Инфляция отрицательно сказывается не только на благосостоянии людей, страдает и производство. Так, по мере нарастания подавленной инфляции ослабевают стимулы к труду. Это объясняется тем, что товарный дефицит ведёт к уравнительному распределению предметов потребления, не связанному с эффективностью труда. Это обрекает экономику ни низкую эффективность и технологическую отсталость.
Когда открытая инфляция выходит из-под контроля государства, происходят глубокие деформации рыночного механизма. Чем сильнее инфляция, тем больше она влияет на спрос и цены, тем меньше последние отражают реальные потребности и их динамику. В инфляционной экономике цены перестают давать сигналы инвестициям, дезориентируют их. В результате отраслевые и региональные диспропорции становятся неизбежными.
Цены в период открытой инфляции обычно растут быстрее номинальных доходов. У предпринимателей издержки на заработную плату растут медленнее затрат на приобретение средств производства, что делает более выгодным сохранение устаревшего и сравнительно дешёвого оборудования, чем замену его новым и более дорогим. Из-за опережающего роста цен старая трудоёмкая технология может приносить больше прибыли, чем новая. Это обстоятельство отрицательно влияет на техническое состояние производства, тормозит освоение новых технологий.
В обстановке открытой инфляции повышению эффективности производства препятствует инфляционное налогообложение, изымающее часть прибыли, которую можно было бы вложить в развитие бизнеса.
Наконец, в период открытой инфляции наблюдается общее замедление экономического развития. Поскольку предугадать движение цен и издержек практически невозможно, предприниматели предпочитают воздерживаться от крупных капитальных затрат с длительными сроками окупаемости. Выбор этой модели экономического поведения продиктован также неясными перспективами в отношении финансирования инвестиций, так как владельцы сбережений опасаются надолго расставаться с ними.
Главное же состоит в том, что неуправляемая инфляция делает плохо управляемым всё народное хозяйство. Организуя регулирование рыночной экономики, государство полагается в основном на косвенные методы (налог на прибыль и другое). Объектами воздействия становятся денежные параметры экономической деятельности фирмы, банка, потребителя – доход, прибыль, сбережения и т.п. Управление может принести желаемые результаты, если денежная система достаточно устойчива. Дестабилизируя её, инфляция автоматически снижает эффективность экономических регуляторов, что подталкивает государство к использованию административных способов воздействия. Тем самым инфляция обесценивает не только деньги, но и всю систему регулирования рыночного хозяйства.
Инфляция – весьма распространённый экономический недуг, от которого в 1980-1990х годах пострадали многие развитые страны. Однако справится с нею можно, о чём свидетельствует мировая практика. Это вселяет надежду, что и в отечественной экономике удастся обуздать инфляцию, которая во времена СССР пребывала в поданном состоянии, а с переходом к открытому типу протекает в острых формах [6].
Безработица
Безработными в статистике и экономической науке называются люди в трудоспособном возрасте, которые не имеют работы, но активно ищут её.
Поэтому, например, женщины, сидящие дома с маленькими детьми, или студенты, которые в настоящий момент не ищут работы, безработными не считаются. Безработный не обязательно значит «уволенный» и «потерявший работу». Некоторые люди оставили прежнее место работы добровольно, например переехав в другой город или оставшись дома с детьми; другие ещё по молодости не успели получить никакой работы (в США доля безработных среди молодёжи в возрасте 16-19 лет в 3 раза выше, чем среди всего трудоспособного населения). Вместе с тем не все, кто потерял работу, считаются по статистике безработными: к ним не относятся те, кто потерял надежду найти работу и поэтому не регистрируется на бирже труда[31].
Основными показателями, которыми измеряется безработица, являются так называемый уровень безработицы (доля безработных в экономически активном населении) и средняя продолжительность безработицы (промежуток времени, в течение которого нынешние безработные ищут работу).
Экономисты выделяют следующие виды безработицы.
Фрикционная безработица обычно возникает по личным причинам: если человек только вступает на рынок труда либо решает сменить профессию или место жительства, он какое-то время может оставаться без работы: ответственный выбор и поиски требуют времени.
Сезонная безработица регулярно возникает в определённое время года. Например, в сельском хозяйстве и в сфере услуг, связанных с курортным обслуживанием в зимние месяцы (речь идёт о Северном полушарии), возникает значительная сезонная безработица.
Структурная безработица носит длительный, застойный характер. Она связана с тем, что структура экономики, то есть удельный вес в ней различных отраслей, профессий и географических регионов, всё время меняется. Например, в нашей стране закрываются некоторые нерентабельные угольные шахты в Воркутинском бассейне и Кузбассе. Добываемый на них уголь с учётом затрат на добычу и транспортировку стоит так дорого, что не может выдержать конкуренцию с нефтью, газом или атомной энергией. Теряющие работу шахтёры не могут найти себе рабочее место по специальности. Возможность переквалифицироваться и получить другую профессию также очень ограничена, потому что городки, в которых они живут, были построены вокруг шахт. В похожем положении находятся города и посёлки, возникшие вокруг военных заводов, многие из которых не имеют никаких перспектив.
Эти 3 вида безработицы возникают в экономике независимо от того, переживает ли она подъём или спад. Поэтому уровень безработицы, вызванный фрикционными, сезонными и структурными факторами, экономисты считают естественным.
