Объективная необходимость государственного регулирования экономики и его сущность.

Поможем в ✍️ написании учебной работы

Имя

Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

Нажимая кнопку "Продолжить", я принимаю политику конфиденциальности

Объективная необходимость государственного регулирования экономики и его сущность.

Государственное регулирование экономики - воздействие государства на деятельность хозяйствующих субъектов и рыночную конъюнктуру в целях обеспечения нормальных условий функционирования рыночного механизма.

Необходимость государственного вмешательства в функционирование рыночной экономики обусловлена следующими моментами:

а) наличие сбоев в механизме функционирования рыночного хозяйства;

б) необходимость поиска более эффективных вариантов (помимо рыночных) удовлетворения потребностей в общественных благах;

в) необходимость выравнивания внешних эффектов, связанная с неспособностью рыночного хозяйства в определенных ситуациях решать задачи развития экономики и ее составляющих.

Сферами (или областями) государственного вмешательства в экономику в условиях рыночных отношений являются:

• конкурентная рыночная среда;

• экономические циклы;

• кризисы на микроэкономическом уровне;

• малообеспеченные и социально незащищенные группы населения.

Задачи государственного регулирования экономики:

• экономический рост и экономическое развитие;

• полная и эффективная занятость;

• стабильный уровень цен;

• экономическая свобода;

• справедливое распределение доходов;

Объектомрегулирования является хозяйство страны, регионов, областей, городов и районов, а также социально-экономические процессы: экономический цикл, структура экономики, инвестиционная деятельность, инновационные процессы, денежное обращение, инфляция, цены, платежный баланс и др.

Субъектомрегулирования является государство в лице государственных органов управления (президента, парламента, правительства, местных администраций)

Общественное производство: показатели, темпы роста и структура.

Общественное производство — процесс создания благ, путём преобразования природных ресурсов, для удовлетворения потребностей человека.

Структура: материальное и нематериальное производство. В материальное производство входят промышленность, сельское и лесное хозяйство, строительство, а также транспорт, связь, коммунальное и личное подсобное хозяйство. Нематериальное производство- здравоохранение, просвещение, наука (дискуссионное положение), культура, искусство, жилищное, коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание, управление, финансирование и кредитование, пассажирский транспорт, спорт и т.д.

Однако обычно под экономическим ростом понимают рост реального объема производства во времени. Измеряется экономический рост годовыми (среднегодовыми) темпами роста (точнее, прироста), в%:

Темп экономического роста =^{р. ВВП текущего года – р. ВВП предыдущего года}_*100%

^{р. ВВП предыдущего года}

или

_{(на душу населения) (на душу населения)}

Темп экономического роста = ^{р. ВВП текущего года – р. ВВП предыдущего года}_*100%

^{р. ВВП предыдущего года (}^{на душу населения)}

Достижение высокого темпа экономического роста выступает одной из основных целей макроэкономической политики. Чем выше темп экономического роста, тем (при прочих равных условиях) больше благосостояние населения.

Показатели: ВНП,ВВП,ЧНП,НД.

ВВП- макроэкономический показатель, отражающий рыночную стоимость всех конечных товаров и услуг, произведённых за год во всех отраслях экономики на территории государства.

ВНП – это общая рыночная стоимость полного объема конечных товаров и услуг, произведенных в экономике за определенный период времени (обычно год)

ЧНП- общий объём товаров и услуг, которые страна за определённый промежуток времени произвела и потребила во всех секторах своего национального хозяйства.

НД- это совокупный доход, который зарабатывают владельцы факторов производства.

Планирование государственных расходов и их оптимизация. Система государственного бюджета и проблема совершенствования межбюджетных отношений.

Государственные расходы - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления. Важную роль в экономике страны в целом играет планирование доходов и расходов государства. Планирование - это вид деятельности, связанный с постановкой целей, задач и действий в будущем. Государственный бюджет — годовая роспись доходов и расходов правительства. Этоважнейшее средство государственных органов по проведению активной экономической политики. Структура государственного бюджета отражает структуру бюджетных доходов и бюджетных расходов.Бюджетные доходы - поступления в государственную казну. Они формируются за счет налоговых и неналоговых бюджетных поступлений. Налоговые поступления - различные виды обязательных налогов и сборов с населения, предпринимателей и государственных предприятий. Неналоговые поступления в бюджет - поступления от использования государственной собственности и государственного имущества, от внешнеэкономической деятельности, от приватизации государственного имущества, от государственных займов и пр.

Бюджетные расходы - финансовые ресурсы, направляемые и нужды развития экономики и социальной сферы, на оборону, на погашение государственного долга и пр.

Бюджетный дефицит — превышение государственных расходов над доходами.

Способы покрытия дефицита государственного бюджета:

• внутренние государственные займы. Они осуществляются в виде продажи государственных ценных бумаг, займов у внебюджетных фондов;

• внешние государственные займы. Они осуществляются в виде займов у частных предпринимателей, государств и международных финансовых организаций;

• эмиссия денежных знаков государственным банком — выпуск денежных знаков.

Стратегия «Казахстан-2050»

В декабре 2012 года в Послании Главы государства народу страны была представлена Стратегия развития Республики Казахстан до 2050 года. Ее главная цель - создание общества благоденствия на основе сильного государства, развитой экономики и возможностей всеобщего труда, вхождение Казахстана в тридцатку самых развитых стран мира.

