Теорию Кейнса можно назвать "кризисной" так как он рассматривает экономику в состоянии депрессии. Многие положения этой теории являются результатом анализа причин «великой депрессии» и непосредственных её проявлений. Главным выводом становится то, что государство должно активно вмешиваться в экономику по причине отсутствия у свободного рынка механизмов, которые по-настоящему обеспечивали бы выход экономики из кризиса. 

Главными чертами кейнсианской модели государственного регулирования являются:

· высокая доля национального дохода, перераспределяемая через госбюджет;

· создание обширной зоны государственного предпринимательства на основе образования государственных и смешанных предприятий;

· широкое использование бюджетно-финансовых и кредитно-финансовых регуляторов для стабилизации экономической конъюнктуры, сглаживания циклических колебаний, поддержания высоких темпов роста и высокого уровня занятости^[2]. 

Кейнсом были также введены новые экономические величины, такие как национальный доход, совокупное предложение, совокупный спрос, занятость, сбережения, инвестиции. Именно их анализ на уровне государства обеспечивает его экономическую стабильность. Главным же показателем стабильности является национальный доход, уровень которого зависит от соответствия эффективного спроса эффективному предложению.

НОВОЕ В МЕТОДОЛОГИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО АНАЛИЗА.

Дж.Кейнс взял на себя смелость выдвинуть «общую экономическую теорию», стремясь дать картину экономической жизни более полную, чем та, которую рисовали его предшественники.

Особой его заслугой было введение в экономический анализ «совокупных народнохозяйственных величин», что получило название макроэкономического подхода. В своем исследовании он опирался на такие категории, как национальный доход, совокупный общественный продукт, занятость, совокупный спроси предложение, совокупные сбережения и инвестиции. Цель его поисков заключалась не в том, чтобы выявить особенности поведения той или другой фирмы, того или другого владельца денежных средств, а в том, чтобы установить, как определяются различные переменные величины, влияющие на экономическое развитие. Это и есть макроэкономической подход в отличие от микроэкономического, которого всегда придерживались неоклассики (микроэкономический подход используется для изучения отдельных частей экономики, особенное внимание уделяется поведению и выбору экономических единиц – фирмы, хозяйства, а также анализу рыночных процессов).

Новый, предложенный Кейнсом, подход предполагал, что условия процветания отдельной фирмы отнюдь не идентичны условиям процветания экономики в целом (как утверждают микроэкономисты). Напротив, между ними могут возникать противоречия, решение которых следует искать не в максимизации прибыли отдельных фирм, а в восстановлении общенациональных экономических пропорций и совершенствовании общих условий воспроизводства. Божественное правление миром, по словам Кейнса, вовсе не приводит к совпадению частных и общественных интересов (как считал А.Смит, выдвигая принцип «невидимой руки»).

Макроэкономический анализ – трудами последователей Кейнса, а также экономистов других направлений – привел к формированию нового обширного раздела экономической науки – макроэкономики.

Еще одно новшество Кейнса, также закрепившееся в направлении его имени и служащее одной из его характерных черт: в отличие от неоклассиков он пришел к выводу, что решение всех жизненно важных экономических проблем высокоразвитой экономики следует искать не на стороне предложения ресурсов (их редкости, ценности, вознаграждения факторов производства и т.п.), а на стороне спроса, обеспечивающего реализацию этих ресурсов. Выступив с критикой закона Ж.-Б.Сэя, согласно которому предложение автоматически порождает спрос, он выдвинул проблему «эффективного спроса» и его компонентов – потребления и накопления, а также факторов, определяющих движение этих компонентов – как центральную проблему рыночной системы. Последняя, в целом верная принципу свободного предпринимательства, характеризуется недостаточностью эффективного спроса. В этом кроется корень всех зол.

Причины недостаточности эффективного спроса многочисленны. Но три из них, по мнению Кейнса, играют особо важную роль. Это:

1. Прогрессивное сокращение предельной склонности к потреблению;

2. Понижение предельной эффективности капитала;

3. Чрезмерное предпочтение ликвидности.

Главной причиной является первая из перечисленных. В нашей экономике, рассуждал Кейнс, распределяемый доход имеет тенденцию к росту, поэтому та его часть, которая идет на потребление, конечно, также возрастает, но в меньшей пропорции. Сбережения становятся все более и более доступными. В капиталистическом обществе это усиливается характером поведения различных социальных групп. Доходы имеют тенденцию к все более неравномерному распределению между членами общества. В этих условиях потребление необеспеченных классов имеет меньшую тенденцию к возрастанию, потому что их доход увеличивается медленно. В то же время и привилегированные классы, чей доход увеличивается быстрее, находят все меньше и меньше интереса в удовлетворении потребностей, ибо по мере увеличения расходов на потребление они все более оказываются удовлетворенными. В связи с этим та часть дохода, которую наиболее богатая часть населения сознательно отказывается тратить на личные нужды, быстро увеличивается.