Но существует и «неестественная» циклическая безработица, связанная с экономическими циклами. Во время экономического спада фирмы увольняют рабочих или сокращают оплачиваемое рабочее время. Когда спад прекращается и сменяется оживлением и подъёмом, циклическая безработица исчезает. Именно благодаря циклической безработице, которая, в отличие от фрикционной и структурной, сильно колеблется, колебания испытывает и общий уровень безработицы. Безработица – тяжёлое состояние для каждого человека и его семьи. Прежде всего, человек лишается источника дохода. Хотя государство обычно выплачивает ему пособие по безработице, срок его выплаты ограничен, а по размеру оно значительно меньше, чем та заработная плата, которую он получал прежде. Даже тот безработный, который получает пособие, теряет чувство уверенности и самоуважения. Среди безработных часты психические расстройства, самоубийства. Безработные или люди, которым реально угрожает безработица, обычно проявляют большую политическую активность, устраивают демонстрации и митинги и часто голосуют против правительства. Вот почему любое правительство считает своим долгом бороться с безработицей, прежде всего с циклической. В особо тяжёлых случаях (к примеру, так было во время Великой депрессии 1929-1933 годов) для того, чтобы занять безработных, правительство организует общественные работы: строительство дорог, мостов и т.п. Организованная государством система профессиональной ориентации и переквалификации позволяет бороться и со структурной безработицей.
Страны с централизованной командной экономикой по-своему решали проблему безработицы. Количество рабочих мест, как и производство товаров, планировалось сверху с тем расчётом, чтобы люди могли найти какую-либо работу (конечно, не обязательно по специальности). Увольнять рабочих, если они не совершили каких-либо ужасных проступков, не разрешалось. Зато на рабочем месте людям подчас просто нечего было делать. В советское время в наших магазинах, ателье, ресторанах можно было видеть группы продавцов, официантов, других работников, беседующих друг с другом, перекуривающих, пьющих чай в рабочее время. Эта картина неизменно поражала гостей, приезжавших к нам с Запада, где любая фирма уволила бы ненужных сотрудников. В странах с рыночной экономикой угроза безработицы подстёгивает и дисциплинирует работников.
Таким образом, в централизованной экономике лишних работников, которые в рыночной экономике стали бы безработными, держали на предприятиях и платили им заработную плату. Естественно, что средняя величина заработной платы была очень низкой, и уровень жизни таких занятых обычно уступал уровню жизни западного безработного. Но в том, что касается уверенности в завтрашнем дне и отсутствия интересов, наши сограждане, бесспорно, имели преимущество. В нашей стране выросло несколько поколений людей, не знавших безработицы. Поэтому, хотя теперь наши предприятия действуют в условиях рыночной экономики, они долго старались не увольнять рабочих, несмотря на значительное сокращение производства. Но безработица, в особенности структурная, в нашей переходной экономике неуклонно растёт. Уровень безработицы в России с 1992 года по 1999 год вырос с 4,7 до 13,0 %. По мировым масштабам это далеко не самый плохой показатель, но ситуация в России очень серьёзна, поскольку в нашей огромной стране существуют гигантские и очень трудно преодолимые региональные отличия в уровне безработицы. Если в Москве её практически нет, то на Северном Кавказе она достигает 30 %! [3].
Например, в Японии трудовые отношения предпринимателя и наёмного работника определяются так называемым «пожизненным наймом». Сущность его состоит в том, что работник нанимается трудиться на избранном предприятии вплоть до установленного законом пенсионного возраста. Такую занятость ему гарантирует фирма. Более того, она берёт на себя обязательство продвигать его по службе в зависимости от стажа работы, повышать размеры заработной платы, производить социальные выплаты, выдавать премии. Положительным в этой системе является то, что она позволяет компаниям формировать устойчивую квалифицированную основу трудовых коллективов, позволяющую оперативно и своевременно с наименьшими потерями перестраивать его работу в соответствии с требованиями развития техники и технологии. Вместе с тем сам наёмный работник благодаря этой системе обретает уверенность в постоянстве своей работы, у него исчезает страх потерять её, поэтому он трудится раскованно, творчески и добросовестно.
В США рынок труда децентрализован. Каждый штат имеет своё законодательство о труде, своё отношение к занятости, свои фонды страхования по безработице, размеры пособий. Общей чертой для рынка труда США является проявление на нём закона спроса и предложения, действие механизма саморегулирования. Увольнение или наём работника находится в прямой зависимости от объёма производства, его динамики. Это порождает высокую мобильность рабочей силы – профессиональную и географическую.
Наибольший интерес представляет рынок труда в Швеции. Здесь благодаря активной политике государства отмечается почти полная занятость трудоспособного населения. С целью повышения конкурентоспособности на рынке труда Швеция на переподготовку работника тратит больше средств, чем любая другая страна. Гибкая система налогов не позволяет менее прибыльным предприятиям прекратить свою деятельность и сокращать рабочие места. Принят ряд мер по выравниванию доходов, стимулированию предпринимателей с целью принудить их держать на предприятиях работников, не готовых к конкуренции на рынке труда. Положительно сказалось на занятости расширения количества рабочих мест на государственных предприятиях, проведение государственной программы предпочтительного развития определённых отраслей, что позволило расширить количество рабочих мест и повысить занятость населения.
Во всех перечисленных странах по-разному подходят к регулированию рынка труда. Меры эти не абсолютны, они зависят от конкретных особенностей той или иной страны, от её исторически сложившегося положения [6].
Контрольные вопросы
1. Кто считается безработным?
Ответ: люди, не имеющие работы, состоящие на учёте в центрах занятости и готовые приступить к работе немедленно.
Примеры ошибочных суждений: пособие по безработице может получить любой человек, не имеющий работы; если человек работает не полный рабочий день или неполную рабочую неделю, он считается безработным; если человек болен ангиной, он является безработным.
2. Почему высокий уровень безработицы приводит к снижению объёма валового национального продукта?
3. Что необходимо сделать правительству страны для снижения уровня безработицы?
