Всякая деятельность потенциально опасна! Критерием (колическтвенной оценкой) опасности является понятие риска.

Риск — отношение числа тех неблагоприятных событий или проявлений опасности к возможному числу за определенный период времени.

Риск гибели вследствии аварий, несчастных случаев и т.д. 1,5×10^-3, у летчиков — 10^-2.

Под безопасностью понимается такое состояние деятельности, при котором с некоторй вероятностью (риском) исключается реализация потенциальной опасности. Поэтому возникают вопросы, связанные с реглпментированием риска.

Нормированный (приемлемый) риск равен 10^-6.

Фактический риск в 100 и 1000 раз превышает приемлемый. Нормативный показатель приемлевого риска не остается постоянным.

БЖД можно определить как область знаний, изучающая безопасности и защиту от них.

63 Организационные и технические основы обеспечения безопасности. Понятия и определения

В последние годы полностью изменился комплект действующих нормативных документов, регламентирующих требования, направленные на предупреждение аварий и случаев производственного травматизма на опасных производственных объектах, к которым относится и оборудование, на котором получают и используют продукты разделения воздуха. Наряду с уже упомянутыми выше Правилами безопасности при производстве и потреблении продуктов разделения воздуха (ПБ 11-544-03) на рассматриваемое оборудование распространяются требования Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов (ПБ 03-517-02), и Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением (ПБ 03-576-03). Наряду с этим должно быть обеспечено выполнение требований отраслевых правил безопасности, таких как Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств (ПБ 09-540-03) и Общие правила безопасности для металлургических и коксохимических предприятий и производств (ПБ 11-493-02). Проектирование, строительство и реконструкция объектов потребления продуктов разделения воздуха должны производиться в соответствии с требованиями указанных выше руководящих материалов, должны быть также учтены следующие нормативные документы, утвержденные Минхимпромом ведомственных норм технологического проектирования, согласованные с Госстроем, "Строительные нормы и правила", утвержденные Госстроем, государственные стандарты, "Правила проектирования производств продуктов разделения воздуха" (ОСТ 290.002-02), "Инструкция по проектированию трубопроводов газообразного кислорода", "Инструкция по проектированию трубопроводов жидких продуктов разделения воздуха", "Инструкция по проектированию межзаводских трубопроводов для продуктов разделения воздуха". Изготовление, монтаж, ремонт, эксплуатация и освидетельствование сосудов, работающих под давлением, и баллонов, используемых при потреблении продуктов разделения воздуха, должны соответствовать требованиям Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, и могут выполняться только организациями, имеющими соответствующую лицензию. Вносить изменения в проектную документацию или в технологические схемы, конструкцию, режим работы технологического оборудования разрешается только по согласованию с автором проекта или разработчиком оборудования. При этом вносимые изменения не должны снижать уровень безопасности при ведении технологических процессов и обслуживании оборудования. Монтаж (ремонт) оборудования должен производиться по технологии его разработчика или по технологии, разработанной специализированной монтажной (ремонтной) организацией, до начала выполнения соответствующих работ. При применении горючих газов на объектах потребления продуктов разделения воздуха должны соблюдаться требования соответствующих правил безопасности, утвержденных Госгортехнадзором, предусматривающие использование данных газов. Все действующие и вновь вводимые в эксплуатацию производства и объекты, потребляющие продукты разделения воздуха, должны иметь технологические регламенты производств или инструкции по эксплуатации всех видов оборудования и их взаимодействию, утвержденные в установленном порядке. Технологические регламенты и технологические инструкции должны разрабатываться на основании эксплуатационной документации разработчика оборудования с учетом местных производственных условий и требований ПБ 11-544-03. На каждом производстве, использующем продукты разделения воздуха, должны быть разработаны и утверждены главным инженером предприятия следующие инструкции: - по безопасности труда для рабочих каждой профессии (рабочие инструкции по ведению технологических процессов для каждого рабочего места); - по техническому обслуживанию оборудования; - по ремонту и чистке оборудования. Инструкции по безопасности труда должны быть разработаны на основании технологических регламентов или технологических инструкций, ПБ 11 -544-03 и с учетом требований производственной санитарии и соответствующих стандартов ССБТ. Инструкции по безопасности труда и рабочие инструкции должны находиться на рабочих местах. Инструкции по безопасности труда должны пересматриваться не реже одного раза в пять лет. При изменении технологического режима, технологических схем или конструкции оборудования, действующие инструкции должны пересматриваться и утверждаться до начала введения изменения. В случае возникновения аварийного положения или травмирования работающих из-за несовершенства инструкций последние должны быть пересмотрены в сроки, установленные комиссией, расследовавшей несчастный случай или аварию. На предприятии, имеющем объекты, использующие и потребляющие продукты разделения воздуха, приказом по предприятию должно назначаться лицо (из числа инженерно-технических работников), ответственное за безопасную эксплуатацию такого оборудования и его техническое состояние. Кроме того, в цехах (отделениях), потребляющих продукты разделения воздуха, следует назначать лица, ответственные за исправное состояние и безопасное действие трубопроводов и оборудования цеха. Обучение и аттестация кадров Вновь принимаемые на работу рабочие, инженерно-технические работники и служащие должны проходить предварительное, а работающие периодическое медицинское освидетельствование в соответствии с порядком и сроками, установленными Министерством здравоохранения. Обучение и аттестация работников, занятых эксплуатацией, монтажом и ремонтом объектов, потребляющих продукты разделения воздуха, должны производиться в соответствии с Положением о порядке обучения и аттестации работников, занятых эксплуатацией, монтажом и изготовлением технических устройств для опасных производств (РД 03-444-02). Все лица, поступающие на работу на объекты потребления продуктов разделения воздуха, а также учащиеся, студенты и другие лица, прибывшие на производственное обучение или практику, должны пройти вводный инструктаж в отделе охраны труда по программе, разработанной с учетом требований ГОСТ 12.0.004-79, и всех особенностей производства, и утвержденной главным инженером предприятия. О проведении инструктажа должна быть сделана запись в журнале регистрации вводного инструктажа (личной карточке инструктажа). В журнале (карточке) расписываются лица, получившие инструктаж, и лицо, проводившее его. Руководящие и инженерно-технические работники перед допуском к самостоятельной работе, связанной с эксплуатацией, реконструкцией и ремонтом объектов, потребляющих продукты разделения воздуха, должны сдать экзамен на знание соответствующих документов в объеме выполняемой