Закону убывания склонности к потреблению Кейнс придавал первостепенное значение и именно с ним связывал характерную для экономики застойный, кризисных лет недостаточность капиталовложений. В периоды, когда замедляются темпы возрастания расходов на потребление и резко сокращается прибыль (т.е. эффективность капиталовложений), предприниматель начинает сомневаться в том, что ему удается легко сбыть свою продукцию по достаточно высоким ценам. Вследствие этого стремление к капиталовложениям уменьшается.

Предельную эффективность капитала Кейнс не считал единственным фактором, определяющим масштабы инвестирования. Последние зависят также и от расхождения между степенью предельной эффективность капитала и уровнем процентной ставки. Ученый полагал, что этот разрыв постоянно увеличивается не только по причине прогрессивного падения предельной эффективности капитала, но и потому, что процентная ставка имеет тенденцию сохраняться на слишком высоком уровне.

Дж.М.Кейнс в отличие от своих предшественников и наперекор господствовавшим экономическим воззрениям утверждал о необходимости недопущения с помощью государства урезания заработной платы как основного условия ликвидации безработицы, а также о том, что потребление ввиду психологически обусловленной склонности человека к сбережению, растет гораздо медленнее доходов. По Кейнсу, психологическая склонность человека сберегать определенную часть дохода сдерживает увеличение дохода из-за сокращения объема капиталовложений, от которых зависит перманентное получение доходов. Что касается предельной склонности человека к потреблению, то она, по мнению автора «Общей теории», якобы постоянна и может поэтому обуславливать устойчивое соотношение между увеличением инвестиций и уровнем дохода.

Дж.М.Кейнс вывел «Основной психологический закон».

Его суть такова: «Психология общества такова, что с ростом совокупного реального дохода увеличивается и совокупное потребление, однако не в такой же мере, в какой растет доход»[3]. В этом определении его недвусмысленная теоретико-методологическая позиция, в соответствие с которой для выявления причин неполной занятости и неполной реализации, неравновесной экономики, а также для обоснования методов её внешнего (государственного) регулирования «психология общества» имеет не меньшее значение, чем «законы экономики».

В частности, поэтому Дж.М.Кейнс утверждает, что «воспитание... государственных деятелей на принципах классической политической экономии» не позволит им «выбрать какой-либо лучший путь», стимулирующий увеличение богатства, кроме как надежда на «сооружение пирамид, землетрясения, даже войны». Отсюда, по его мнению, «если психологические склонности участников экономического процесса действительно оказываются примерно такими, какими мы их здесь предполагали, то можно считать, что существует закон, согласно которому расширение занятости, непосредственно связанное с инвестициями, неизбежно должно оказывать стимулирующие влияние на те отрасли, которые производят потребительские блага, и, таким образом, повести к увеличению совокупной занятости, причем такое увеличение превосходит прирост первичной занятости, непосредственно связанной с дополнительными инвестициями оказываются примерно такими, рно такими, .номического ческой экономиииция, в соответствие с е потребление, однако не в такой ».[4]

Таким образом, перспективы капитализма отнюдь не приводили экономиста в восторг. Кейнс, однако, ни в коей мере не считал, что эта система придет к катастрофе, краху. Способ разрешения проблем он видел в активной государственной экономической политике. Принципы такой экономической политики были также разработаны им в рассматриваемой книге.

Теория процента и денег.

В “Общей теории…” Кейнс отбросил классическую теорию спроса на деньги, отдав преимущество собственным теоретическим построениям, в которых главную роль играет понятие нормы процента. Он рассматривал деньги как один из типов богатства и утверждал, что та часть портфелей активов, которую экономические агенты желают сохранять в виде денег, зависит от того, насколько высоко они оценивают свойство ликвидности. Поэтому и кейнсианскую теорию спроса на деньги называют теорией “преимущества ликвидности”. Ликвидность у Кейнса – это возможность продать за единицу времени по максимальной цене любое имущество^[5].

Люди, в силу ряда причин, вынуждены сохранять хотя бы часть своего богатства, в виде ликвидных денежных активов, таких как наличные, а не в виде активов менее ликвидных, но таких, что дают доход (например, облигации). И именно этот спекулятивный мотив формирует обратную связь между величиной спроса на деньги и нормой ссудного процента: спрос на деньги постепенно увеличивается с падением нормы ссудного процента на рынке ценных бумаг^[6].

