Политико-правовая система, именуемая «Римской республикой», сложилась примерно к 3в до н.э. Она стала итогом борьбы патрициев и плебеев (5-3 вв. до н.э.) и, как и в любом античном обществе, ее основой были три компонента: народное собрание, магистраты и сенат. В конечном виде система магистратур сложилась к 2п 4в до н.э. Все магистратуры коллегиальны: 2 консула и претора, 4 эдила и квестора, 10 народных трибунов. Должности не оплачивались.

Государственная организация отличается от родовой тремя особенностями:

· Наличием особого аппарата управления, насилия и принуждения (армия, суды, тюрьмы, чиновники);

· Делением населения не по кровному родству, а по терриотриальному признаку;

· Налогами, собираемыми для содержания армии, должностных лиц.

Высшим гос орган– народное собрание (законы, война/мир; вся полнота исполнительной власти).

У народного собрания было три вида комиций (куриатные, центруриатные, трибутные). До реформ Сервия Туллия были только куриатные комиции (он создал центуриатное устройство).

Куриатные комиции — собрания патрициев по куриям, восходящие к родовому строю. Постепенно, с появлением других видов комиций, потеряли политическое значение, сохранив формальное право вручения империя магистратам.

Центуриатные комиции — собирались консулами на Марсовом поле, объединяли патрициев и плебеев по имущественному цензу. Носили олигархический характер, тк первыми голосовали 98 самых богатых центурий, а если 50% за, то остальных не спрашивали. Ведали вопросами войны и мира, избирали высших магистратов, исполняли судебные функции. Во 2п 3в проведена демократическая реформа, каждый класс выставлял равное количество центурий.

Трибутные комиции — собрания всех граждан по территориальным округам. По законам 449 и 287 решения признавались законом для всех (получили законодательную, а потом и судебную власть), право избирать всех низших магистратов, превратившись в важнейший вид народных собраний. Голосование открытое, тайное введено в конце республики.

Сенат –состав сената пополнялся из отслуживших свой срок магистратов. Созывался высшими магистрами. Речи и решения сенаторов заносились в особые книги. Формально сенат был совещательным органом, но ни 1 закон не вступал в силу без одобрения сената. Он распоряжался казной, устанавливал налоги, определял расходы, производил постановления по общественной безопасности, благоустройству, религиозному культу, вёл внешнюю политику, разрешал набор в армию и распределял легионы между командующими.

Магистратом избирался только богатый человек. Высшими магистратами считались – цензоры, консулы и преторы. Все магистраты избирались на 1 год. Власть магистратов: высшая и общая.
Консулы – 2 высших магистрата, высшая гражданская власть, командование армией, в войну один оставался в городе, другой воевал. Они набирали армию и командовали ею, назначали военачальников, заключали перемирия, распоряжались военной добычей.

Цензоры: 2чел на 18 месяцев, раз в 5л из бывших консулов, сенатские списки, распределение граждан по классам
Преторы –судебная власть. Преторы руководили судопроизводством (с IV в.), толковали право (с III–II вв.). 2 цензора избирались на 5 лет, они составляли списки граждан для распределения их по трибам и разрядам, наблюдали за нравственностью и издавали соответствующие эдикты.
Квесторы –казна, хранили государственные архивы, т.е. распоряжались финансовыми расходами и расследованием некоторых уголовных дел. Сопровождали консулов на войне, распоряжались продажей пленных и делением добычи.
Эдилы – наблюдали за общественным порядком в городе, торговлей на рынке, организовывали празднества и шествия.

Диктатор: назначался в крайней опасности на 6мес, его помощник –начальник конницы.

Коллегии "26 мужей" надзирали за тюрьмами, чеканкой монеты, очисткой дорог и некоторыми судебными делами.

Постепенно различие в правовом положении патрициев и плебеев было уничтожено.

Народные трибуны: право вето, вносили законопроекты, созывали трибутные комиции, власть ограничивалась чертой Рима.

К III в. до н.э. окончательно сложился римский государственный строй в форме аристократической рабовладельческой республики.

Народное собрание созывалось сравнительно редко, вопросы текущей политики разрешались сенатом, который был важнейшим оплотом аристократии, исполнительная власть принадлежала магистрам. Магистраты и сенат пользовались фактически всей полнотой государственной власти в Римской республике, которая получила ярко выраженный аристократический характер. В ведении сената находились финансы, внешняя политика, военное дело, вопросы культа. Римские магистры были выборные, коллегиальные, краткосрочные и безвозмездные.