Общие положения.
Устав ВГСЧ которым все подразделения ФГУП "ВГСЧ" пользуются в настоящее время был разработан в соответствии с законами Российской Федерации "О недрах" от 03.03.95 г. № 27—ФЗ, "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" от 22.08.95 г. № 151—ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации "О военизированных горноспасательных частях угольной промышленности Министерства топлива и энергетики Российской Федерации" от 25.06.92 г. № 432, "Правилами безопасности в угольных шахтах" и регламентирует правила и нормы действий подразделений ВГСЧ, приемы и способы ведения горноспасательных работ, обязанности командиров, респираторщиков и специалистов ВГСЧ в ходе ликвидации аварии и при выполнении других работ в шахтах. Требования Устава обязательны также для всех руководителей, специалистов и рабочих обслуживаемых ВГСЧ объектов и других предприятий и организаций, участвующих в горноспасательных работах.
Военизированные горноспасательные части, находящиеся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС) предназначены для выполнения работ по спасанию людей, предупреждению и ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций на территориях организаций, ведущих горные и другие работы на опасных производственных объектах угольной, горнодобывающей, металлургической промышленности и подземного строительства (далее соответственно - организации, опасные производственные объекты), в период их строительства, реконструкции, эксплуатации, ликвидации или консервации (далее - горноспасательное обслуживание). ФГУП "ВГСЧ" возглавляются Управлением ФГУП «ВГСЧ», в структуру которого входят: оперативные подразделения — филиалы военизированные горноспасательные отряды (филиал ВГСО), взвода (ВГСВ), пункты (ВГСП), медицинские бригады быстрого реагирования (МБЭР), профилактическая служба и др. Обслуживание горноспасательными подразделениями действующих, строящихся и погашаемых угольных и сланцевых шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик (в дальнейшем — шахты) является обязательной нормой безопасного ведения работ по добыче и переработке полезных ископаемых на всех предприятиях независимо от форм собственности.
Главными задачами ВГСЧ являются:
- выполнение экстренных и неотложных мер по спасению и эвакуации застигнутых аварией людей и оказание травмированным медицинской помощи;
- локализация и ликвидация аварий, в том числе тушение подземных пожаров и ликвидация последствий взрывов метана и угольной пыли, внезапных выбросов угля и газа, загазирований, обрушений и затоплений (водой, глинистой пульпой и др.) горных выработок;
- осуществление на обслуживаемых объектах профилактического контроля за готовностью шахт к ликвидации аварий и выполнение технических работ (разгазирований горных выработок и др.) неаварийного характера, требующих защиты органов дыхания и применения специального снаряжения;
- участие в работах, вытекающих из задач системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях. Виды таких работ определяются Свидетельством на право выполнения аварийно спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях.
Подразделения ВГСЧ должны выполнять все работы аварийного характера в шахте в соответствии с требованиями настоящего Устава. В том случае, если Уставом не оговорены нормы безопасного выполнения каких-либо работ, они осуществляются согласно требованиям соответствующих правил безопасности.
Первичной оперативной единицей ВГСЧ, способной, оказать помощь пострадавшему и выполнить отдельное задание по ликвидации аварии, а в ряде случаев и ликвидировать ее, является горноспасательное отделение в составе не менее четырех респираторщиков и командира отделения. Запрещается направлять в непригодную для дыхания атмосферу отделение в составе менее пяти человек или сборное отделение, состоящее из трех и более респираторщиков из других отделений.
Оперативным подразделением ВГСЧ, способным выполнять горноспасательные работы в пределах лавы, тупикового забоя и других объектов, является военизированный горноспасательный взвод.
Военизированный горноспасательный отряд объединяет несколько взводов и способен самостоятельно ликвидировать сложную или длительно действующую аварию в шахте, требующую привлечения мощных аварийно-технических средств и многосменной работы горноспасательных отделений.
