Правовой основой взаимодействия по данному вопросу следует считать ст. 11 Закона об ОРД, в соответствии с которой результаты оперативно-розыскной деятельности могут использоваться :

в качестве повода и основания к возбуждению уголовного дела;

для подготовки и проведения следственных действий;

в процессе доказывания по уголовному делу в соответствии с положениями УПК.

Представление результатов оперативно-розыскной деятельности следователю осуществляется по постановлению руководителя органа, осуществляющего ОРД, в порядке, предусмотренном ведомственными актами. В ведомственных нормативных актах конкретизируется порядок предоставления результатов ОРД следователю, которые отражаются в оперативно-служебных документах, а также могут быть зафиксированы на материальных носителях информации. Представление этой информации следователю означает передачу в установленном законом порядке конкретных документов и материалов, которые должны оцениваться следователем на относимость, достоверность и допустимость, после чего, в зависимости от значимости полученной информации для уголовного дела, следователь, в порядке установленном уголовно-процессуальным законом, приобщает их в качестве доказательств к уголовному делу.

Таким образом, предоставление результатов оперативно-розыскной деятельности включает в себя:

вынесение руководителем подразделения, осуществляющего ОРД, постановления о представлении результатов ОРД следователю;

оформление сопроводительных документов и фактическую передачу материалов.

Следует заметить, что не всегда результаты оперативно-розыскной деятельности могут быть представлены следователю. Даже в тех случаях, когда информация может иметь существенное значение по делу, результаты ОРД не представляются в органы расследования, если нельзя обеспечить безопасность участников ОРД, если использование результатов ОРД может создать реальную угрозу расшифровки сведений о используемых силах и средствах оперативно-розыскных мероприятий либо о лицах, содействующих правоохранительным органам. Решение о непредоставлении результатов ОРД принимается руководителем оперативного подразделения и оформляется постановлением.

Предоставление и использование результатов оперативно-розыскной деятельности может иметь место, как на этапе возбуждения уголовного дела, так и в ходе предварительного расследования.

На этапе возбуждения уголовного дела. Если материалы ОРД содержат сведения, указывающие на признаки преступления, подследственного следователю, данные материалы в установленном порядке направляются в органы предварительного следствия. В этом случае поводом к возбуждению уголовного дела будет рапорт сотрудника оперативного подразделения, а основанием – имеющиеся в представленных материалах достаточные данные, указывающие на признаки преступления.

На этапе предварительного расследования. Результаты оперативно-розыскной деятельности могут служить основанием для производства следственных действий, если они содержат фактические данные, которые могут свидетельствовать о наличии оснований к производству конкретного следственного действия.

Результаты оперативно-розыскных мероприятий могут стать важной информацией, указывающей на новые источники получения доказательств. Например, оперативно-розыскные данные о том, что какое-либо лицо обладает информацией о преступлении и, следовательно, есть основания для допроса данного лица в качестве свидетеля. Оперативные данные в совокупности с материалами уголовного дела могут быть достаточным основанием для производства обыска, задержания лица в порядке ст. 91 УПК РФ и иных процессуальных и следственных действий.

Данные оперативно-розыскной деятельности могут использоваться для розыска похищенного имущества, для розыска скрывшегося обвиняемого, подозреваемого, для розыска орудия преступления.