4. Какие условия труда необходимо создать предпринимателю своим наёмным работникам, чтобы повысилась эффективность их труда?
5. К какому из типов безработицы вы бы отнесли каждую из описанных ниже ситуаций?
– ткачихе из Иванова пришлось уволиться с фабрики из-за резкого снижения объёмов производства;
– после окончания техникума Кирилл никак не может подыскать место сварщика;
– в этом сезоне мех вышел из моды, и компания по производству зимней одежды уволила половину своих закройщиков;
– квалифицированный бухгалтер уволился, потому что у него не сложились отношения с директором фирмы, и сейчас он находится в поисках рабочего места, соответствующей его квалификации;
– в последнее время внедрение персональных компьютеров в России сократило спрос на машинисток, а также понизился спрос на рабочую силу, занятую на предприятиях по производству пишущих машинок;
– много лет тому назад высококвалифицированные стеклодувы остались без работы из-за изобретения специальных станков для изготовления бутылок.
6. Определить форму безработицы
а) в Екатеринбурге закрывается завод, производивший военную технику; главный инженер Петров уже полгода не может найти новое место, потому что слишком много высококвалифицированных специалистов его профиля высвободилось в результате конверсии;
б) рабочий Иванов ждал месяц пока откроется строительный кооператив, где заработок его удовлетворяет;
в) нормировщица Сидорова решила, что для неё лучше получать пособие по безработице и вести жизнь домохозяйки;
г) вообще в Екатеринбурге трудно найти работу из-за сокращения производства в тяжёлой промышленности.
7. Почему ситуацию на рынке труда в СССР в 70-80х годах часто называют скрытой безработицей?
8. Как вы думаете, можно ли с помощью безработных исправить ситуацию с плохими дорогами в России?
9. Определить статус лиц, перечисленных ниже, в составе населения страны с точки зрения их занятости в национальном хозяйстве.
– работник, работавший не по специальности, уволившийся по собственному желанию и ищущий работу по специальности;
– Оля Куликова, не работающая и являющаяся студенткой дневного отделения Высшей школы экономики;
– работник текстильного предприятия в городе Иваново, переведённый на режим неполного рабочего дня;
– слесарь, уволенный с предприятия «Красный богатырь» из-за сокращения числа рабочих мест и, отчаявшись найти работу, прекративший её поиски;
– шахтёр, который по состоянию здоровья больше не может работать;
– Катя Иванова – лаборантка кафедры экономической теории Высшей школы экономики, которая учится в этом же вузе на вечернем отделении;
– балерина Большого театра, которая в 38 лет ушла на пенсию и больше не хочет работать;
– женщина-домохозяйка, которая полностью посвятила себя дому и семье;
– женщина, ушедшая с работы в декретный отпуск;
– женщина, ожидающая ребёнка, которая уволилась с работы;
– Петя Васечкин, которому на днях исполнилось 14 лет;
– программист Вася Петечкин, уволенный из-за ликвидации конторы, в которой он работал, и обратившийся с просьбой о работе в государственную службу занятости;
– коллега Васи Петечкина, уволенный по той же причине из той же конторы и устроившийся ночным сторожем на соседнем предприятии;
– многодетная мать, работающая на половине ставки контролёром в кинотеатре;
– медицинская сестра Нина Касторкина, работавшая в Рязани, вышла замуж за москвича, переехала жить в Москву и хочет устроиться на работу в одну из московских поликлиник.
10. Придумать примеры фрикционной, структурной и циклической безработицы.
11. Возможно ли, чтобы безработица могла расти во время подъёма производства и сокращаться во время спада деловой активности?
12. Известно, что за последние годы в России произошёл значительный спад производства. Однако этот спад не сопровождался соответствующим его размерам ростом безработицы. Количество безработных увеличивалось гораздо более медленными темпами. Как вы думаете, что обусловило это явление?
13. Верно ли следующее утверждение: «Полная занятость означает полное отсутствие безработицы»?
14. Почему экономисты не считают, что в производстве должна быть достигнута 100 % занятость?
15. Статистические исследования последних десятилетий показывают, что в большинстве развитых стран естественный уровень безработицы не остаётся одинаковым; напротив, он постоянно возрастает. Так, например, в США в 50-е годы он был равен 4,4 %, в 60-е годы составил 4,7 %, в 70-е годы – 6,1 %, а в 80-е годы – 7,3 % [24, с.223]. Экономистам не удалось пока дать окончательный ответ на этот вопрос, но они предложили несколько объяснений. А какое объяснение могли бы предложить вы?
16. Каким образом реализация некоторых государственных программ помощи безработным может привести к подъёму естественного уровня безработицы?
17. Охарактеризовать ситуацию, сложившуюся на отраслевых рынках труда в нашей стране в период в 2011 году.