Для ликвидации аварий подразделение ВГСЧ (отряд, взвод) должно иметь следующее табельное оснащение:
- аппараты защиты органов дыхания (респираторы) для выполнения работ в непригодной для дыхания атмосфере;
- приборы искусственной вентиляции легких и средства для оказания первой медицинской помощи пострадавшими эвакуации их на поверхность;
- приборы для экспресс определения состава шахтного воздуха и других параметров аварийной ситуации;
- средства связи и сигнализации для управления работами на аварийном участке, в том числе в непригодной для дыхания атмосфере;
- оборудование и технические средства для ликвидации аварий в обслуживаемом регионе;
- транспортные средства для выезда отделений и командного состава ВГСЧ и доставки их табельного оснащения на объект аварии.
Оптимальный запас аварийных материалов (Текбленд, цемент, песок, бетониты и т.п.) для возведения изолирующих перемычек и выполнения других работ по ликвидации последствий аварии, характерных для данного региона, должен храниться на региональных складах (для группы шахт) или складах самостоятельных шахт.
Табельное оборудование и приборы ВГСЧ должны находиться в состоянии постоянной готовности к применению условиях обслуживаемых предприятий и систематически модернизироваться и обновляться.
Мероприятия по спасению людей, действия ВГСЧ и лиц, участвующих в ликвидации аварии в начальный период ее возникновения, определяются Планом ликвидации аварии (ПЛА).
Последующие действия после выполнения мероприятий ПЛА определяются оперативными планами, которые разрабатывают ответственный руководитель ликвидации аварии и руководитель горноспасательных работ в зависимости от условий и характера развития аварии.
Порядок действий руководителей и специалистов организаций, предприятий во время ликвидации аварии, а также правила поведения лиц, оказавшихся в пораженных аварией выработках, определяются планом ликвидации аварий, ПБ и дополнительными мерами.
Руководители и другие работники шахты, которые участвуют в осуществлении мероприятий плана ликвидации аварий и в последующих горноспасательных работах, несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за достоверность представляемой ВГСЧ информации об обстоятельствах и месте возникновения аварии, ее характере, угрозе людям и возможных осложнениях, фактическом положении на участке перед возникновением аварии.
Тушение подземных пожаров.
При пожаре на ОПО спасательные работы и эвакуация людей из шахты не должны сдерживать осуществления первоочередных мер по локализации и тушению очагов загорания. Подавление пожара не должно создавать угрозы эвакуируемым и выполняющим эти работы людям.
Ответственный руководитель ликвидации аварии и руководитель горноспасательных работ, отправив первые отделения ВГСЧ в шахту по ПЛА, обязаны выполнить следующее:
- первое — оценить режим проветривания и по возможности направить продукты горения, минуя скопления людей;
- второе — установить все возможные подходы к очагам горения по действующим и отработанным выработкам, скважинам, провалам и др.;
- третье — выбрать способ тушения очагов загорания, и рассчитать параметры проветривания пожарном участка;
- четвертое — определить объемы и места размещения сил и средств для локализации и тушения пожара.
Тушение подземных пожаров осуществляется следующими способами:
- активный способ — непосредственное воздействие на очаг горения огнегасительными веществами или дистанционная подача в зону горения воды, пены, других огнегасительных веществ по трубопроводам скважинам или по подводящим выработкам;
- пассивный способ — изоляция горящих выработок перемычками и другими изолирующими сооружениями для прекращения доступа свежего воздуха к очагам горения;
- комбинированный способ — временная изоляция пожарного участка перемычками с последующим их вскрытием и тушением пожара активным способом.
На всех стадиях тушения подземного пожара для ограничения его активности и снижения скорости распространения по горным выработкам необходимо осуществлять меры по его локализации.
В качестве первоочередных мер независимо от выбранного способа тушения применяются следующие способы локализации пожара:
- сокращение расхода воздуха, поступающего к очагам горения;
- установка водяных завес и создание преград на пути распространения пожара (установка временных перемычек, закрытие противопожарных дверей и др.);
- местное реверсирование вентиляционной струи; удаление горючего материала из зоны горения или на пути распространения пожара;
- сочетание вышеперечисленных способов локализации.
