План

1. Понятие правовой работы на предприятии. и ее соотношение с другими видами деятельности.

2. Универсальность правовой работы.

3. Основные направления, цели правовой работы.

4. Задачи правовой работы.

Цель изучения темы – усвоение студентами понятия, сущности и содержания категории «правовая работа на предприятии».

Задачи темы:

1) Определение понятия правовой работы на предприятии;

2) Уяснение места правовой работы в системе других видов правовой и иной деятельности;

3) Выявление особенностей правовой работы как вида деятельности;

4) Изучение основных направлений, задач, содержания правовой работы.

Указания по самостоятельному изучению темы

При изучении учебного материала темы № 1 необходимо особое внимание уделить пониманию места правовой работы в системе других видов деятельности. Более подробно остановитесь на признаках, позволяющих выделить правовую работу в отдельный самостоятельный вид деятельности. Это поможет усвоить понятие правовой работы, выявить ее особенности. В материалах лекции дано, на взгляд автора, наиболее полное и точное определение понятия правовой работы. Проанализируйте в рекомендованной литературе сформулированные другими авторами определения понятия правовой работы. Внимательно изучите выделяемые в лекции основные направления и задачи правовой работы, что поможет разобраться и в ее сущности, содержании. После изучения курса лекций ответьте на вопросы для самопроверки.

В законодательных актах пока не выработано понятие и определение правовой работы на предприятии. Этимология словосочетания «правовая работа» позволяет сделать вывод о том, что речь идет о трудовой деятельности, связанной с применением права. Но с применением права имеют дело прежде всего работники различных правоохранительных органов (суда, прокуратуры, милиции), осуществляющих «судебную деятельность», «следствие», «оперативно-розыскную работу», а также и иных органов, осуществляющих прием и увольнение кадров, определяющих условия труда и его оплаты и т.д.

Правовая работа не предприятии направлена на правовое обеспечение производственно-хозяйственной деятельности конкретного трудового коллектива, целью которой является реализация уставных задач, полное и своевременное выполнение договорных обязательств.

Однако этим целям подчинена одновременно экономическая, финансовая, проектно-конструкторская, технологическая и иная деятельность, связанная с применением норм права.

В повседневной служебной деятельности хозяйственные руководители всех уровней, специалисты обязаны точно соблюдать действующее законодательство, использовать правовые средства для улучшения экономических показателей работы своих коллективов, защищать их законные интересы и права.

В связи с этим различные службы хозяйственных организаций в процессе своей деятельности разрабатывают проекты локальных нормативных актов, устанавливают договорные связи, ведут претензионно - исковую работу, принимают меры по укреплению трудовой и производственной дисциплины, обеспечению законности трудовых отношений, осуществляют меры по борьбе с хищениями, порчей продукции и материальных ценностей, ведут правовоспитательную и профилактическую работу.

Таким образом, правовая работа на предприятии тесно связана с выработкой и принятием управленческих решений, обеспечивает условия для укрепления дисциплины, неукоснительного соблюдения законности. Правовая работа – неотъемлемая часть управления производством.

При изучении данной темы прежде всего необходимо усвоить, в чем заключается сущность правовой работы, ее место и значение в управлении производством. В связи с этим можно дать следующее определение правовой работы:

а) правовая работа – это особый многоплановый вид деятельности

• с одной стороны, самостоятельный;
• с другой, это часть вообще всей деятельности по управлению и хозяйствованию, проводимой на предприятии;

б) это деятельность государственных органов, юридических лиц, общественных организаций, руководителя предприятия, всех должностных лиц, всего трудового коллектива, структурных подразделений предприятия (юридической службы прежде всего);

в) направленная на обеспечение законности, усиление воздействия права на общественное производство, на обеспечение задачи социального и экономического развития предприятия, снижение себестоимости, повышение производительности труда и качества продукции – увеличение прибыли;

г) путем использования всего арсенала правовых средств (правовое регулирование и нормотворчество).

Следует обратить внимание на то, что правовая работа, в некотором роде, носит универсальный характер.

Универсальность правовой работы заключается в следующем:

а) правовая работа охватывает различные стороны деятельности хозяйствующих субъектов (и не только управленческую);

б) в правовой работе участвуют не только органы управления, но и общественные организации, трудовые коллективы и т.д.;

в) это деятельность не только по правовому регулированию существующих общественных отношений с помощью имеющихся правовых предписаний органов государственной власти и управления, но также и нормотворческая деятельность.

Кроме этого, необходимо четко представлять, с какой целью проводится правовая работа, в каких направлениях она осуществляется. В частности, в качестве основных направлений ведения правовой работы можно выделить:

а) локальное (ведомственное) нормотворчество;

б) организация реализации предписаний, содержащихся в нормах права;

в) организация защиты прав и законных интересов предприятий. Включает в себя два производства: претензионное и исковое (претензионно-исковая работа);

г) осуществление контроля за соблюдением норм гражданского, трудового, финансового и других отраслей права;

д) анализ практики применения законодательства, внесение на основе анализа предложений компетентным органам и должностным лицам об устранении противоречий, пробелов, других недостатков;

е) ведение кодификационной работы – систематического учета нормативных актов.

Надо учитывать, что, как и любой вид деятельности, правовая работа имеет свои, присущие только ей, задачи. Основными из них являются следующие:

а) укрепление законности в деятельности хозяйственных организаций;

б) активное использование правовых средств для улучшения экономических показателей;

в) обеспечение сохранности собственности (имущества) предприятий;

г) защита прав и законных интересов предприятий, граждан.

Резюме

Правовая работа на предприятии – это разновидность осуществляемой на предприятии деятельности, которая, с одной стороны, является неотъемлемым элементом других видов деятельности, выполняемых в организации. С другой стороны, ее можно выделить в самостоятельный вид деятельности в силу только ей присущих особенностей. Одним из самых ярких отличительных признаков правовой работы на предприятии выступает нормотворчество, поскольку только в процессе осуществления правовой работы происходит разработка и утверждение локальных нормативных актов. Как и любой вид деятельности правовая работа имеет свои задачи. Кроме того, правовая работа определенным образом структурирована по основным направлениям.

Вопросы для самопроверки

1. Какое место занимает правовая работа на предприятии среди других видов правовой деятельности?

2. Каково соотношение правовой работы с иными видами деятельности, осуществляемыми на предприятии?

3. Раскройте сущность понятия категории «правовая работа на предприятии».

4. В чем проявляется универсальный характер правовой работы?

5. Назовите основные направления ведения правовой работы на предприятии.

6. На решение каких задач направлена организация правовой работы на предприятии.

Тема 2.