Таблица 1
Темпы роста (снижения) численности занятых в отраслях народного хозяйства РФ
в 2011 году (%) [20, с.70]
|
| Всего | в том числе имеют стаж работы по последнему месту работы | |||||
| менее 1 месяца | от 1 месяца до 1 года | от 1 года до 3 лет | от 3 лет до 5 лет | от 5 лет до 10 лет | 10 лет и более | ||
| Занято в экономике - всего | 69804 | 804 | 8375 | 10766 | 10529 | 15680 | 23650 |
| Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 5410 | 105 | 1975 | 574 | 530 | 768 | 1458 |
| Рыболовство, рыбоводство | 118 | 2 | 24 | 17 | 13 | 24 | 38 |
| Добыча полезных ископаемых | 1422 | 11 | 123 | 193 | 204 | 315 | 574 |
| Обрабатывающие производства | 10582 | 105 | 1023 | 1469 | 1535 | 2411 | 4039 |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 2288 | 16 | 177 | 285 | 313 | 535 | 961 |
| Строительство | 5034 | 120 | 732 | 872 | 851 | 1126 | 1333 |
| Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | 10875 | 160 | 1552 | 2241 | 2129 | 2698 | 2094 |
| Гостиницы и рестораны | 1367 | 25 | 195 | 279 | 244 | 301 | 324 |
| Транспорт и связь | 6500 | 58 | 609 | 929 | 988 | 1516 | 2402 |
| Финансовая деятельность | 1309 | 6 | 104 | 226 | 268 | 352 | 353 |
| Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 4450 | 44 | 441 | 737 | 759 | 1124 | 1345 |
| Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование | 5722 | 44 | 411 | 1123 | 842 | 1364 | 1940 |
| Образование | 6565 | 39 | 411 | 771 | 770 | 1331 | 3243 |
| Здравоохранение и предоставление социальных услуг | 5485 | 29 | 335 | 616 | 641 | 1179 | 2685 |
| Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 2652 | 36 | 259 | 430 | 438 | 631 | 858 |
| Деятельность домашних хозяйств | 24 | 3 | 6 | 4 | 4 | 4 | 3 |
18. Внимательно прочитать текст (приложение). Ознакомившись с ним, подумать о причинах, которые порождают на российском рынке труда такое явление, как частичная занятость. Перечислить эти причины и кратко охарактеризовать их.
19. Составить рейтинг самых востребованных профессий на рынке труда вашего региона, города (посёлка).
20. К какому типу безработицы относятся следующие граждане? К каждой позиции первого столбца подберите соответствующую позицию второго.
| А) телефонистка, уволенная после автоматизации телефонного узла Б) программист, уволившийся из-за ссоры с начальником В) учительница, уволившаяся из-за переезда в другой город Г) банковский служащий, уволившийся с целью перехода в другую фирму Д) электрик, уволенный в связи с банкротством завода во время экономического кризиса | 1) циклическая 2) структурная 3) фрикционная |
Ответ: А2, Б3, В3, Г3, Д1
21. К какой категории населения относятся следующие граждане? К каждой позиции первого столбца подберите соответствующую позицию второго.
| А) студент колледжа Б) многодетная мать, работающая в фирме неполный рабочий день В) машинистка, уволенная в связи с переходом на использование персональных компьютеров Г) рабочий, участвующий в забастовке Д) домашняя хозяйка, которая занята своим домом и детьми Е) 10-летний подросток, продающий газеты Ж) программист, занятый неполный рабочий день | 1) занятые 2) безработные 3) не включаемые в рабочую силу |
Ответ: А3; Б1; В2; Г1; Д3; Е3; Ж1.
Задача № 1
Дано:
уровень безработицы в год составляет 10 %
естественный уровень безработицы понизится в пределах 5 %
Определить, насколько снизится ВНП.
Задача № 2
Дано:
коэффициент эластичности спроса на рабочую силу 0,5
количество работающих 1000 человек
Определить количество работников, которых уволит предприниматель в связи с требованиями профессионального союза о повышении заработной платы на 10 %.
Задача № 3
Численность экономически активного населения (рабочей силы) к концу 2015 года составила 76588000 человек, или 52,26 % от общей численности населения страны, а к концу 2016 года – 76636000 человек (52,21 % от общей численности населения). Количество занятых в экономике на конец 2015 года составило 72324000 человек, а на конец 2016 года – 72393000 человек [20, с.84, 109].
Определить количество безработных в составе рабочей силы в России на конец 2015 и 2016 годов. В соответствии с методологией Международной организации труда к безработным относятся лица, не имеющие работы, но активно ищущие её.
Определить уровень занятости в России на конец 2015 и 2016 годов.
Определить уровень безработицы в России на 2015 и 2016 годов.
Проанализировать полученные данные.
Возможно ли одновременный рост занятости и рост безработицы в стране?
Задача № 4
В стране Синеглазии в августе было 10 млн. человек безработных и 90 млн. человек занятых. Определить численность рабочей силы в Синеглазии, уровень безработицы и уровень занятости.
В сентябре этого же года из 90 млн. человек, имевших работу, было уволено 0,5 млн. человек. При этом дополнительного найма на работу в течение сентября зарегистрировано не было. Определить численность занятых в новой ситуации.
В течение сентября 1 млн. человек из числа безработных прекратили поиски работы, поскольку им постоянно отказывали в рабочих местах из-за того, что они имели карие глаза. Определить численность рабочей силы, количество безработных и уровень безработицы в Синеглазии в сентябре.
Задача № 5
В стране уровень безработицы равен 11 %, численность населения составляет 825 миллионов человек, численность трудоспособного населения 550 миллионов человек, а количество занятых – 445 миллионов человек.
Сколько безработных насчитывается в стране?
Цена труда
В раннем детстве никто из нас глубоко не задумывался над тем, кем он будет в жизни. Только по прошествии многих лет учёбы мы выбираем свой жизненный путь: одни – предпринимателя, другие – наёмного работника. Наёмным работником становится тот, кто в силу разных причин не может или не желает завести своё собственное дело и стать предпринимателем, а поэтому вынужден наниматься на работу к предпринимателю.
Предприниматель и наёмный работник – это 2 звена одной цепи, взаимосвязанные и взаимозависящие. С одной стороны, предприниматель в большинстве случаев не может открыть своё предприятие или фирму, не привлекая необходимых рабочих и специалистов. С другой стороны, последние, желая получить необходимые средства для своего существования и обеспечения жизни своей семьи, вынуждены искать возможности для применения своего труда. В обществе, где все люди являются юридически свободными, предприниматель может привлекать работников в своё хозяйство лишь одним способом – за определённое материальное вознаграждение. Иными словами, предприниматель покупает, а работник продаёт свою способность трудиться. Происходит купля-продажа труда, который в этом случае выступает как товар.