На основные способы тушения пожаров, наиболее часто применяемые в бассейне (регионе), разрабатываются с учетом местных горнотехнических условий типовые тактико-технологические карты (схемы), табели расхода аварийных материалов и др. проектные документы, облегчающие работу КП по прогнозированию развития аварии и обеспечению ее быстрейшей ликвидации.
С момента возникновения пожара, независимо от его размеров и характера развития, ответственный руководитель ликвидации аварии и руководитель горноспасательных работ обязаны принять меры по бесперебойной подаче воды на пожарный участок и сосредоточению в шахте мощных средств пожаротушения и аварийных материалов.
В зависимости от места возникновения пожара предусматривается следующий порядок направления отделений на выполнение оперативных заданий:
- при пожарах в стволах, по которым подается в шахту свежий воздух, и надшахтных зданиях первое из прибывших отделений ВГСЧ направляется для тушения пожара и перекрытия стволов, а второе — для вывода людей из околоствольных выработок этих стволов и последующего тушения первичными средствами пожаротушения возникших очагов в околоствольном дворе;
- при пожарах в околоствольных дворах стволов, подающих в шахту воздух, а также в главных выработках, расположенных в начале вентиляционной струи (главные квершлаги, коренные штреки и т.п.), первое из прибывших отделений направляется на тушение пожара, а второе — для вывода людей из наиболее опасных мест;
- при пожарах в участковых штреках, квершлагах и камерах, а также в лавах, вентиляционных ходках и сбойках, когда загазированию подвергается один участок, первое отделение направляется кратчайшим путем по свежей струе в выработки с исходящей с участка струей воздуха для вывода людей, а второе — по поступающей струе для тушения пожара;
- при пожарах в вертикальных стволах и шурфах с исходящей струей воздуха и их надшахтных зданиях первое отделение направляется на тушение пожара и вывод людей из надшахтного здания, второе — в околоствольный двор для предотвращения распространения пожара в горные выработки шахты;
- при пожарах в наклонных стволах, вентиляционных сбойках, имеющих выход на поверхность, и в околоствольных дворах с исходящей струей воздуха первое отделение направляется в шахту для спасения людей, второе — на тушение пожара.
Последующие отделения направляются в места, где их действия наиболее необходимы.
Примечание. Понятия "свежая струя воздуха", "исходящая струя воздуха "определяются режимом проветривания по ПЛА или по оперативному плану.
К тушению пожаров в стволах, шурфах и других выработках, имеющих выход на поверхность, а также в надшахтных зданиях должны привлекаться подразделения пожарной охраны. Взаимодействие ВГСЧ и подразделений пожарной охраны при тушении пожаров определяется ПЛА или по взаимно согласованным планам.
Изоляция пожарных участков
Если возникший пожар невозможно потушить путем непосредственного или дистанционного воздействия на очаг огнетушащими веществами (скорое распространения горения превышает скорость тушения имеющимися средствами) или очаг пожара не доступен и возможно взрывоопасное скопление метана и попадание его к очагам горения, пожар необходимо изолировать.
При высокой температуре на подступах к очагу пожара (в выработках негазовых шахт с исходящей с пожара вентиляционной струей) для защиты людей от воздействия высокой температуры должны устанавливаться временные быстровозводимые перемычки, затем под их защитой — постоянные.
При возведении перемычек для изоляции пожара необходимо:
- разъединить и заглушить трубы для сжатого воздуха со стороны подхода к перемычке и снять электрокабели;
- проложить через перемычки трубы или подготовить существующие для запуска инертного газа (если он будет применяться), отбора проб воздуха и замера его температуры, а также вложить в перемычку трубу с гидравлическим затвором для спуска воды;
- усилить (при необходимости) крепь на расстоянии 5—7 м в обе стороны от перемычки.
В перемычках, возводимых в выработках с поступающей в пожарный участок и исходящей вентиляционными струями, оставляют проемы для пропуска вентиляционной струи, выдачи демонтируемого оборудования и др. в период подготовки пожарного участка к изоляции согласно расчету.
Изолирующие перемычки следует возводить в заранее подготовленных врубах, устраиваемых в устоявшихся боковых породах без куполов и трещин; ширина и глубина врубов зависят от боковых пород и назначения перемычки.
