МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ДОНЕЦКАЯ АКАДЕМИЯ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
Кафедра административной деятельности
Дисциплина Организация службы участковых инспекторов полиции
УТВЕРЖДАЮ
Начальник кафедры
административной деятельности
к.ю.н., полковник полиции
_______________О.В. Берест
«____»_________2016 г.
ФОНДОВАЯ ЛЕКЦИЯ № 4
Тема 4: «ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СЛУЖБЫ УЧАСТКОВЫХ ИНСПЕКТОРОВ ПОЛИЦИИ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ»
для курсантов и слушателей всех факультетов
очной, заочной форм обучения
Рассмотрено и утверждено
на заседании кафедры административной деятельности
Протокол №___ от «____»__________2016 г.
Донецк, 2016
План
Введение
Теоретические основы взаимодействия участковых инспекторов полиции с общественностью.
Правовые основы взаимодействия участковых инспекторов полиции с общественностью.
Выводы
Основные определения по теме: | оперативная обстановка, принципы административной деятельности участкового инспектора полиции, |
Литература: |
1. Конституция Донецкой Народной Республики // Донецкая Народная Республика официальный сайт /[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://dnr-online.ru/konstituciya-dnr.
2. Кодекс Украины об административных правонарушениях, введенный в действие Постановлением Верховного Совета Украинской ССР от 17.12.1984 г. №8074-10, с изменениями и дополнениями, вступившими в силу от 19.11.2013 г. (основание – Закон Украины 693-VII от 19.11.2013 г.) /[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/ 80731-10/ed20131214.
3. О полиции: Закон Донецкой Народной Республики от 07.08.2015 (Постановление №85-IНС) /[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://dnrsovet.su/zakonodatelnaya-deyatelnost/prinyatye/zakony/zakon-o-politsii-donetskoj-narodnoj-respubliki.
4. О системе органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики: Закон Донецкой Народной Республики от 24.04.2015 (Постановление №I-148П-НС) /[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://old.dnr-online.ru/wp-content/uploads/2015/03/Zakon_DNR_O_sisteme_ organov_ispolnitelnoy_vlast_I_148P_NS.pdf.
5. О службе в органах внутренних дел Донецкой Народной Республики: Закон Донецкой Народной Республики от 24.04.2015 (Постановление №I-145П-НС) /[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://old.dnr-online.ru/wp-content/uploads/2015/03/Zakon_DNR_O_sluzhbe_ v_organakh_vnutrennikh_del_I_145p_NS.pdf.
6. Об обращениях граждан: Закон Донецкой Народной Республики от 20.02.2015 (Постановление №13-IНС) /[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://dnrsovet.su/zakon-ob-obrashheniyah-grazhdan.
7. Временное положение по организации деятельности участковых инспекторов полиции, утвержденное приказом МВД ДНР от 28.02.2015 №126.
Дополнительная литература к теме:
1. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть особенная. Учебник. М., МЮИ МВД России. «Щит-М». 1998 – с. 346.
2. Административное право Украины: Учебник /Под общей ред. С.В. Кивалова. – Х.: «Одиссей», 2005. – 800 с.
3. Правонарушение: Понятие, причины, ответственность. – М.: Юрид. лит., 1985. – с. 155.
4. Правоприменительная деятельность органов управления. – М.: Юрид. лит., 1979. – 136 с.
5. Адміністративні проступки, підвідомчі міліції: кваліфікація, доказування, особливості провадження: Навчальний посібник. Видання друге. – К: ПП «Дірект Лайн». – Київ. –2013. – 240 с.
Учебная цель: Ознакомить слушателей с правовыми и и теоритическими основами деятельности службы участковых инспекторов полиции при взаимодействии с общественностью.
Развивающая цель: научить анализировать и оценивать различные источники информации, творчески мыслить, логично и последовательно излагать свои мысли, свободно выступать в обсуждении вопросов лекции, высказывать и обосновывать своё мнение.
Воспитательные цели: формирование у слушателей профессиональных черт характера (внимательность, ответственность, исполнительность); собственных взглядов, убеждений и мировоззрения на сущность деятельности участкового инспектора полиции; таких качеств, как гуманизма в обращении с гражданами, чувства уважения к мнению других лиц, учиться культуре межличностного общения; а так же ориентирование на более успешную учебную деятельность.