Таким образом, Дж. Кейнс рассматривает спрос на деньги как функцию двух переменных величин. В других одинаковых условиях увеличение номинального дохода порождает увеличение спроса на деньги, что обусловлено существованием транзакционного мотива осторожности. Снижение нормы ссудного процента также увеличивает спрос на деньги через спекулятивные мотивы.

Дж. М. Кейнс был сторонником присутствия большого количества денег в обращении, что, по его мнению, мало влияло на снижение процентной ставки. Это, в свою очередь, стимулировало бы уменьшение “осторожности ликвидности” и увеличение инвестиций. По мнению Кейнса, высокий процент является препятствием для преобразования денежных ресурсов в инвестиции, т.е. он защищал необходимость максимального снижения уровня процента как способа поощрения использования накоплений на производственные цели.

Именно от Кейнса в большей мере берет начало концепция дефицитного финансирования, или искусственного накачивания денег в экономику, создание “новых денег”, которое являются дополнением к общему потоку затрат и, тем самым, компенсирует недостаточный спрос, занятость и ускоряет увеличение национального дохода. Дефицитное финансирование на практике означает отказ от политики сбалансированного бюджета и систематическое увеличение государственного долга, что в свою очередь, предусматривает использование инфляционных тенденций как способа поддержки деловой активности на высоком уровне^[7].

Основным стратегическим направлением экономической политики государства, согласно Кейнсу, должна стать поддержка инвестиционной деятельности, содействие максимальному преобразованию сбережений в капиталовложения. Именно уменьшение уровня инвестиционной деятельности Дж. М. Кейнс и его последователи считали основной причиной “Великой депрессии” 30-х гг. Чтобы преодолеть основную слабость капиталистической экономики – недостаточную склонность к инвестированию – государство обязано не только создать наиболее благоприятные условия для инвестиционной деятельности предпринимателей (снижение нормы процента, дефицитное финансирования инфляционного роста цен и др.), но и взять на себя функции непосредственного инвестора.

Важнейшими мероприятиями, способными компенсировать отставание спроса, активизировать “склонность к потреблению”, Кейнс называет также фискальную политику, которая регулирует размеры чистых налогов и государственных закупок.

Дж. Кейнс рассматривал также проблемы цикличности экономики, предлагая антицикличные меры, способные смягчить их негативные последствия. По его мнению, в случае угрозы экономического спада правительство может увеличить налоги, уменьшить трансфертные платежи, отложить запланированные государственные закупки.

Теория занятости

Одним из проявлений экономического кризиса являлся высокий процент безработицы, для преодоления которой государство зачастую прибегало к изменению заработной платы. Кейнс же считал ошибочным использование заработной платы как способа лечения безработицы:

· во-первых, спрос на труд и уровень занятости определяется реальной, а не номинальной заработной платой, как учили экономисты-классики;

· во-вторых, снижение номинальной заработной платы всегда сопровождается эквивалентным снижением реальной, поскольку цены в условиях конкуренции определяются прямыми граничными затратами, которые в краткосрочном периоде состоят исключительно из трудовых затрат;

· в-третьих, хотя трудовые затраты и цены снизились, следующее снижение ставки процента будет неспособным стимулировать инвестиции^[8].

Поэтому снижение заработной платы приведет только к снижению совокупного спроса, а безработица или увеличится, или, в лучшем случае, останется на том же самом уровне. “Самая разумная политика, – пишет Кейнс, – заключается в поддержании стойкого общего уровня денежной заработной платы^[9]”.

Согласно его теории, при капитализме не существует ни одного механизма, который бы гарантировал полную занятость. Кейнс утверждает, что экономика может быть сбалансированной, т.е. может достичь равновесия совокупного объема производства при высоком уровне безработицы и инфляции. Также он признает, что безработица – органически свойственно капитализму явление, которое “неизбежно сопровождает современный капиталистический индивидуализм” и обусловливается органическими недостатками системы свободной конкуренции^[10].

 Полная занятость (скорее, случайная, чем закономерная) не обеспечивается автоматически. “Эффективный спрос, сочетающийся с полной занятостью, — это специальный случай, реализующийся только при условии, если склонность к потреблению и стремление инвестировать находятся в определенном соотношении... Но оно может существовать лишь тогда, когда текущие инвестиции (случайно или преднамеренно) обусловливают спрос, как раз равный излишку совокупной цены предложения продукции по сравнению с затратами общества на потребление в условиях полной занятости”^[11].