборники или собрания.

Виды инкорпорационных актов:

- Сборник;

- Собрания;

- Свод законов.

Виды инкорпорации:

по субъекту:

- официальная инкорпорация - издание компетентным органом сборников, собраний законодательства с учетом внесенных нормотворческим органом изменений и дополнений;

- неофициальная инкорпорация - это внешняя обработка законодательства, которая проводится организациями или отдельными гражданами (учебными заведениями, учеными, практиками) без специальных на то полномочий правотворческих органов.

по способу упорядочения:

 - хронологическая инкорпорация - это такая форма систематизации, при которой упорядочение производится по времени опубликования и вступления в законную силу нормативных правовых актов.

- систематическая ( предметная) инкорпорация- представляет собой упорядочение действующих нормативных правовых актов по предметному признаку, т.е. по отраслям права ,их институтам, сферам государственной деятельности.

Консолидация - форма систематизации, при которой осуществляется объединение совокупности мелких актов, изданных по одному или нескольким взаимосвязанным вопросам в один укрупненный акт (Указ Президиума Верховного Совета СССР от 1 октября 1980 г. “О праздничных и памятных днях” объединяет и заменил 48 ранее действовавших актов по этому вопросу). При этом содержание нормативного массива остается неизменным, а ранее действовавшие нормативные правовые акты утрачивают юридическую силу.

Учет- сбор, хранение и поддержание в контрольном состоянии необходимых нормативных актов, информации о них, создание информационно-поисковых систем, обеспечивающих нахождение необходимой информации в массиве актов, взятых на учет.

 

РЕАЛИЗАЦИЯ НОРМ ПРАВА

Реализация норм права - воплощение правовых предписаний в поведении субъектов права.

Виды форм реализации норм права:

1) соблюдение (форма реализации запрещающих норм);

2) использование (форма реализации управомачивающих норм);

3) исполнение (форма реализации обязывающих норм);

4) применение.

Применение норм права- это властная деятельность компетентных органов по реализации правовых норм относительно конкретных жизненных случаев и индивидуально - определенных лиц.

Признаки правоприменения, отличающие его от других форм реализации права:

1) властная деятельность компетентных государственных органов, должностных лиц, а также негосударственных субъектов правоприменения;

2) индивидуализация предписаний относительно конкретного субъекта в конкретной ситуации;

3) деятельность, осуществляемая в специально установленных законом формах;

4) деятельность по вынесению индивидуально - конкретных актов применения норм права.

Основания (необходимость) правоприменения:

-когда субъективные права и юридические обязанности не могут возникнуть без властной деятельности компетентных органов государства;

-когда имеются определенные препятствия для использования субъективного права или нет добровольного исполнения юридической обязанности;

-когда в соответствии с предписаниями правовых норм необходимо применять юридические санкции;

- когда необходимо установить наличие либо отсутствие юридических фактов.

 

Дата: 2018-12-21, просмотров: 63.