Принято считать, что место, где совершаются сделки купли-продажи товара «труд» и заключаются трудовые соглашения между предпринимателем и наёмным работником, представляет собой рынок труда.
Рынок труда следует понимать как систему общественных отношений между предпринимателем, наёмным работником и государством, систему социальных норм и институтов[32], обеспечивающих воспроизводство, обмен и использование труда.
В широком смысле это рыночная форма организации в сфере труда и занятости. Сам процесс купли-продажи товара «труд», когда предприниматель нанимает, а работник нанимается, получил название «наём», а проданный таким образом труд – «наёмный труд».
Собственником товара «труд» выступает наёмный работник. Если продавец обычного товара при его продаже утрачивает право собственности, передаёт его покупателю и на этом прекращает с ним какие-либо отношения, то собственник товара «труд» продаёт лишь на время свою способность трудиться, передавая при этом предпринимателю право пользоваться только результатами своего труда. Образно говоря, работник сдаёт предпринимателю свою способность трудиться как бы в аренду. При этом отношения между ними не прерываются, а лишь с этого момента начинаются и продолжаются вплоть до окончания «аренды», то есть увольнения наёмного работника.
На рынке труда наёмный работник и предприниматель (работодатель) выступают как равноправные собственники. 1 – собственник товара «труд», другой – собственник своего хозяйства и рабочих мест в нём, свои отношения они стараются строить на взаимовыгодных условиях. Такие условия письменно, а иногда и устно закрепляются при совершении сделки купли-продажи в трудовом договоре (контракте). Эти документы составляют правовую основу отношений на рынке труда. В них определяют взаимные права и обязанности сторон по соблюдению всех условий купли-продажи рабочей силы. Знание и неукоснительное соблюдение трудового законодательства важны в равной степени как для одной, так и для другой стороны. К сожалению, на практике из-за неграмотности в вопросах трудового законодательства часто нарушают обязательства обе стороны. Несоблюдение, а часто и преднамеренное нарушение трудового законодательства создают предпосылки дестабилизации в отношениях работодателей и наёмных работников.
Наиболее важной особенностью товара «труд» является его производственное назначение. Наёмный труд выступает решающим фактором в создании доходов, обеспечении роста объёмов производства и услуг. Экономическая наука и хозяйственная практика подтверждают выводы о том, что главным источником национального богатства является живой труд. Созданная им в течение года новая стоимость образует национальный доход, из которого все слои населения получают свои доходы. Заработная плата получается наёмными работниками, процент – владельцами денежного капитала, рента – собственниками капитальных благ (вещественных и природных факторов производства), прибыль – предпринимателями. Часть национального дохода идёт на расширение производства и сферы услуг, на новые капитальные вложения.
В развитых странах с рыночной экономикой удельный вес оплаты труда наёмных работников достигает 70-80 % национального дохода. Основным регулятором процессов обмена на рынке труда выступает цена труда, выраженная в заработной плате наёмного работника. Наёмный работник стремится получить такую заработную плату, которая могла бы достаточно полно удовлетворить его потребности для поддержания своей работоспособности, восполнения физических и умственных затрат, содержания семьи и воспитания детей, поддержания культурного и профессионально-квалифицированного уровня. Вместе с тем предприниматель в условиях жёсткой рыночной конкуренции вынужден искать пути снижения расходов по всем статьям, в том числе и по статье «заработная плата».
Существует и действует ряд рыночных и внерыночных факторов, которые влияют на цену труда, на величину заработной платы наёмного работника. Среди рыночных факторов доминирующее положение занимает закон спроса и предложения. Он работает на рынке труда, так же как и на любом другом потребительском рынке, и зависит от складывающейся конъюнктуры[33]. Различают типы конъюнктуры33 рынка труда: дефицит кадров, полная занятость и безработица.
Если спрос на рабочую силу превышает имеющееся предложение, заработная плата возрастает, и наоборот, она снижается при превышении предложения над спросом.
Формирование предложения труда зависит от следующего:
1. воспроизводства трудового потенциала общества, от той части населения, которая попадает на рынок труда и может работать по найму.
В разных странах население трудоспособного возраста ограничивается различными возрастными группами. Например, в России законом для мужчин установлены границы от 16 до 60 лет, а для женщин – от 16 до 55 лет. Однако работать по найму будет только их часть, правда, подавляющая. На рынке труда в качестве наёмной рабочей силы не попадут люди, которые занимаются предпринимательством и которые сами стремятся купить рабочую силу, а также те, кто не может трудиться по состоянию здоровья, по семейным обстоятельствам. Это в основном женщины, студенты, учащиеся старших классов, люди свободных профессий. В то же время предложение на рынке труда будет увеличиваться за счёт работающих пенсионеров, а также подростков моложе 16 лет, среди которых сейчас много желающих работать по найму.
2. демографических факторов: смертности и рождаемости населения. Чем больше рождаемость и меньше смертность, тем выше численность населения трудоспособного возраста, а, следовательно, и тех, кто готов продать свой труд.
3. отток населения из районов с наименее благоприятными условиями жизни – Севера, Сибири, Дальнего Востока в другие регионы. В одних районах он высвобождает рабочие места, создаёт дефицит рабочей силы, а в других – дестабилизирует рынок труда, усиливает среди наёмных работников конкуренцию и безработицу.
Дестабилизирующее влияние на рынок труда, на увеличение на нём количества свободных рабочих рук оказывают также конверсия оборонной промышленности, сокращение армии, банкротство как следствие закрытия предприятий, снижение уровня доходов населения и поэтому усиление желания женщин-домохозяек найти работу.
