Процедура осуществления правосудия строго регламентирована законом. Мировые судьи и федеральные суды общей юристдикции рассматривают экономические споры в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ, а федеральные арбитражные суды - в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом РФ. Правовые нормы, регулирующие судопроизводство, называются процессуальными. Они изучаются самостоятельными юридическими дисциплинами – гражданским процессом и арбитражным процессом. Поскольку, как уже отмечалось, большинство экономических споров рассматривается арбитражными судами, ниже будет дана общая характеристика только арбитражного процесса. Однако надо учитывать, что процедура рассмотре­ния дел в арбитражных судах и в судах общей юрисдикции (мировы­ми судьями) достаточно близки и имеют много общего.

Лица, участвующие в деле

      Основными фигурами в процессе являются стороны, т. е. субъекты юридического спора -истец и ответчик.

     Истец (от слова искать - искать защиты) - это лицо, требующее у суда защиты своего права или охраняемо­го законом интереса, т. е. требующее принудительного осуществ­ления притязания.

     Ответчик (от слова отвечать - отвечать по иску) - это лиц которое истец считает нарушителем своего права и привлекает процесс в данном качестве.

     Предполагается, что истец является субъектом притязания, а ответчик - субъектом корреспондирующей притязанию истца охранительной обязанности. Вместе с тем необходимо помнить что статус как истца, так и ответчика является чисто процессуальным, поэтому истцом будет всякий, кто подает иск, независимо от того, нарушено ли его право, правомерны ли его требований и будут ли они удовлетворены, а ответчиком - любой, кто указан истцом в исковом заявлении в качестве ответчика, независимо от того, нарушал ли он право истца, ответствен ли он за правонарушение и будет ли удовлетворен иск. Это связано с тем, что решить спор о праве - и есть конечная задача суда, но прежде чем это сделать, требуется выяснить все обстоятельства дела, а для этого необходим судебный процесс, участники которого должны быть наделены соответствующими правами и обязанностями. Совокупность этих прав и обязанностей образует процессуальный статус сторон.                                                                                        Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность означает, что суд занимает по отношению к сторонам нейтральную позицию бес­пристрастного и независимого арбитра, что стороны сами долж­ны заботиться о доказывании тех фактов, на которые они ссыла­ются, собирая для этого необходимые доказательства, и что суд не обязан делать эту работу за них. Принцип же равноправия сто­рон состоит в том, что истец и ответчик пользуются одинаковыми процессуальными правами и никто из них не имеет никаких пре­имуществ перед другим.

           Помимо истца и ответчика в деле также могут участвовать третья лица, которые подразделяются на две категории-

     а) третья лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора. Их правовое положение в процессе практически ничем не отличается от правового положения истца. Это лица, которые считают, что на месте истца должны быть они, а то, что требует от ответчика истец, следует присудить им, а не истцу. Например, истец, заявляя виндикационный иск, утвержда­ет, что определенная вещь, находящаяся во владении ответчика, принадлежит ему, и требует ее изъятия у ответчика. Однако некто другой полагает, что на самом деле собственником вещи являет­ся он, а не истец. Тогда он может вступить в начатый истцом про­цесс с самостоятельным требованием относительно вещи, т. е. по­требовать передачи этой вещи после ее изъятия не истцу, а ему;

     б) третьи лица, не заявляющие самостоятельных требова­ний относительно предмета спора. Это лица, которые хотя и не имеют в данном процессе каких-либо требований по поводу пред­мета спора, однако так или иначе заинтересованы в исходе дела вследствие того, что решение суда может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон. Предположим, что в приведенном выше примере ответчик, возражая против иска, ссылается на то, что купил спорную вещь у N. Если в суде выяс­нится, что истец на самом деле является собственником, а вещь была у него, например, украдена, значит, продавец ( N ) не имел права распоряжаться оказавшейся у него вещью, в том числе про­давать ее ответчику. Иск будет удовлетворен, а вещь изъята у от­ветчика и передана истцу. Однако после этого N долями будет возместить ответчику (покупателю) убытки, причиненные ему изъятием вещи. Таким образом, решение суда повлияет на обязан­ности N по отношению к одной из сторон спора - ответчику. Вме­сте с тем у продавца могут быть такие доводы и доказательства, которые, возможно, предотвратят изъятие вещи у ответчика. По крайней мере, N заинтересован в исходе дела и поэтому может вступить в процесс б качестве третьего лица, не заявляющего са­мостоятельных требований относительно предмета спора, на сто­роне ответчика. Но могут быть и ситуации, когда решение по делу влияет на права и обязанности третьего лица по отношению к ист­цу, и тогда это лицо вступает в процесс на стороне последнего.

