Государственное управление профессиональным спортом осуществляется в следующих сферах:
1. Государством устанавливаются ограничения на численность иностранных спортсменов, выступающих в национальных чемпионатах и первенствах. Органы законодательной и исполнительной власти во взаимодействии с профессиональными спортивными организациями устанавливают квоты на общее количество легионеров, выступающих в определенном виде спорта (футболе, баскетболе, хоккее и т.д.). Это делается в интересах молодых спортсменов, которые не могут у себя на родине получить высокооплачиваемые рабочие места в известных и прославленных клубах. Конечно, здесь просматриваются определенные ограничения свободной конкуренции. Но можно поступить таким образом, чтобы и сохранить конкуренцию за места в составах спортклубов, и обеспечить достаточное представительство в этих клубах своих спортсменов.
2. Государство в лице своего управляющего органа осуществляет необходимые взаимодействия с профессиональным спортивным сообществом на уровне федераций, добровольных спортивных обществ, Олимпийского комитета РК, спортивного бизнеса и предприятий спортивной индустрии в целях выработки согласованной политики и принятия наиболее важных решений. В постоянном диалоге государства с профессиональным спортивным сообществом находятся оптимальные подходы к разрешению назревших проблем финансового, правового и управленческого характера, связанных с проведением внутренних соревнований, чемпионатов мира и Европы, Олимпийских игр, с комплектованием сборных команд страны по видам спорта, по строительству новых спортивных объектов и проч. Без взаимных консультаций принимаемые решения имеют односторонний характер и не всегда учитывают интересы всех заинтересованных сторон.
3. Государство осуществляет финансовую поддержку сборным командам страны в соревновательный и учебно-тренировочный период, обеспечивая им комфортное проживание, медицинский контроль, перемещение к месту соревнований, качественное питание и условия тренировки. Помимо этого, государство выплачивает спортсменам и тренерам вознаграждение за призовые места на наиболее престижных соревнованиях мирового уровня.
4. Государство осуществляет моральное стимулирование профессиональных спортсменов, тренеров, спортивных арбитров и менеджеров, применяя для них систему почетных званий и правительственных наград.
5. Государство воздействует на профессиональный спорт по линии разнообразных экономических рычагов, применяя инструменты субсидирования, льготного кредитования и налогообложения. Так, изменяя ставки налогов на ту или иную спортивную или околоспортивную деятельность (букмекерство, лотереи, игорный бизнес), государство может активизировать, или напротив, угнетать определенные виды спортивного бизнеса, регулировать уровень доходов и численность занятых в этих отраслях.
6. Государство участвует в деятельности по предотвращению распространения и потребления допинговых препаратов, вырабатывает меры по пресечению незаконной торговли и хранению запрещенных МОК и ВАДА субстанциями.
7. Посредством правовых механизмов государство регулирует процедуры и способы оказания спонсорской помощи профессиональному спорту, систему взаимоотношений по линии «спонсор-благополучатель». При разработке соответствующих механизмов государство решает задачу, с одной стороны, по дополнительному финансированию профессионального спорта, и, с другой стороны, задачу по предотвращению ухода от налогов предприятий, использующих каналы и возможности спонсорства.
Перечисленные нами формы и способы воздействия на профессиональный спорт составляют костяк управленческой политики государства. Однако только лишь указанными направлениями не исчерпывается весь спектр инструментов воздействия на профессиональные спортивные организации и спортивное сообщество. Государственными и общественными органами, ответственными за развитие спорта в стране, в своей повседневной работе используются такие рычаги, как реклама и пропаганда, взаимодействие с обществом через свои вебсайты и печатные издания, а также через политические партии. Используя тот или иной инструмент с различной степенью интенсивности, государство решает определенную управленческую задачу в интересах всего общества.
Словарь терминов
АККРЕДИТИВ
а) денежный документ, удостоверяющий право лица, на имя которого он выдан, получить в отделении банка указанную в нём сумму;
б) один из видов банковского счёта.
