11. Общее руководство гражданской обороной осуществляет Совет Министров Донецкой Народной Республики.

Председатель Совета Министров является начальником гражданской обороны Донецкой Народной Республики, а его заместителем по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций — Министр по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики.

Председатель Совета Министров, как начальник гражданской обороны, в пределах своих полномочий, определенных конституцией Донецкой Народной Республики издает приказы, распоряжения, директивы по вопросам гражданской обороны.

Руководители муниципальных органов являются начальниками гражданской обороны (в пределах территории муниципального образования), а их заместителями по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий — руководители постоянно действующих органов управления, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в составе муниципального органа.

12. В соответствии с построением гражданской обороны постоянно действующими органами управления, осуществляющими непосредственное руководство гражданской обороной на каждом ее уровне, являются:

на государственном уровне — Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, структурные подразделения республиканских органов исполнительной власти, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

(на муниципальном уровне — органы управления, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в составе муниципальных органов;

на объектовом уровне — структурные подразделения организаций, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

13. В систему повседневного управления гражданской обороны входят оснащенные системами связи и оповещения, информационно-управляющими системами центр управления в кризисных ситуациях, оперативно-­диспетчерские службы подчиненных подразделений Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, диспетчерские (дежурные) службы республиканских органов исполнительной власти, муниципальных органов и организаций.

14. Постоянно действующие органы управления создаются и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном Советом Министров Донецкой Народной Республики.

Методическое руководство действиями органов управления осуществляет Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики.

15. Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления определяется соответствующими положениями о них.

16. Подготовка работников, включенных в состав органов управления, организуется в порядке, установленном Советом Министров Донецкой Народной Республики.

17. Управление гражданской обороной осуществляется с использованием систем связи и оповещения, представляющих собой организационно­-техническое объединение средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов связи общего пользования и ведомственных сетей связи, обеспечивающих доведение информации, сигналов оповещения до органов управления и сил.

Информационное обеспечение гражданской обороны осуществляется с использованием информационно-управляющих систем, представляющих собой совокупность технических средств связи и оповещения, информационных ресурсов, обеспечивающих обмен данными, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации.

18. Размещение органов управления гражданской обороной в зависимости от обстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктах управления, оснащенных системами связи и оповещения, информационно­управляющими системами, средствами жизнеобеспечения, поддерживаемыми в постоянной готовности к использованию.

19. Система стационарных пунктов управления гражданской обороной включает:

на государственном уровне — защищенный пункт управления, размещаемый в месте постоянной дислокации Совета Министров Донецкой Народной Республики, загородный защищенный пункт управления, размещаемый в загородной зоне.

Порядок занятия пунктов управления, режимы их работы, численность личного состава боевого расчета и перечень республиканских органов исполнительной власти, находящихся на пункте управления, определяет Совет Министров Донецкой Народной Республики;

на муниципальном уровне — для городов, имеющих группу по гражданской обороне, защищенный пункт управления, размещаемый непосредственно в месте дислокации муниципального органа или в защитном сооружении гражданской обороны, организации, размещенном на территории города, загородный пункт управления, размещаемый в загородной зоне, установленной для категорированного города.

Для городов и районов, не имеющих группы по гражданской обороне — пункт управления, размещаемый в месте постоянной дислокации муниципального органа, с использованием для защиты персонала пункта управления, подготовленное защитное сооружение гражданской обороны.

Порядок занятия пункта управления, режимы работа, численность и состав боевого расчета определяют муниципальные органы.

На объектовом уровне — для организаций, имеющих категорию по гражданской обороне, защищенный пункт управления, размещаемый в убежище гражданской обороны, находящемся на территории организации.