- деятельность, направленная на совершенствование, упорядочение действующего законодательства в целях поддержания его системности и обеспечения субъектов права необходимой информацией.
Значение систематизации законодательства:
- необходимое условие эффективности правотворческой деятельности, которое способствует ликвидации пробелов в праве и противоречий в действующем законодательстве;
- является действенным способом обеспечения субъектов реализации права необходимой правовой информацией.
Виды систематизации законодательства: кодификация, инкорпорация, консолидация, учет.
Кодификация - форма систематизации, при которой происходит существенная внутренняя переработка нормативного материала, в результате чего создается принципиально новый акт.
Виды кодификационных актов:
- Основы законодательства;
- Кодексы;
- Уставы;
- Положения;
- Регламенты и др.
Инкорпорация - форма систематизации, при которой нормативные акты, обработанные лишь внешне, без изменения их содержания и формы, объединяются в разного рода сборники или собрания.
Виды инкорпорационных актов:
- Сборник;
- Собрания;
- Свод законов.
Виды инкорпорации:
по субъекту:
- официальная инкорпорация - издание компетентным органом сборников, собраний законодательства с учетом внесенных нормотворческим органом изменений и дополнений;
- неофициальная инкорпорация - это внешняя обработка законодательства, которая проводится организациями или отдельными гражданами (учебными заведениями, учеными, практиками) без специальных на то полномочий правотворческих органов.
по способу упорядочения:
- хронологическая инкорпорация - это такая форма систематизации, при которой упорядочение производится по времени опубликования и вступления в законную силу нормативных правовых актов.
- систематическая ( предметная) инкорпорация- представляет собой упорядочение действующих нормативных правовых актов по предметному признаку, т.е. по отраслям права ,их институтам, сферам государственной деятельности.
Консолидация - форма систематизации, при которой осуществляется объединение совокупности мелких актов, изданных по одному или нескольким взаимосвязанным вопросам в один укрупненный акт (Указ Президиума Верховного Совета СССР от 1 октября 1980 г. “О праздничных и памятных днях” объединяет и заменил 48 ранее действовавших актов по этому вопросу). При этом содержание нормативного массива остается неизменным, а ранее действовавшие нормативные правовые акты утрачивают юридическую силу.
Учет- сбор, хранение и поддержание в контрольном состоянии необходимых нормативных актов, информации о них, создание информационно-поисковых систем, обеспечивающих нахождение необходимой информации в массиве актов, взятых на учет.
РЕАЛИЗАЦИЯ НОРМ ПРАВА
Реализация норм права - воплощение правовых предписаний в поведении субъектов права.
Виды форм реализации норм права:
1) соблюдение (форма реализации запрещающих норм);
2) использование (форма реализации управомачивающих норм);
3) исполнение (форма реализации обязывающих норм);
4) применение.
Применение норм права- это властная деятельность компетентных органов по реализации правовых норм относительно конкретных жизненных случаев и индивидуально - определенных лиц.
Признаки правоприменения, отличающие его от других форм реализации права:
1) властная деятельность компетентных государственных органов, должностных лиц, а также негосударственных субъектов правоприменения;
2) индивидуализация предписаний относительно конкретного субъекта в конкретной ситуации;
3) деятельность, осуществляемая в специально установленных законом формах;
4) деятельность по вынесению индивидуально - конкретных актов применения норм права.
Основания (необходимость) правоприменения:
-когда субъективные права и юридические обязанности не могут возникнуть без властной деятельности компетентных органов государства;
-когда имеются определенные препятствия для использования субъективного права или нет добровольного исполнения юридической обязанности;
-когда в соответствии с предписаниями правовых норм необходимо применять юридические санкции;
- когда необходимо установить наличие либо отсутствие юридических фактов.
Дата: 2018-12-21, просмотров: 270.