ими работы. Периодическая проверка знаний правил безопасности и инструкций руководящими и инженерно-техническими работниками должна осуществляться не реже одного раза в три года. В случае неудовлетворительной сдачи повторный экзамен должен быть проведен не позднее, чем через 1 месяц. Порядок проведения обучения, инструктажа и аттестации персонала на знание требований нормативно-технической документации по промышленной безопасности и допуска к самостоятельной работе определяется соответствующими нормативными документами. Руководящим и инженерно-техническим работникам, допустившим нарушения правил безопасности или инструкций по безопасности труда, может быть назначена внеплановая проверка знаний. Рабочие, вновь принятые или переведенные из одного цеха в другой на работу, связанную с применением продуктов разделения воздуха, а также учащиеся и студенты, прибывающие на производственное обучение, должны непосредственно на рабочем месте пройти первичный инструктаж по безопасным методам работы. Инструктаж проводится мастером или начальником участка. Рабочие, не имеющие профессии или меняющие свою профессию, а также учащиеся и студенты после прохождения первичного инструктажа должны быть обучены в течение первых не менее 6-10 смен безопасным методам работы. Это обучение должно проводиться под руководством назначенных распоряжением по цеху опытных рабочих и инженерно-технических работников. По истечении срока обучения рабочие, студенты и учащиеся должны пройти проверку знаний по безопасности труда в комиссии под председательством начальника цеха или его заместителя. Результаты проверки должны оформляться протоколом и заноситься в журнал регистрации инструктажа на рабочем месте (личную карточку инструктажа). Указанные рабочие допускаются к самостоятельной работе только после обучения по профессии в соответствии с действующими руководящими материалами, прохождения стажировки на рабочем месте, сдачи экзамена и получения удостоверения. Допуск рабочих к самостоятельной работе должен оформляться распоряжением по цеху. Профессиональное обучение может проводиться только организациями, имеющими лицензию, выданную органами Госгортехнадзора. Рабочие должны не реже чем через шесть месяцев проходить повторный инструктаж по безопасности труда. Рабочие, совмещающие несколько профессий, должны проходить инструктаж по каждой профессии. Внеплановый инструктаж рабочих по безопасности труда должен проводиться в случаях: 1) ввода в действие новых или переработанных в установленном порядке инструкций; 2) нарушения рабочими инструкций, которые могут привести или привели к травме, аварии; 3) перевода на временную работу, требующую дополнительных знаний; 4) перерывов в работе более чем 30 календарных дней. Данные о проведении инструктажей (первичного, повторного и внепланового) должны заноситься в журнал регистрации инструктажа на рабочем месте (личную карточку инструктажа). В журнале (карточке) расписываются рабочий, получивший инструктаж, и лицо, проводившее его, с указанием наименования инструкции, по которой был проинструктирован рабочий. Рабочие должны не реже одного раза в год проходить проверку знания инструкций по безопасности труда в комиссиях, назначаемых начальником цеха. Результаты проверки должны оформляться протоколом и заноситься в журнал регистрации инструктажа на рабочем месте (личную карточку инструктажа). Если комиссия установит, что рабочий неудовлетворительно знает инструкции, он должен получить дополнительный инструктаж и не позднее, чем через 20 дней пройти повторную проверку знаний. Если при повторной проверке знания проверяемого окажутся неудовлетворительными, он должен быть отстранен от работы по данной профессии. Повышение квалификации рабочих должно осуществляться в соответствии с ранее указанным положением. Спецодежда Администрация предприятия обязана обеспечить рабочих и служащих спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. Запрещается допускать к работе лиц без соответствующих спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты. Порядок обеспечения рабочих и служащих средствами индивидуальной защиты должен соответствовать действующим руководящим материалам. Планы ликвидации (локализации) аварий и противоаварийные тренировки. В цехах и производствах потребляющих продукты разделения воздуха, должны быть составлены планы ликвидации аварий (локализации) в соответствии с Методическими указаниями, утвержденными Госгортехнадзором (РД 536-03). Запрещается допускать к работе лиц, не ознакомленных с планом ликвидации аварий и не знающих его части, относящейся к месту их работы. Противоаварийные тренировки должны предусматривать возможные аварийные ситуации, например полное отключение энергопитания основного технологического оборудования, внезапная остановка основного оборудования при срабатывании автоматической защиты, отключение отдельных аппаратов, появление значительных утечек жидкости или газа. Планы локализации последствий аварий На предприятиях, предусмотренных специальным перечнем, утвержденным Госгортехнадзором, должны быть разработаны и утверждены в установленном порядке Планы локализации аварийных ситуаций. В некоторых случаях такие планы необходимы для производств и объектов, потребляющих продукты разделения воздуха. Такие планы разрабатываются на основании методических указаний о порядке разработки плана локализации и ликвидации аварийный ситуаций (ПЛАС) на химико-технологических объектах (РД 09-536-03), утвержденных Госгортехнадзором, с целью оценки вероятных сценариев возникновения и развития аварийных ситуаций, определения технических средств и действий персонала и специальных подразделений по ограничению последствий аварий. При этом особое внимание уделяется выявлению возможных негативных последствий рассматриваемых аварийных ситуаций на расположенные достаточно близко объекты и производства и возможности возникновения и предотвращения вторичных аварийных ситуаций. При разработке плана локализации аварий для конкретного производства или объекта необходимо: 1. Составить перечень возможных аварийных ситуаций. В такой перечень могут быть включены, например, следующие возможные аварии: взрыв кислородного баллона; разрушение воздушного ресивера; утечка кислорода; утечка азота. 2. Определить взрывоопасные характеристики оборудования. Рас чет проводится по методике, изложенной в Общих правилах взрывобезопасности для химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств с учетом особенностей рассматриваемого производства. Рассчитывают параметры, характеризующие потенциальную энергетическую опасность рассматриваемых ситуаций, и оценивается их возможная опасность для персонала и близлежащих строи тельных конструкций, а также категория взрывоопасное оборудования. В частности, необходимо определить следующие параметры: 1) общий энергетический потенциал технологического блока или объекта (А); 2) тротиловый эквивалент разрушений (Тэ); 3) давление в ударной волне на заданном расстоянии от места взрыва РУД; 4) приведенную массу взрывоопасного компонента т; 5) относительный энергетический потенциал взрывоопасное. Общий энергетический потенциал технологического блока или объекта (А) - совокупная энергия адиабатического расширения парогазовой смеси, полного сгорания паров или газов за счет внутренней и внешней энергии при внезапном аварийном раскрытии технологического блока (объекта).