     К лицам, участвующим в деле, относится также прокурор. Однако он может участвовать только в некоторых категориях дел, а именно:

     • в делах об оспаривании нормативных и ненормативных! актов органов государственной власти и местного самоуп­равления;

     • в делах о признании недействительными сделок, совершен­ных органами государственной власти и местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, иными юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований;

     • в делах о применении последствий недействительности указанных сделок.

     По перечисленным категориям дел прокурор может как вступить в дело, уже начатое истцом, в целях обеспечения законности, так и сам обратиться в суд с соответствующим иском (т. е. выступить в роли процессуального истца). В случаях, предусмотренных федеральным законом, с исками в защиту публичных интересов вправе обращаться также государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы.

     Все лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; заяв­лять отводы; представлять доказательства и знакомиться с дока­зательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы другим лицам, участву­ющим в деле, свидетелям и экспертам, заявлять ходатайства, де­лать заявления, давать устные и письменные объяснения суду, приводить свои доводы и соображения по всем возникающим в хо­де судебного разбирательства вопросам; знакомиться с ходатай­ствами, заявленными другими лицами, возражать против хода­тайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в деле; знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать ко­пии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа; обжаловать судебные акты. Лица, участвующие в деле, пользуются также иными процессуальными правами, предоставленными им законом.

Судебное представление

     Участие в процессе может быть как личным (для юридических лиц это означает участие через исполнительные органы, как правило, директора организации), так и через другого субъекта - представителя, причем личное участие в деле не препятствует тому, чтобы иметь по этому же делу и представителя.

     Судебный представитель - это лицо, уполномоченное со­вершать юридически значимые процессуальные действия от име­ни и в интересах другого лица (представляемого) в суде.

     Суть представительства состоит в том, что юридически зна­чимые действия (например, подача иска, заявление ходатайств, уточнение исковых требований) совершает одно лицо (представи­тель), а их правовые последствия наступают для другого лица (представляемого), как будто бы оно само их и совершило. По­скольку представители действуют от чужого имени, они не явля­ются лицами, участвующими в деле, хотя и относятся к числу участников процесса. При ведении судебного дела они осуществ­ляют процессуальные права того, кого представляют, не выходя, разумеется, за рамки своих полномочий.

     Представительство может быть законным и добровольным. Законные представители бывают только у граждан. Дело в том, что самостоятельно вести свои дела в суде, т, е. выступать в качестве истцов, ответчиков или третьих лиц, граждане могут по достижении ими совершеннолетия (18 лет). Что же касается несовершеннолет­них, недееспособных граждан, то их права и охраняемые законом интересы защищаются в судах их родителями, усыновителями, попе­чителями или опекунами, которые и именуются законными предста­вителями (т. е. представителями в силу закона).

     Добровольное представительство возникает тогда, когда гражданин или организация сами доверяют вести свое дело дру­гому лицу - представителю - на основании договора с ним. Поручить ведение дела представителю могут также законные представите­ли несовершеннолетних или недееспособных граждан. Необходи­мость в добровольном представительстве возникает, например, в случаях, когда лицо по каким-либо причинам (болезнь, отъезд и т. п.) не имеет возможности само участвовать в процессе. Но ча­ще всего услугами представителя пользуются потому, что он является специалистом в области права, а следовательно, может вести дело более квалифицированно. При добровольном предста­вительстве представителю выдается специальный документ, за­крепляющий его полномочия - доверенность, за исключением случаев, когда по закону эти полномочия удостоверяются други­ми документами (например, адвокаты действуют на основании ор­дера, выданного соответствующим адвокатским образованием). Представителями граждан могут выступать, в принципе, любые дееспособные лица, но обычно граждане обращаются за юридической помощью к адвокатам. Осуществлять представи­тельство организаций по закону могут только лица, состоящие в штате этих организаций (как правило, это юрисконсульты - ра­ботники представляемых организаций, имеющие юридическое образование и занимающиеся решением различных юридических вопросов), либо адвокаты..

Иск

     Процессуальным средством судебной защиты является иск, т. е. обращение истца в суд за защитой своих прав или охраняемых законом интересов. Иск предъявляется в суде, как правило, по месту жительства ответчика, а если ответчиком является юридическое лицо - по ме­сту нахождения его органа или имущества. Как уже отмечалось, по некоторым категориям дел подсудность определяется истцом, договором между спорящими сторонами или непосредственно за­коном. Например, местом предъявления иска может быть место жительства (место нахождения) истца, место нахождения спорного имущества, место причинения вреда и др.