Факторы, оказывающие влияние на величину спроса на рынке труда:
1. обеспеченность экономики необходимыми ресурсами. По величине природоресурсного потенциала Россия занимает одно из первых мест в мире. Успешное его использование открывает широкой возможности для полной загрузки имеющихся и создания новых рабочих мест, что позволяет поддерживать высокий уровень спроса на рабочую силу.
2. состояние экономики, темпы экономического роста. К сожалению, в последние годы экономика России переживает глубокий кризис. Наблюдающийся из года в год спад производства привёл к сокращению рабочих мест, снижению спроса на рабочую силу, а, следовательно, и к появлению безработицы.
3. структурный. Природа его связана со структурно-технологическими изменениями в отраслях и предприятиях. Так, в России с 1992 по 1997 годы произошли серьёзные сдвиги в структуре занятости населения. Уменьшилось количество работающих в наукоёмких и социально ориентированных отраслях, собственно в науке. В то же время увеличилась потребность в наёмных работниках для сферы торговли, услуг, для возникающих в связи с развитием рыночных отношений различных кредитно-финансовых, страховых и других коммерческих предприятий. Негативное влияние этого фактора проявилось в утечке за рубеж представителей науки, искусства, перекачки наёмных работников из сферы деятельности с высоким уровнем образования и квалификации в сферу, где этого не требуется.
4. приватизация. Предполагалось, что с её проведением на предприятиях будет улучшена организация работ, повышена эффективность труда и, как следствие, уменьшается спрос на труд. Однако этого, к сожалению, не произошло. Спад спроса на труд, случаи массовых увольнений обусловлены затянувшимися неплатежами за проданную продукцию, разрывом хозяйственных связей и другими причинами.
5. инвестиционный. От его объёма инвестиций в развитие производственной сферы и сферы услуг в прямой зависимости находится рост рабочих мест или увеличение спроса на рабочую силу.
Среди рыночных факторов, определяющих спрос на товар, следует отметить его качество. Известно, что на любом потребительском рынке чем лучше качество товара, тем выше его цена. Так и на рынке труда. Предприниматель, как правило, стремиться купить рабочую силу более высокого качества, обладающую производственными навыками, соответственно профессионализмом и необходимой работоспособностью. Именно эти качества позволяют работодателю увеличить продолжительность, интенсивность и производительность труда, за счёт чего поднять выработку, выпуск продукции за единицу рабочего времени. Такой труд требует больших физических и умственных затрат, а, следовательно, и соответственно увеличения средств для их восстановления, более высокой заработной платы.
На величину заработной платы воздействуют и внерыночные факторы, дискриминация в труде, когда при найме на работу, оплате и продвижении по службе отдают предпочтение кому-либо по причинам, не имеющим ничего общего с деловыми качествами работника. Нередко отказывают в работе или уменьшают оплату труда по половому или национальному признаку. Так, во многих странах за равный труд женщины, представители национальных меньшинств, люди с другим цветом кожи получают заработную плату значительно ниже, чем мужчины и женщины коренной национальности.
Следует отметить, что стремление предпринимателей уменьшить плату за труд наёмного работника не беспредельно. Оно ограничивается размерами минимальной заработной платы, определяемой соответствующими законами государства. По своей величине минимальная заработная плата недостаточна для поддержания нормальной работоспособности и нормального уровня содержания семьи, может обеспечить только приобретение только физически необходимых средств существования. Минимальная заработная плата должна ниже прожиточного минимума, который является чертой бедности [6]. Глава Счётной палаты РФ Татьяна Голикова, выступая на XVII съезде партии «Единая Россия», заявила, что более 20 млн человек в РФ живут за чертой бедности и имеют доход ниже прожиточного минимума [27-29].
Контрольные вопросы
1. Следует относить к предложению на рынке труда строительных рабочих:
– студентов, подрабатывающих летом на строительстве коровника;
– солдат строительного батальона, занятых на строительстве дачи для своего командира;
– турецких строителей, приехавших на заработки в Германию.
2. Каковы, по вашему мнению, плюсы и минусы ограничения мобильности рабочей силы?
3. Что необходимо сделать правительству, чтобы реальная заработная плата соответствовала номинальной?
4. Для России типична ситуация, при которой пока женщина растит детей, она работает, а когда дети вырастают, она бросает работу, чтобы нянчить внуков. В Америке гораздо чаще встречается противоположная ситуация: пока дети маленькие, мать занимается их воспитанием, а когда они вырастают, устраиваются на работу. Как в каждом из случаев это отражается на предложении труда? Чем вы можете объяснить такое различие ситуаций?
5. Какие новые профессии появились в 20 веке? С чем было связано появление этих новых профессий?
6. Придумать примеры, демонстрирующие производный характер спроса на труд.
7. Каким, по вашему мнению, сейчас должен быть уровень знаний и подготовки у людей, впервые начинающих работать, в сравнении с тем, который был 20-40 лет назад?
8. «Огромное количество импортных тканей, трикотажа и модной одежды на российском рынке привели к сокращению занятости работников на отечественных предприятиях лёгкой и текстильной промышленности». Объяснить это утверждение.
9. Придумать примеры, иллюстрирующие действие закона убывающей предельной производительности труда.
10. Выбрать 2 самых обычных дела, которые вы часто выполняете в своей повседневной жизни. Засечь время, которое вам требуется для выполнения каждого из выбранных ими дел. Ответить на следующие вопросы:
а) Делаете ли вы эту работу так быстро и эффективно, как можете?