Постоянные перемычки, возводимые в непосредственной близости к очагу пожара, должны сооружаться из огнестойких материалов.
Все перемычки для изоляции пожарного участка должны сооружаться, как правило, одновременно.
Когда из-за высокой температуры или сильной задымленности возвести перемычки в выработках с исходящей вентиляционной струей невозможно, вначале возводятся перемычки в выработке с поступающей струей, а затем в выработке с исходящей; при этом реверсируется вентиляционная струя и принимаются меры по недопущению распространения пожара по выработке с поступающей струей (устанавливаются завесы и др.).
Если по условиям развития пожара имеется угроза распространения огня по выработке с исходящей вентиляционной струей или в другие выработки, то первой сооружается перемычка в выработке с исходящей струей воздуха. При этом вентиляционная струя реверсируется, а в выработке с поступающей вентиляционной струей осуществляются меры по предотвращению распространения пожара (установка водяных завес, извлечение горючих элементов крепи, оборудования и др.).
После возведения изолирующих перемычек должны приниматься меры по максимальному снижению притечек воздуха в изолированный пожарный участок путем уплотнения изолирующих сооружений, возведения дополнительных перемычек и снятия депрессии с изолированного пространства.
Изоляция пожарного участка считается удовлетворительной, если в районе горения в изолированном пространстве будет достигнута концентрация кислорода, при которой прекращается горение (для угля — 2% кислорода по объему).
Изоляция пожарного участка в целях последующего его заиливания производится с предварительным возведением фильтрующих или заиловочных перемычек.
Заиливание пожарных участков производится через скважины, специально пробуренные с поверхности или из прилегающих горных выработок, а также через вертикальные и наклонные выработки, ведущие к очагу пожара.
Пульпа может подаваться как непосредственно в очаг пожара, так и в выработки, по которым возможно распространение пожара или приток к нему свежего воздуха.
Изоляция участка затоплением водой производится водоупорными перемычками, рассчитанными на максимально возможное давление воды. Эти перемычки должны иметь трубы с манометрами для контроля за давлением воды на перемычку в период затопления и спуска воды.
Вскрытие изолированного участка для проведения разведки, сокращения изолированного объема и выполнения других работ осуществляется в соответствии с мероприятиями оперативных планов, предусматривающих меры, исключающие проникновение в изолированное пространство свежего воздуха, развитие пожара и возможность взрыва газовоздушной среды.
Работы по тушению пожара считаются законченными, когда в месте возникновения пожара и в прилегающих к нему выработках отсутствует оксид углерода в концентрациях выше допустимых, восстановлен нормальный режим проветривания в шахте и температура воздуха не превышает обычные ее показатели для этих выработок.
Примечание. Содержание окиси углерода в рудничном воздухе, при котором пожар считается недействующим, устанавливается бассейновыми инструкциями по предупреждению и тушению эндогенных пожаров.
Общие положения.
Устав ВГСЧ которым все подразделения ФГУП "ВГСЧ" пользуются в настоящее время был разработан в соответствии с законами Российской Федерации "О недрах" от 03.03.95 г. № 27—ФЗ, "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" от 22.08.95 г. № 151—ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации "О военизированных горноспасательных частях угольной промышленности Министерства топлива и энергетики Российской Федерации" от 25.06.92 г. № 432, "Правилами безопасности в угольных шахтах" и регламентирует правила и нормы действий подразделений ВГСЧ, приемы и способы ведения горноспасательных работ, обязанности командиров, респираторщиков и специалистов ВГСЧ в ходе ликвидации аварии и при выполнении других работ в шахтах. Требования Устава обязательны также для всех руководителей, специалистов и рабочих обслуживаемых ВГСЧ объектов и других предприятий и организаций, участвующих в горноспасательных работах.