Методические приёмы: конспектирование материала, обсуждение проблемных вопросов правового и организационного обеспечения деятельности службы участковых инспекторов полиции, личный пример преподавателя, апелляция к авторитетам, похвала слушателей, принимающих участие в обсуждении вопросов лекции, порицание нарушающих дисциплину на занятии. После обсуждения каждого вопроса лекции необходимо уточнять у курсантов “Все ли Вам понятно?” или “Есть ли вопросы к лектору?”, что позволит творчески мыслить, рассуждать, доказывать обоснованность своего мнения, а также это возможный выход на дискуссию. В качестве анализа и оценки источников информации служат – использование на лекции технических средств обучения.
Междисциплинарная связь: заключается в связи с дисциплинами административное право, административный процесс, административная деятельность и другими.
Внутридисциплинарная связь заключается в том, что в рамках темы настоящей лекции начинается изучение организации деятельности подразделений участковых инспекторов полиции.
Формы содействия могут быть различными: предоставление конфиденциальной информации, установление преступников, очевидцев преступления, совместное патрулирование в рамках системы единой дислокации, где работники частных охранно-сыскных структур отмечены как приданные силы, и т.п.
Согласно ст. 9 Закона ДНР «О полиции» полиция при осуществлении своей деятельности стремится обеспечивать общественное доверие к себе и поддержку граждан. Действия сотрудников полиции должны быть обоснованными и понятными для граждан.
Также в соответствии со ст. 10 Закона ДНР «О полиции» - полиция при осуществлении своей деятельности взаимодействует с другими правоохранительными органами, государственными органами и органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами.
Полиция при выполнении возложенных на нее обязанностей может использовать возможности государственных органов, общественных объединений и организаций в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.
Полиция в пределах своих полномочий оказывает содействие государственным органам, общественным объединениям и организациям в обеспечении защиты прав и свобод граждан, соблюдения законности и правопорядка, а также оказывает поддержку развитию гражданских инициатив в сфере предупреждения правонарушений и обеспечения правопорядка.
Общественные объединения, организации и должностные лица должны оказывать содействие полиции при выполнении возложенных на нее обязанностей. Государственные органы и их должностные лица в рамках своих полномочий и в порядке, предусмотренном действующим законодательством, оказывают содействие полиции при выполнении возложенных на нее обязанностей.
В соответствии с Временным положение по организации деятельности участковых инспекторов полиции, утвержденным приказом МВД ДНР от 28.02.2015 №126 осуществляется организация и проведение участковым инспектором полиции отчета перед населением о проделанной работе.
В целях информирования населения об оперативной обстановке и проделанной работе, а также получения информации об оценке населением деятельности участкового инспектора полиции и территориального органа МВД ДНР участковый инспектор полиции в порядке, установленном правовыми актами МВД ДНР, ежеквартально проводит отчет перед населением о проделанной работе.
Собрания по вопросу отчета участкового инспектора полиции (участковых инспекторов полиции) проводятся в соответствии с графиком отчета участковых инспекторов полиции перед населением (составляется на каждый квартал, утверждается начальником ОВД). В ходе собрания участковый инспектор полиции проводит разъяснительные беседы.
Оповещение населения о проведении собрания по вопросу отчета участкового инспектора полиции (участковых инспекторов полиции) производится заблаговременно путем вывешивания объявлений в местах с массовым пребыванием граждан, использования местных средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также через органы местного самоуправления, администрацию предприятий, учреждений и организаций.
Взаимодействие полиции и СМИ также является действенной формой профилактики преступлений и правонарушений, из результатов мониторинга известно, что население оценивает деятельность полиции именно на основе различных публикаций.
Однако, в этой связи следует обратить внимание, что в соответствии со ст. 13 Закона ДНР «О службе в ОВД ДНР» при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник органов внутренних дел должен не допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении государственных органов, должностных лиц, религиозных и иных организаций, профессиональных или социальных групп, граждан, если это не входит в его служебные обязанности.
Требования этого пункта не распространяются на публичные высказывания, суждения и оценки в отношении деятельности политических партий или иных общественных организаций, преследующих политические цели, допущенные не при исполнении служебных обязанностей.
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ДОНЕЦКАЯ АКАДЕМИЯ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
Дата: 2018-11-18, просмотров: 626.