б) Выполняют ли ваши друзья или родители ту же самую работу быстрее и качественнее, чем вы?
в) Если да, то как они этого добиваются?
г) Что могло бы заставить вас работать эффективнее?
11. Почему в Индии каналы и плотины строят с большим использованием трудовых ресурсов, а в Голландии – с большим использованием машин и механизмов? Какой метод строительства эффективнее?
12. Какие неценовые факторы влияют на рыночное предложение труда?
13. Какие основные причины устойчивых различий в условиях оплаты труда?
14. Сильвестр Сталлоне получил 15 млн. долларов плюс проценты от кассовых сборов за роль в фильме «Рокки-4». Как вы думаете, почему Сталлоне так много зарабатывает?
15. Каково будет долговременное воздействие значительного повышения безопасности подземных работ шахтёров на ставки их заработной платы по сравнению с другими рабочими?
16. «Анализ отчётных данных показывает, что в тех отраслях, где уровень оплаты труда выше (например, в добывающих отраслях промышленности), количество свободных (вакантных) рабочих мест незначительно. В то же время, например, в машиностроении, где уровень средней заработной платы в начале 1994 года составлял всего 72 % средней заработной платы по промышленности в целом, количество свободных (вакантных) рабочих мест достигло 48500 единиц, что составляло примерно 43 % всех свободных рабочих мест в промышленности». Прокомментировать отрывок из статьи.
Задача № 1
Таблица 1
Величина спроса и предложения на рабочую силу в конкретной отрасли
| Уровень заработной платы, долларов в час | Число требуемых рабочих, человек | Число рабочих, предлагающих свои услуги, человек |
| 10 | 600 | 200 |
| 20 | 500 | 300 |
| 30 | 400 | 400 |
| 40 | 300 | 500 |
| 50 | 200 | 600 |
Используя данные, рассчитать равновесную заработную плату и число рабочих, предлагающих свои услуги на свободном рынке. Начертить кривые спроса и предложения для рабочих.
Предположим, что заработная плата поднялась до 40 долларов в час. Каков будет спрос на рабочих при новом уровне заработной платы?
Задача № 2
Таблица 2
Среднегодовая численность женщин-рабочих и служащих в народном хозяйстве нашей страны в процентном отношении к среднегодовой численности рабочих и служащих
| 1928 год | 1940 год | 1950 год | 1960 год | 1970 год | 1980 год | 1987 год |
| 24 | 39 | 47 | 47 | 51 | 51 | 51 |
Как изменилось процентное соотношение мужчин и женщин, занятых в народном хозяйстве нашей страны на протяжении данного статистического периода?
С чем, по вашему мнению, было связано данное изменение занятости женщин в народном хозяйстве?
Задача № 3
Таблица 3
| Количество занятых работников | Выпуск продукции за день | Предельный продукт труда |
| 0 | 0 | — |
| 1 | 10 | |
| 2 | 17 | |
| 3 | 22 | |
| 4 | 25 | |
| 5 | 26 | |
| 6 | 25 | |
| 7 | 23 |
Заполнить третий столбец.
Объяснить полученные отрицательные значения предельного продукта труда.
Задача № 4
Цена единицы произведённой продукции – 5000 рублей. Дневная ставка заработной платы – 70.000 рублей; 40.000 рублей; 10.000 рублей.
Таблица 4
| Количество выпускаемой продукции, штук в день | Количество занятых в течение дня работников, человек |
| 20 | 1 |
| 38 | 2 |
| 54 | 3 |
| 68 | 4 |
| 80 | 5 |
| 90 | 6 |
| 98 | 7 |
| 104 | 8 |
| 108 | 9 |
| 110 | 10 |
| 110 | 11 |
| 108 | 12 |
| 104 | 13 |
Найти предельный продукт труда ( 
), стоимость предельного продукта труда, прибыль (убыток) фирмы от каждого нанятого работника при первой, второй и третьей дневной ставки заработной платы. Начертить график спроса на труд при изменении дневной ставки заработной платы от количества работников в день.
Задача № 5
Фирма, выращивающая помидоры, изменяет только затраты труда. Все остальные факторы производства неизменны. Предельный продукт труда зависит от количества занятых рабочих следующим образом: МРL = 300 – 3 × L. Рассматриваемый период – 1 месяц. Помидоры продаются на совершенно конкурентном рынке, и цена одного килограмма составляет 10.000 рублей. Владелец фирмы нанимает рабочих на совершенно конкурентном рынке труда. Если ставка заработной платы каждого рабочего составляет 900.000 рублей в месяц, то сколько рабочих следует нанять владельцу фермы, чтобы максимизировать прибыль?
Задача № 6
Перед вами 2 графика, иллюстрирующих предложение труда двух человек: Кати Черенцовой и Веры Зайцевой.
Рисунок 1
Катя Черенцова очень любит работать. Она из породы тех людей, которых называют трудоголиками. Вера Зайцева, напротив, предпочитает работе досуг, во время которого она, не отрываясь, читает детективы и играет в теннис.
Определить, какой из графиков отражает предложение услуг труда Кати, а какой – Веры. Аргументировать ваш ответ.
Задача № 7
Предположим, что вашим единственным доходом является заработная плата. Количество рабочих дней в месяце – 23.
Таблица 5
Возможные изменения ставки вашей заработной платы
| Часовая ставка заработной платы, рублей | 1000 | 3000 | 6000 | 12000 | 25000 | 50.000 | 100.000 |
| Количество часов работы в день | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 |
| Месячный доход | |||||||
| Количество часов работы в день | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 |
| Месячный доход |
Рассчитать возможный месячный заработок в случае неполного рабочего дня и полного рабочего дня при всех возможных часовых ставках заработной платы. Результаты занести в таблицу.