Военизированные горноспасательные части, находящиеся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС) предназначены для выполнения работ по спасанию людей, предупреждению и ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций на территориях организаций, ведущих горные и другие работы на опасных производственных объектах угольной, горнодобывающей, металлургической промышленности и подземного строительства (далее соответственно - организации, опасные производственные объекты), в период их строительства, реконструкции, эксплуатации, ликвидации или консервации (далее - горноспасательное обслуживание). ФГУП "ВГСЧ" возглавляются Управлением ФГУП «ВГСЧ», в структуру которого входят: оперативные подразделения — филиалы военизированные горноспасательные отряды (филиал ВГСО), взвода (ВГСВ), пункты (ВГСП), медицинские бригады быстрого реагирования (МБЭР), профилактическая служба и др. Обслуживание горноспасательными подразделениями действующих, строящихся и погашаемых угольных и сланцевых шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик (в дальнейшем — шахты) является обязательной нормой безопасного ведения работ по добыче и переработке полезных ископаемых на всех предприятиях независимо от форм собственности.
Главными задачами ВГСЧ являются:
- выполнение экстренных и неотложных мер по спасению и эвакуации застигнутых аварией людей и оказание травмированным медицинской помощи;
- локализация и ликвидация аварий, в том числе тушение подземных пожаров и ликвидация последствий взрывов метана и угольной пыли, внезапных выбросов угля и газа, загазирований, обрушений и затоплений (водой, глинистой пульпой и др.) горных выработок;
- осуществление на обслуживаемых объектах профилактического контроля за готовностью шахт к ликвидации аварий и выполнение технических работ (разгазирований горных выработок и др.) неаварийного характера, требующих защиты органов дыхания и применения специального снаряжения;
- участие в работах, вытекающих из задач системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях. Виды таких работ определяются Свидетельством на право выполнения аварийно спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях.
Подразделения ВГСЧ должны выполнять все работы аварийного характера в шахте в соответствии с требованиями настоящего Устава. В том случае, если Уставом не оговорены нормы безопасного выполнения каких-либо работ, они осуществляются согласно требованиям соответствующих правил безопасности.
Первичной оперативной единицей ВГСЧ, способной, оказать помощь пострадавшему и выполнить отдельное задание по ликвидации аварии, а в ряде случаев и ликвидировать ее, является горноспасательное отделение в составе не менее четырех респираторщиков и командира отделения. Запрещается направлять в непригодную для дыхания атмосферу отделение в составе менее пяти человек или сборное отделение, состоящее из трех и более респираторщиков из других отделений.
Оперативным подразделением ВГСЧ, способным выполнять горноспасательные работы в пределах лавы, тупикового забоя и других объектов, является военизированный горноспасательный взвод.
Военизированный горноспасательный отряд объединяет несколько взводов и способен самостоятельно ликвидировать сложную или длительно действующую аварию в шахте, требующую привлечения мощных аварийно-технических средств и многосменной работы горноспасательных отделений.
Для ликвидации аварий подразделение ВГСЧ (отряд, взвод) должно иметь следующее табельное оснащение:
- аппараты защиты органов дыхания (респираторы) для выполнения работ в непригодной для дыхания атмосфере;
- приборы искусственной вентиляции легких и средства для оказания первой медицинской помощи пострадавшими эвакуации их на поверхность;
- приборы для экспресс определения состава шахтного воздуха и других параметров аварийной ситуации;
- средства связи и сигнализации для управления работами на аварийном участке, в том числе в непригодной для дыхания атмосфере;
- оборудование и технические средства для ликвидации аварий в обслуживаемом регионе;
- транспортные средства для выезда отделений и командного состава ВГСЧ и доставки их табельного оснащения на объект аварии.
Оптимальный запас аварийных материалов (Текбленд, цемент, песок, бетониты и т.п.) для возведения изолирующих перемычек и выполнения других работ по ликвидации последствий аварии, характерных для данного региона, должен храниться на региональных складах (для группы шахт) или складах самостоятельных шахт.
Табельное оборудование и приборы ВГСЧ должны находиться в состоянии постоянной готовности к применению условиях обслуживаемых предприятий и систематически модернизироваться и обновляться.
Мероприятия по спасению людей, действия ВГСЧ и лиц, участвующих в ликвидации аварии в начальный период ее возникновения, определяются Планом ликвидации аварии (ПЛА).
