Безработица – экономическое явление, при котором часть трудоспособного населения не может найти работу по специальности или трудоустроиться вообще.

Основными причинами безработицы на микроуровне являются:

– увольнение (или вынужденная потеря работы);

– добровольный уход с работы;

– смена профессиональных интересов, переобучение, переквалификация.

На макроуровне можно выделить такие причины, как:

– отсутствие спроса на товары и услуги определенной отрасли или низкий платеже- способный спрос;

– автоматизация и компьютеризация уменьшают количество рабочих, необходимых для производства определенного вида товара или услуги;

– миграция населения.

В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложе- ния рабочей силы над спросом на нее.

К безработным в России относятся лица, достигшие 16 лет и старше, которые:

1) не имели работы;

2) занимались поиском работы;

3) были готовы приступить к работе.

С т р уктура безработицы включает четыре основные категории рабочей силы: поте- рявшие работу в результате увольнения; добровольно оставившие  работу; пришедшие на рынок труда после перерыва; впервые пришедшие на рынок труда.

Формы безработицы.

Фрикционная безработица связана с поиском и ожиданием работы по своей специ- альности. Это безработица среди лиц, которые ищут работу, соответствующую их квали- фикации и индивидуальным предпочтениям. Фрикционная безработица имеет преимуще- ственно добровольный характер и отличается непродолжительностью.

С труктурная безработица – это безработица среди лиц, профессии которых «уста- рели» или оказались невостребованны из-за научно-технического прогресса. Структурная безработица обуславливается перестройкой экономики, изменениями в структуре спроса на потребительские товары и в технологии производства, ликвидацией устаревших отраслей и профессий. Структурная безработица носит вынужденный характер и отличается большей продолжительностью по сравнению с фрикционной.

Циклическая безработица возникает в период экономического кризиса.

С ез онная безработица – безработица, связанная с непостоянным количеством рабо- чих мест в зависимости от времени года.

Добровольная безработица возникает при наличии некоторого количества трудоспо- собных лиц, не желающих работать, поскольку предлагаемые им вакансии связаны низко- оплачиваемым трудом. Вынужденная безработица – безработица, вызванная отсутствием рабочих мест, соответствующих квалификации безработных специалистов. Продолжитель- ная безработица, при которой люди живут на случайные заработки, называется застойной.

Различают также открытую и скрытую безработицу.

Открытая безработица – ситуация на рынке труда, при которой безработный офи- циально регистрируется в службе занятости (на бирже труда).

Скрытая безработица связана с наличием людей, которые прекратили поиск работы в связи с потерей какой-либо надежды найти ее, либо людей, которые официально оформ- лены на каком-либо рабочем месте, но фактически не работают (например, находящиеся в бессрочном отпуске).

Вопрос ЕГЭ

3. Найдите в приведенном ниже списке примеры, иллюстрирующие проявление фрик- ционной безработицы на рынке труда.

1) Квалифицированный экономист, два года не работала, ухаживая за больной бабуш- кой, приступив к поискам работы, не смогла найти место по специальности, отказавшись пойти на работу менеджером.

2) В связи с длительной рецессией, предприятие вынуждено было сократить около чет- верти своего персонала, а часть сотрудников отпустить в бессрочный отпуск без сохранения заработка.

3) В связи с запретом на игорный бизнес, закрылись все городские казино и их персонал потерял работу.

4) Врач переехал по семейным обстоятельствам в другой город, пока он не смог найти работу по специальности и получает пособие по безработице.

5) В связи с экономическим спадом в стране потеряли рабочие места многие банков- ские и конторские служащие.

6) Бывший юрист, имеющий опыт работы, ищет работу по своему профилю, предло- женные ему вакансии его не устроили из-за слишком низкого жалования.

4. Установите соответствие между примерами и видами безработицы, которые они иллюстрируют: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ПРИМЕРЫ

А)  в  связи  с  экономическим  кризисом  фирмы,  производящие  различные  товары и услуги, сократили численность персонала

Б) выпускники творческих вузов ищут работу по специальности, не соглашаясь ни на какую другую

В) в службе занятости безработные отказываются от рабочих вакансий и просят подо- брать работу менеджеров

Г) в связи с изменением спроса на энергоресурсы многие шахты закрылись, а шахтеры остались без работы

Д) полгода жители городка на морском побережье обслуживают туристов, а в осталь- ное время большинство из них не могут найти себе работу

ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

1) циклическая

2) структурная

3) фрикционная

4) сезонная

4) Государственная политика в сфере трудоустройства населения

Одна из важнейших целей государственной социальной политики – достижение «пол- ной занятости».

Понятие «полная занятость» не означает 100%-ной занятости рабочей силы. Для нормального функционирования рыночной экономики необходим рынок труда, предложе- ние труда. В каждый данный момент в стране должно существовать определенное количе- ство незанятой рабочей силы, т.е. безработных. Полная занятость предполагает поддержа- ние доли незагруженных производственных мощностей на уровне 10—20%.

Г осударственное регулирование рынка труда – это комплекс экономических, зако- нодательных, административных и организационных мер, направленных на:

1) стимулирование роста занятости;

2) подготовку и переподготовку работников;

3) введение системы социального страхования безработицы.