Проанализировать различные варианты месячного дохода. Будете ли вы при каждой возможной ставке заработной платы работать полный рабочий день? Объяснить.
Предположим далее, что вы получили наследство, которое даёт вам ежемесячный доход в 50 млн. рублей без всякой работы. Как это повлияет на ваш выбор между работой и досугом?
Задача № 8
Предложение труда в некоторой отрасли описывается уравнением LS = 20 × w, а отраслевой спрос на труд описывается уравнением LD = 1200 – 10 × w, где w – дневная ставка заработной платы, рублей; L – количество работников, спрашиваемых фирмами и предлагающих услуги своего труда за 1 день.
Изобразить кривые спроса и предложения труда на графике.
Определить на рынке труда равновесное количество занятых и равновесную ставку заработной платы, используя графический и аналитический методы.
Предположим, что по каким-либо причинам отраслевой спрос на труд возрос. Отобразить это на графике. Что произойдёт со ставкой заработной платы и объёмом занятости? Изменится ли в этом случае общий доход, получаемый всеми работниками данной отрасли (то есть их суммарная заработная плата)?
Вернитесь к первоначальному графику и предположим, что по каком-либо причинам увеличилось предложение труда на данном рынке. Отобразить эту ситуацию графически. Что произойдёт в данном случае со ставкой заработной платы и объёмом занятости, а также с совокупным доходом работников данной отрасли?
Какие факторы могут увеличить (уменьшить) спрос на услуги труда?
Задача № 9
На рынке труда рыночный спрос на труд описывается уравнением DL = 100 – 2 × w, а рыночное предложение труда описывается уравнением SL = 40 + 4 × w, где w – дневная ставка заработной платы, долларов. Рынок труда является совершенно конкурентным.
Какая ставка заработной платы установится на этом рынке? Какое количество работников будет нанято на работу?
Государство устанавливает минимальную ставку заработной платы на уровне 15 долларов в день. Охарактеризовать последствия такой политики государства в качественном и количественном выражении.
Представить графическое решение данной задачи.
Задача № 10
Дано:
часовая тарифная ставка 5.000 рублей
премиальная надбавка 30 %
продолжительность рабочего дня 8 часов
число рабочих дней в месяце 23
подоходный налог 13 % от суммы заработной платы
Определить месячную заработную плату рабочего при повременной оплате труда.
Задача № 11
Дано:
отработано рабочих дней – 20
число рабочих дней в месяце – 23
минимальная заработная плата – 63250 рублей
подоходный налог – 13 %
тарифный коэффициент 14 разряда – 6,51
Определить размер заработной платы в месяц работника.
Задача № 12
Исследования рынка труда города М показали, что на местном рынке труда низкоквалифицированной рабочей силы функция спроса на труд имеет вид: L = 5000 – 2 × w, а предложение труда характеризуется функцией L = 1000 + 2 × w, где w (рублей) – размер ежемесячной заработной платы, L (человек) – количество работников. Каковы равновесные значения заработной платы и численности работников на данном рынке труда?
Перед выборами губернатор города М пообещал зафиксировать размер минимальной заработной платы на уровне 1500 рублей в месяц и снизить безработицу на рынке низкоквалифицированной рабочей силы. Прокомментировать совместимость этих целей.
Решение
→w = 1000, L = 3000
В результате установления минимального размера оплаты труда на уровне 1500 рублей работодатели смогут принять на работу 2000 человек, а количество желающих работать при данном уровне заработной паты увеличивается до 4000 человек. В итоге занятость сократиться до 2000 человек при избыточном предложении рабочей силы в размере 2000 человек.
Таким образом, имеем, что одновременного роста занятости и уровня заработной платы на рынке труда низкоквалифицированной рабочей силы города М, как обещает губернатор, не произойдёт.
Формы оплаты труда
В мировой практике применяются две основные формы заработной платы: повременная и сдельная. При повременной форме размер вознаграждения устанавливается в зависимости от проработанного времени. Как правило, определяя ставку заработной платы за единицу времени, учитывают и условия труда, удобство рабочего места, безопасность труда, его техническое оснащение. Эта форма оплаты труда во многих странах стала преобладающей, ибо, используя её, работодатель может повышать интенсивность труда без его дополнительной оплаты, путём ускорения движения конвейера, увеличения ритма труда. Сдельная форма оплаты труда применяется в отраслях с большим объёмом ручного труда. Величина её рассчитывается от количества изготовленной продукции конкретным работником. Такая заработная плата побуждает его трудиться более напряжённо с тем, чтобы изготовить больше продукции и тем самым увеличить свой денежный доход.
Рыночные отношения создают условия для улучшения коммерческих результатов деятельности предприятий, фирм путём применения различных форм материального вознаграждения за труд. Так, широко распространились системы, предусматривающие особое вознаграждение за высокое качество продукции, экономию материала, снижение себестоимости и улучшение других конечных результатов производства. В различных вариантах применяются повременно-премиальные, сдельно-премиальные, сдельно-прогрессивные и другие разновидности заработной платы. Выше были перечислены номинальные виды заработной платы.
Реальная заработная плата представляет собой сумму жизненных благ, которую можно приобрести за номинальную заработную плату при данном уровне цен на товары и услуги. С повышением потребительских цен реальная заработная плата понижается, и наоборот. Отрицательно влияет на неё уровень инфляции. Предприниматель в этом случае оплачивает цену труда, установленную в трудовом договоре найма, неполноценными деньгами, что наносит материальный урон трудящимся и вынуждает их бороться за более высокую заработную плату, соответствующую стоимость рабочей силы [6].
Дата: 2019-02-25, просмотров: 317.