Понятие приемлемого риска

Приемлемый (допустимый) риск - это такая минимальная величина риска, которая достижима по техническим, экономическим и технологическим возможностям. Можно сказать, что приемлемый риск представляет собой некий компромисс между уровнем безопасности и возможностями его достижения. Повышение безопасности технических систем и снижение тем самым величины приемлемого риска экономическим методами ограничены. Большие финансовые средства, затрачиваемые на повышение безопасности технических систем, уменьшают количество средств, выделяемые на приобретение средств индивидуальной защиты, медицинское обслуживание, заработную плату и т.д. В этом случае социальной сфере производства может быть нанесен значительный ущерб. Величина приемлемого риска определяется в результате учета всех сфер - технической, технологической, социальной, и рассчитывается как результат оптимизации затрат на инвестиции в эти области. Величина приемлемого риска различна для отраслей производства, профессий, вида негативных факторов, которым он определяется. Приемлемый риск – это такая частота реализации опасностей, которая сочетает в себе технические, экономические, экологические и социальные аспекты и представляет собой компромисс между уровнем безопасности и возможностями общества по ее достижению на данный период времени. При увеличении затрат на техническую, природную и экологическую безопасности риск снижается, но может возрасти риск в социальной сфере, так как будет ощущаться нехватка средств на медицинскую помощь, на охрану и на оздоровление населения. Критерием (количественной оценкой) опасности является понятие риска. Риск — отношение числа тех неблагоприятных событий или проявлений опасности к возможному числу за определенный период времени. Риск гибели вследствии аварий, несчастных случаев и т.д. 1,5×10^-3, у летчиков — 10^-2. Под безопасностью понимается такое состояние деятельности, при котором с некоторй вероятностью (риском) исключается реализация потенциальной опасности. Поэтому возникают вопросы, связанные с реглпментированием риска. Нормированный (приемлемый) риск равен 10^-6. Фактический риск в 100 и 1000 раз превышает приемлемый. Нормативный показатель приемлевого риска не остается постоянным. БЖД можно определить как область знаний, изучающая безопасности и защиту от них.