Последующие действия после выполнения мероприятий ПЛА определяются оперативными планами, которые разрабатывают ответственный руководитель ликвидации аварии и руководитель горноспасательных работ в зависимости от условий и характера развития аварии.
Порядок действий руководителей и специалистов организаций, предприятий во время ликвидации аварии, а также правила поведения лиц, оказавшихся в пораженных аварией выработках, определяются планом ликвидации аварий, ПБ и дополнительными мерами.
Руководители и другие работники шахты, которые участвуют в осуществлении мероприятий плана ликвидации аварий и в последующих горноспасательных работах, несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за достоверность представляемой ВГСЧ информации об обстоятельствах и месте возникновения аварии, ее характере, угрозе людям и возможных осложнениях, фактическом положении на участке перед возникновением аварии.
Организационные действия в начальный период аварии.
Горный диспетчер опасного производственного объекта (ОПО) получив первое сообщение об аварии, немедленно вводит в действие план ликвидации аварий.
В том случае, если первое сообщение об аварии получил главный инженер шахты, он может поручить горному диспетчеру ввести соответствующую позицию ПЛА.
Дежурный у телефона подразделения ВГСЧ, получив сообщение горного диспетчера об аварии, немедленно включает сигнал "Тревога" и другие средства быстрого оповещения личного состава и заполняет под копирку путевку на выезд. Респираторщики, командиры и водители дежурных, резервных и свободных смен в отведенное (нормативом время направляются в оперативный гараж” садятся в оперативные автобусы и по команде старшего командира выезжают на ОПО. Личный состав выходных смен, а также командиры, находящиеся в положении "вне службы", узнав об аварии, направляются в расположение части, переходят в положение "на службе" и организуют дежурство у телефона и готовность к выезду на другие аварии.
Отделение, выезжающее первым, должно иметь путевку на выезд, план ликвидации аварии соответствующей шахты. Порядок выезда на аварию горноспасательных подразделений, количество отделений, перечень специального оснащения по роду аварии определяются диспозицией выездов ВГСО. В каждом подразделении ВГСЧ должно быть организовано непрерывное дежурство у телефона для принятия вызовов с шахт на аварии.
Примечание. Дежурство у телефона осуществляется в специально оборудованном различными средствами связи (включая радиосвязь) помещении.
Прибыв на объект аварии, старший командир и командиры отделений направляются на командный пункт по ликвидации аварии (КП) за получением задания, а личный состав прибывших отделений подготавливает необходимое по роду аварии оснащение к спуску в шахту.
На КП ответственный руководитель ликвидации аварии (горный диспетчер или главный инженер шахты) объясняет командирам аварийную обстановку на момент их прибытия и ставит перед ВГСЧ основную задачу (в письменной форме). В соответствии с этой задачей старший из прибывших командиров ВГСЧ становится руководителем горноспасательных работ и выдает задания командирам отделений на спуск в шахту, после чего принимает меры по обеспечению связи с ушедшими в шахту отделениями (телефонной, и др.).
Аварийная обстановка, содержание основной задачи подразделения ВГСЧ и выданные оперативные задания командирам отделений записываются в оперативный журнал ВГСЧ. Оперативные задания командирам выдаются под роспись.
Отделениям ВГСЧ на КП вручается микросхема горных выработок, на которой указываются маршруты движения по шахте, места включения в респираторы и расположение подземной базы (ПБ), номер телефона КП, источники водозабора (для отделения, следующего на тушение пожара).
Командир отделения, получив задание на КП, разъясняет респираторщикам аварийную обстановку и содержание оперативного задания, определяет порядок следования к месту аварии и действий в шахте, дает команду взять дополнительное оснащение, необходимое для выполнения задания, и немедленно приступает к его выполнению.
По выходу из шахты командиры отделений или старший в смене командир докладывает на КП руководителю горноспасательных работ об аварийной обстановке в шахте и выполненных объемах работ согласно оперативному заданию с необходимыми эскизами и зарисовками.
Дата: 2018-11-18, просмотров: 991.