     Исковое заявление подается в суд в письменной форме. Ка­кой-либо специальной формы или бланка искового заявления не существует. Закон устанавливает лишь необходимый перечень сведений, которые во всяком случае должны содержаться в иско­вом заявлении. В заявлении должны быть указаны:

     1) наименование суда, в который подается заявление;

     2) наименование истца, его место нахождения, а если ист­цом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государствен­ной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

     3) наименование ответчика, его место нахождения или мес­то жительства;

     4) требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к не­скольким ответчикам - требования к каждому из них;

     5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требо­вания, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;

     6) цена иска, если иск подлежит оценке;

     7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, если истец требует взыскания денежных средств или оспаривает какую-либо денежную сумму (например, сумму наложенного на него штрафа);

     8) сведения о соблюдении истцом претензионного или иного

досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным зако­ном или договором;

     9) сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обес­печению имущественных интересов до предъявления иска, если такие меры принимались;

     10) перечень прилагаемых к заявлению документов.

     Заявление подписывается истцом или его представителем.

     К исковому заявлению, поданному представителем, должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя. Кроме того, истец перед подачей за­явления в суд обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, ко­торые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении, а также уплатить государственную пошлину за рас­смотрение дела. Уведомления о вручении указанных копий и кви­танция об уплате госпошлины также прилагаются к исковому заявлению.

Подготовка дела к слушанию и начало судебного разбирательства

О месте и времени судебного заседания должны быть извещены все участвующие в деле лица.

Извещение производится путем направления копии судебного акта (определения о принятии искового заявления к про­изводству) не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания. Извещение считается надлежащим, если к началу судебного заседания суд располагает сведениями о получении ад­ресатом направленной ему копии судебного акта либо о том, что адресат отказался от ее получения, не явился за ее получением в отделение связи или отсутствует по адресу своего места нахож­дения (места жительства), и эти факты соответствующим обра­зом зафиксированы.

     В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, в су­дебное заседание при отсутствии сведений о надлежащем изве­щении разбирательство дела должно быть отложено. Если же ли­ца, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство лишь при уважительности причин их неявки, а также если дело по своему характеру таково, что не может быть рассмотрено в их отсутствие. В противном случае слушание дела происходит и в отсутствие не­явившихся лиц. Кроме того, стороны вправе сами известить суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. Однако лица, явка которых признана судом обязательной, обязаны явиться в судебное заседание. При невыполнении этой обязанности суд вправе наложить на них судебный штраф: в размере до 25 минимальных размеров оплаты труда на граждан, до 50 МРОТ - на должностных I лиц, до 1000 МРОТ - на организации.

     Прежде чем приступить к рассмотрению дела по существу, проводится предварительное судебное заседание, цель которого -подготовить дело к разбирательству в последующем, «основном» заседании. В предварительном судебном заседании судья выслу­шивает ходатайства сторон и разрешает их, определяет, достаточны ли представленные доказательства, доводит до сведения сторон, какие доказательства уже имеются в деле, совершает иные подготовительные действия.

     В назначенное для разбирательства дела время судьи (судья) входят в зал заседания, где председательствующий открыва­ет судебное заседание и объявляет, какое дело подлежит рассмо­трению. Затем проверяется явка лиц, участвующих в деле, их представителей и иных участников арбитражного процесса, уста­навливается личность явившихся, проверяются полномочия долж­ностных лиц и представителей, а также устанавливается, извещены: ли надлежащим образом неявившиеся лица и какие имеются све­дения о причинах их неявки, после чего выясняется вопрос о воз­можности слушания дела. При положительном решении этого вопроса заседание продолжается.

     Председательствующий объявляет состав суда, сообщает, кто ведет протокол судебного заседания, кто участвует в качестве прокурора, эксперта, переводчика, и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять отводы. Отвод - это отстранение судьи, прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта или; переводчика от участия в рассмотрении дела в случае, если они лично, прямо или косвенно, заинтересованы в исходе дела или име­ются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в их беспристра­стности. Право заявлять отводы принадлежит любому лицу, участ­вующему в деле. Кроме того, на данном этапе лицам, участвующим в деле, и иным участникам процесса разъясняются их процессуаль­ные права и обязанности.

     После этого начинается собственно судебное слушание (рас­смотрение дела по существу). Председательствующий докладывает дело и затем спрашивает, поддерживает ли истец свои требования, признаёт ли ответчик требования истца и не желают ли стороны окончить дело мировым соглашением. Под мировым соглашением понимается соглашение истца и ответчика о прекращении судебного спора между ними на основе взаимных уступок (т. е. истец частич­но отступается от своих требований, а ответчик частично призна­ет требования истца; стороны также решают вопрос о распреде­лении между ними судебных расходов).

     Если ответчик полностью признаёт требования истца или стороны желают заключить мировое соглашение, производство по делу прекращается. В первом случае суд выносит решение об удовлетворении иска, во втором - определение об утверждении миро­вого соглашения. Утвержденное судом мировое соглашение подле­жит обязательному исполнению наравне с судебным решением.

     Если истец поддерживает свои требования, а ответчик их не признает хотя бы частично и при этом стороны не желают окон­чить дело мировым соглашением, суд переходит к следующей стадии разбирательства - исследованию доказательств.