Для достижения этой цели «Стратегия «Казахстан-2050» предусматривает реализацию семи долгосрочных приоритетов:

1. Экономическая политика нового курса – всеобъемлющий экономический прагматизм на принципах прибыльности, возврата от инвестиций и конкурентоспособности.

2. Всесторонняя поддержка предпринимательства – ведущей силы национальной экономики.

Стратегический план развития Республики Казахстан до 2020 года

Стратегический план развития Республики Казахстан до 2020 года был утвержден Указом Президента Республики Казахстан № 922 от 1 февраля 2010 года.
Период разработки Стратегического плана до 2020 года совпал по времени с началом самого серьезного глобального финансово-экономического кризиса за последние семьдесят лет. В результате акцент при разработке Стратегического плана до 2020 года был сделан на осуществлении мер, направленных на повышение устойчивости национальной экономики к негативным последствиям мировых или региональных кризисов.

В ближайшее десятилетие приоритетными в деятельности государства будут пять ключевых направлений:

· подготовка к посткризисному развитию;

· обеспечение устойчивого роста экономики за счет ускорения диверсификации через индустриализацию и развитие инфраструктуры;

· инвестиции в будущее – повышение конкурентоспособности человеческого капитала для достижения устойчивого экономического роста, процветания и социального благополучия казахстанцев;

Бюджетная политика — регулирование уровня государственных доходов и расходов в целях воздействия на общий уровень экономической активности, поддержания рыночного равновесия и стимулирования развития отдельных сфер национальной экономики.

Бюджетная политика — это политика государственных расходов, налоговых ставок и государственных займов. Государственный бюджет есть концентрированное выражение экономической политики.

Бюджетная система — совокупность бюджетов всех уровней государственной власти, порядок их разработки, методы формирования доходной части, порядок формирования расходной части. Главным принципом формирования государственного бюджета в рыночных условиях является подход к его построению на основе категории общественных благ, которые предоставляются государством налогоплательщикам.

Основу бюджетной системы страны формируют государственный бюджет и консолидированный бюджет.

Государственный бюджет — годовая роспись доходов и расходов правительства. Это важнейшее средство государственных органов по проведению активной экономической политики.

Консолидированный бюджет - годовая роспись всех государственных доходов и расходов, включая как государственный уровень, так и уровень субъектов РК, а также муниципальных образований. Он отражает возможности и направления воздействия федерального правительства и администрации субъектов РК при проведении экономической политики в стране.

Структура государственного бюджета отражает структуру бюджетных доходов и бюджетных расходов.

Бюджетные доходы - поступления в государственную казну. Они формируются за счет налоговых и неналоговых бюджетных поступлений. Налоговые поступления - различные виды обязательных налогов и сборов с населения, предпринимателей и государственных предприятий. Неналоговые поступления в бюджет - поступления от использования государственной собственности и государственного имущества, от внешнеэкономической деятельности, от приватизации государственного имущества, от государственных займов и пр.

Бюджетные расходы - финансовые ресурсы, направляемые и нужды развития экономики и социальной сферы, на оборону, на погашение государственного долга и пр. функции бюджетных расходов.

K основным функциям бюджетных расходов относятся: политические, социальные и хозяйственные.

Политические функции состоят в поддержании существующего социально-экономического строя и включают в себя такие затраты, как государственное управление, армия, безопасность, внешнеполитическая деятельность, поддержка СМИ и пр.

Социальные функции состоят в стабилизации социально-экономической ситуации в стране, смягчении различий в уровне доходов и уровне жизни различных доходных групп, поддержке отраслям, оказывающим социальные услуги (здравоохранению, образованию, культуре и пр.).

Экономические функции состоят в:

• формировании конкурентной рыночной среды в экономике страны посредством проведения антимонопольных мероприятий, поддержки малого и венчурного предпринимательства;

• структурной перестройке экономики путем поддержки отдельных отраслей, имеющих наиболее важное значение;

• содействии выходу отечественных производителей на внешний рынок;

• выполнении обязательств по выплате внутреннего и внешнего долга.

51.Концепция активного государственного регулирования.Согласно концепциинеобходимо не уменьшать роль и влияние государства в процессе рыночных преобразований, а, наоборот, усиливать это влияние. Приоритетной становится государственная политика активной структурной перестройки и стимулирования производства. При этом предлагается в первую очередь использовать рычаги бюджетного, налогового и денежно-кредитного регулирования. Целенаправленное же сдерживание падения реальных доходов населения должно не только не допустить социальной и экономической деградации значительной части трудящихся, но и обеспечить потребительский спрос. В налоговой сфере предлагается постепенный перенос центра тяжести с производства на сферу обращения. Считается необходимым ввести жесткий контроль за ценами на продукцию естественных монополий, установить пределы повышения цен для посредников, осуществлять прогрессивное налогообложение доходов, идущих не на инвестиции, и т.д.Предлагается практика выделения и активной поддержки тех секторов экономики, которые могли бы послужить “локомотивами” вывода экономики из кризиса и (или) основой прогрессивных структурных сдвигов в будущем. Во внешнеэкономической сфере центральной определяется задача защиты отечественных производителей и повышения их конкурентоспособности на мировых рынках.