Г. процент условно осужденных несколько снижается.

Из каждых 100 человек, приговоренных к лишению свободы ревтрибуналами, условно было осуждено: в I полугодии 1919 г. — 27%, в I полугодии 1920 г. - 40%, во II полугодии 1920 г. - 48%, в Полугодии 1921 г. — 45%, во II полугодии 1921 г. — 51%, в I полуго­дии 1922 г. — 60%. Число осужденных условно к лишению свободы ревтрибуналами существенно варьировалось в период с 1919 по 1922 г .: начиная с 1919 г. и до II полугодия 1920 г. наблюдается рост

ТарновскийЕ. Н. Судебная репрессия в цифрах за 1919-1922 гг. // Еженедельник Советской юстиции. 1922. № 44-45. С. 43-44. Там же. С. 43.

510

Глава IV

этого показателя, затем, в I полугодии 1921 г., — некоторое снижение, а со II полугодия 1921 г. — снова рост.

Существуют данные официальной статистики и о сроках лише­ ния свободы в данный период (см. табл. 68)¹.

Таблица 68

Анализ представленных данных позволяет сделать вывод, что краткосрочное лишение свободы (до 1 года) назначалось в 46,4% случаев, на большие сроки было осуждено свыше половины осуж­ денных. В то же время к длительным срокам лишения свободы (10 лет) было приговорено 8,6% человек, а на сверхдлительные - 3,2% (до 15 лет), свыше 15 лет — 1,2%. Пожизненно было осуждено незначительное число осужденных — 0,3 %.

УК РСФСР 1922 г. предусматривал лишение свободы со строгой изоляцией и без таковой. Лишение свободы назначалось на срок от 6 месяцев до 10 лет (ст. 34). 10 июля 1923 г. в УК РСФСР были внесе­ ны изменения, и минимальный срок был снижен до 1 месяца, а с 16 октября 1924 г. — до 7 дней.

На момент принятия в УК РСФСР 1922 г. было записано, что ли­ шение свободы отбывается «в местах лишения свободы, исправи­ тельно-трудовых домах, трудовых сельскохозяйственных и ремес-

Герцензон А. А. Борьба с преступностью в РСФСР. М., 1928. С. 58.

Назнагение уголовных наказаний на разлигных этапах развития...                 511

ленных колониях, переходных исправительных домах (ст. 34)».¹ В дальнейшем, с принятием изменений в УК РСФСР 1922 г. от 10 ию­ля 1923 г., формулировка ст. 34 была уточнена: было записано, что «лишение свободы отбывается в местах лишения свободы (исправи­тельно-трудовых домах, трудовых сельскохозяйственных и ремес­ленных колониях, переходных исправительных домах)».²

В Общую часть УК РСФСР 1922 г. был также включен раздел V «Порядок отбывания наказания», где, в частности, устанавливалось, что надзор и руководство по исполнению приговора к лишению сво­ боды возлагается на Центральный исправительно-трудовой отдел Наркомюста и его органы на местах (ст. 51). В этом разделе преду­ сматривалась также возможность условно-досрочного освобожде­ ния осужденных (ст. 52—55).³

Поскольку после окончания гражданской войны и перехода к мирному строительству сократилось количество заключенных в ла­ герях ВЧК, возникла необходимость объединить в ведении одного органа все места заключения. Поначалу было принято решение о пе­редаче лагерей из НКВД в НКЮ, но затем постановлением НКЮ и НКВД от 12 октября 1922 г. все управление было сосредоточено в НКВД с образованием в его составе Главного управления местами за­ ключения (ГУМЗ). На местах создавались губернские и областные управления местами заключения.⁴ Однако в ведении ВЧК (а затем и ОГПУ) осталось значительное количество специальных лагерей, деятельность которых регулировалась совершенно секретными ин­струкциями и приказами по линии Государственного политуправ­ ления.⁵

Лишение свободы как одну из мер социальной защиты преду­ сматривали Основные начала уголовного законодательства СССР и союзных республик. Но минимальный срок лишения свободы не был ими определен. В ст. 18 этого законодательного акта лишь указыва-

Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917-1952 гг. М., 1953. С. 119. ² Там же. С. 160. | Там же. С. 122.