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО
физкультурно-спортивная организация, созданная по соглашению юридическими лицами и гражданами путём объединения их вкладов в целях осуществления хозяйственной деятельности. Акционерное общество является юридическим лицом.
АКЦИЗ
важнейшая форма косвенного налога. Представляет собой надбавку к цене индивидуального товара (услуги) массового потребления.
АКЦИЯ
ценная бумага, свидетельствующая о внесении определённой суммы денег в капитал акционерного общества и дающая право её владельцу на получение ежегодного дохода - дивиденда из прибылей. Прибыль распределяется между акционерами пропорционально вложенному каждым из них капиталу, в зависимости от количества купленных акций.
АМОРТИЗАЦИОННЫЙ ФОНД
денежные средства, предназначенные для возмещения стоимости износа ос-новных фондов. Амортизационный фонд создается путём периодических амортизационных отчислений по установленным нормам амортизаций. Средства амортизационного фонда используются по двум направлениям:
а) для частичного восстановления (капитального ремонта и модерниза ции) основных фондов;
б) для полного восстановления (реновация) основных фондов спортив ного сооружения.
АРЕНДА
договор о предоставлении имущества спортивного сооружения, являющегося частью его основных фондов, во временное пользование за определенную плату. Плата за аренду взимается по ставкам арендной платы, действующей в данной местности.
АРЕНДНЫЙ ПОДРЯД
форма хозрасчётных отношений между администрацией спортивно-зрелищного, физкультурно-оздоровительного предприятия и коллективом его структурного подразделения (подрядным коллективом). Подрядный коллектив, на основе договора с администрацией, за фиксированную арендную плату получает в своё распоряжение помещения, оборудование и другое имущество предприятия. В соответствии с договором подрядный коллектив обязан выполнить заказ предприятия на оказание физкультурно-оздоровительных услуг (по срокам, объёму, качеству). Подрядный коллектив самостоятельно распределяет и использует полученный доход. Арендный подряд создает экономические условия, позволяющие сблизить интересы коллективов структурных подразделений предприятия по улучшению использования его имущества, увеличению объёма и повышению качества услуг.
АКЦИЗ
вид косвенного налога, включаемого в цену товара или услуги.
АУДИТОР
финансист - профессионал, занимающийся оценкой финансового состояния предприятия или ведущий финансовое делопроизводство.
АУКЦИОН
открытые торги, на которых право собственности на продаваемое имущество передается покупателю, предложившему в ходе торгов максимальную цену.
АРЕНДНАЯ ПЛАТА
это плата за пользование средствами производства, взятыми в аренду. Она вносится в денежной или в натуральной форме (готовой продукцией).
БАНКНОТА
бумажные деньги, выпускаемые эмиссионными банками; вексель на банкира, долговое обязательство банка.
БИЗНЕС
частно предпринимательская деятельность с целью получения дохода средствами, не противоречащими закону.
БИЗНЕС-ПЛАН
краткое изложение целей и путей достижения организуемого фирмой производства (услуги), используемое для обоснования инвестиций и привлечения инвесторов.
БЕЗНАЛИЧНЫЕ РАСЧЁТЫ
расчёты, осуществляемые путём перечисления сумм со счетов плательщика на счёт получателя или путём зачёта взаимных требований, без участия наличных денег.
БИРЖА
постоянно функционирующий рынок ценных бумаг (фондовая биржа) и рынок оптовой продажи массовых товаров (товарная биржа);
учреждения, посредничающие между рабочими и предпринимателями при найме рабочей силы (так называемая биржа труда).
БРИГАДА КОМПЛЕКСНАЯ
первичное звено трудового коллектива физкультурно-спортивного предприятия, организации, объединяющее работников различных профессий, (тренеры, медики, рабочие) обеспечивающих достижение общей цели (например, подготовки спортсменов для участия в различных соревнованиях).
БРИГАДА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ
первичное звено трудового коллектива физкультурно-спортивного предприятия, организации, объединяющее, как правило, работников одной профессии (бригада тренеров, бригада техников и т.д.).
Дата: 2018-11-18, просмотров: 268.